人大落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)材料

時(shí)間:2022-07-18 09:33:00

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人大落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)材料

按照中共××縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整體部署,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣”和縣人大提出的“依法實(shí)施監(jiān)督,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題,通過(guò)狠抓學(xué)習(xí)、調(diào)研、大討論、解決問(wèn)題四個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),規(guī)定動(dòng)作不走樣,自行動(dòng)作有創(chuàng)新,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段目標(biāo)任務(wù),做到了活動(dòng)有效果,工作有提高。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)效果

為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,縣人大機(jī)關(guān)采取了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,機(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)參學(xué)對(duì)象提出了“四個(gè)一”的具體要求。即:每人認(rèn)真撰寫(xiě)一本讀書(shū)筆記,上交一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀論壇上針對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)一個(gè)良策,在大討論活動(dòng)中為“依法實(shí)施監(jiān)督、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”提一條建議。本階段,一是組織了全體參學(xué)對(duì)象集中學(xué)習(xí)7次,累計(jì)時(shí)間超過(guò)了20小時(shí),人大黨組集中學(xué)4次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等理論書(shū)籍,還學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)精神、同志視察安徽時(shí)的講話精神以及縣委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)文件。二是機(jī)關(guān)制作了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)心得專(zhuān)欄,參學(xué)44名黨員每人都至少撰寫(xiě)了一篇讀書(shū)心得,在職黨員的心得一律上墻公布。4月7日上午,縣委第一指導(dǎo)檢查組在縣人大機(jī)關(guān)召開(kāi)黨群口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全體與會(huì)人員參觀了縣人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)心得專(zhuān)欄和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檔案資料。三是購(gòu)買(mǎi)檔案柜收集整理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檔案資料;四是機(jī)關(guān)為每個(gè)參學(xué)人員配備了專(zhuān)用學(xué)習(xí)筆記本,對(duì)參學(xué)人員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了認(rèn)真檢查。許多機(jī)關(guān)退休的老黨員老干部不顧年高體弱,多次參加機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),他們的身體力行為機(jī)關(guān)年輕同志起到了很大的帶動(dòng)作用。為擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍,縣人大機(jī)關(guān)還注重吸收群眾參與,邀請(qǐng)了5名群眾代表參加了本機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人開(kāi)展自學(xué),所有參學(xué)人員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了系統(tǒng)的了解,深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性,取得了良好的學(xué)習(xí)效果。與此同時(shí),縣人大機(jī)關(guān)充分利用宣傳媒體對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了深入宣傳,多次邀請(qǐng)報(bào)社和電視臺(tái)記者參加活動(dòng),并在辦公大樓懸掛宣傳橫幅,營(yíng)造氛圍。另外,辦公室還及時(shí)把機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息和心得體會(huì)向媒體投稿,共計(jì)刊登6篇。

廣泛征求意見(jiàn),深入調(diào)查研究

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,結(jié)合我縣實(shí)際,著力尋求人大以往監(jiān)督方式不活,監(jiān)督能力不強(qiáng)問(wèn)題,尋找人大常委會(huì)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出解決辦法,努力創(chuàng)新人大工作理念、創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方法、增強(qiáng)工作實(shí)效,使人大工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,為加速實(shí)現(xiàn)縣委提出的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣”,建設(shè)和諧××作出新的貢獻(xiàn)。最終確定了“改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”和“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高人大常委會(huì)自身建設(shè)水平”這兩個(gè)課題,制定了詳細(xì)的調(diào)研方案。4月9日,縣人大機(jī)關(guān)召開(kāi)了全體黨員和部分群眾代表參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研動(dòng)員大會(huì),布置了調(diào)研任務(wù),公布了實(shí)施方案;縣委指導(dǎo)檢查組在會(huì)上充分肯定了人大機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)階段的成績(jī),認(rèn)為人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)階段活動(dòng)開(kāi)展有特色,超前謀劃意識(shí)強(qiáng),學(xué)習(xí)扎實(shí)有效;要求人大機(jī)關(guān)在以后的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,要在縣委的統(tǒng)一部署下,結(jié)合人大工作性質(zhì)鞏固好“三個(gè)成果”,即:認(rèn)識(shí)成果,實(shí)踐成果和制度成果。4月中旬,縣人大機(jī)關(guān)組織了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。一是縣人大黨組副書(shū)記、副主任劉新民帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委等機(jī)關(guān)黨員干部到園區(qū)企業(yè)調(diào)研。二是縣人大副主任楊存德帶領(lǐng)縣人大常委朱仁宋、桂梅生、賀鑫、彭芙蓉,市人大代表劉全美和機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員,到五里、復(fù)興等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交警大隊(duì)及有關(guān)中隊(duì)和交通局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研。為了廣泛聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn),調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷289份,參加座談涉及面較廣,有人大代表、工人、農(nóng)民、干部和知識(shí)分子。調(diào)研結(jié)束后,縣人大辦公室和內(nèi)司委著手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,并在主任會(huì)議上研究和磋商,幾易其稿,最終形成了兩份質(zhì)量較高,注重實(shí)際,操作性強(qiáng),有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告分析了人大以往監(jiān)督方式不活,監(jiān)督能力不夠強(qiáng)、常委會(huì)效能建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,初步理清了在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮人大作用的總體思路。

精選主題,開(kāi)展大討論

縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)從5月上旬開(kāi)始開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。為了搞好討論活動(dòng),縣人大機(jī)關(guān)根據(jù)《縣人大機(jī)關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》制訂了討論實(shí)施方案。緊緊圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)全縣工作和人大工作,從如何完善工作舉措和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面進(jìn)行討論?;顒?dòng)主要以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”形式進(jìn)行,采取人大常委會(huì)黨組成員、機(jī)關(guān)全體參學(xué)對(duì)象座談、邀請(qǐng)人大代表和群眾代表來(lái)人大機(jī)關(guān)懇談和縣人大黨組書(shū)記朱仕華帶隊(duì)到企業(yè)面談。通過(guò)深入討論,活動(dòng)取得了預(yù)期效果。一是參學(xué)人員科學(xué)發(fā)展意識(shí)有新的增強(qiáng);二是對(duì)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化;三是對(duì)提高人大監(jiān)督力度和創(chuàng)新監(jiān)督方式提出了新的思路;四是對(duì)人大常委會(huì)效能建設(shè)的提升提出了新的舉措。針對(duì)存在的一些問(wèn)題,梳理出8條解決意見(jiàn),通過(guò)討論,大家思想上形成了共識(shí),取得了預(yù)期效果。

邊學(xué)邊改,著力解決實(shí)際問(wèn)題

為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正體現(xiàn)實(shí)踐特色,取得真實(shí)效果,縣人大機(jī)關(guān)十分注重理論聯(lián)系實(shí)際,把解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。如在深入調(diào)研走訪過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前我縣人大監(jiān)督工作和常委會(huì)效能建設(shè)中存在著不少需要解決的問(wèn)題,人大機(jī)關(guān)根據(jù)輕重緩急,認(rèn)真組織整改。首先是解決制度問(wèn)題。2009年4月23日縣十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了《××縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》,并修正了《××縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》。從而使人大常委會(huì)自身建設(shè)有章可循,人大監(jiān)督程序可操作性更強(qiáng)。其次解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前已經(jīng)解決的問(wèn)題有:第一,針對(duì)當(dāng)前我縣影響道路交通安全的因素很多,如鄉(xiāng)村公路上存在許多危橋,村村通公路長(zhǎng)期無(wú)人管養(yǎng),城鄉(xiāng)道路警示標(biāo)識(shí)缺失,占道經(jīng)營(yíng)等違章占道嚴(yán)重,城區(qū)道路人車(chē)亂穿亂行,蹬士等機(jī)動(dòng)車(chē)輛無(wú)證違規(guī)運(yùn)營(yíng)等等,這些均給道路交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,群眾要求加強(qiáng)治理呼聲很高,意愿強(qiáng)烈。因此,人大常委會(huì)就此向縣人民政府提出六個(gè)方面的整改建議;第二,針對(duì)目前交通事故頻發(fā),當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到保障,為方便人民群眾的需求,完善我縣交通事故緊急救援機(jī)制,建議縣人民法院建立交通事故巡回法庭;第三,規(guī)范對(duì)人大議案的辦理程序,加大督辦力度,使議案辦理真正落實(shí)到實(shí)處。正在解決的問(wèn)題有:規(guī)范機(jī)關(guān)辦文辦事程序,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

縣人大機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段雖然取得了一定的成績(jī),但也還存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別黨員對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性有待增強(qiáng);二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果還有待進(jìn)一步提高,怎樣解決人大常委會(huì)提高效能建設(shè)和完善人大監(jiān)督,還需要不斷地探索和創(chuàng)新。以上問(wèn)題有待我們?cè)诮窈蟮闹凶髦胁粩嗉訌?qiáng)和改進(jìn)。