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近年來，*縣委嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極謹(jǐn)慎對(duì)干部選拔任用工作的程序和方式進(jìn)行具體細(xì)化，在完善程序和創(chuàng)新工作上積極探索，有益實(shí)踐，干部選拔任用工作程序完善，標(biāo)準(zhǔn)明確，考察嚴(yán)格，任用慎重，真正把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

一、健全“四項(xiàng)制度”，暢通干部能下出口。

干部能上不能下，是干部工作的一大難題。近年來，我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項(xiàng)制度，切實(shí)把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓，收到良好效果。

一是健全考核制，考核末位的“下”。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法，把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對(duì)民意測評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30％以上的實(shí)行降職或免職；對(duì)沒有完成任期目標(biāo)的降職使用；對(duì)單位年度綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用，直至免職。近年來，有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整，2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。

二是健全監(jiān)督制，觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報(bào)問題，經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是健全辭職制，讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，針對(duì)不同情況，采取不同方式，使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來。對(duì)那些有專長和經(jīng)營治理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下?！钡念I(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持，并為他們?cè)谛碌念I(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辭職自謀職業(yè)，縣委批準(zhǔn)了辭職請(qǐng)求，并積極為他們提供幫助。

四是健全任期制，到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定，到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的，實(shí)行同級(jí)轉(zhuǎn)任，享受轉(zhuǎn)任前的職級(jí)待遇。對(duì)任職時(shí)間達(dá)10年以上的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行晉升轉(zhuǎn)任，享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆，最高不超過兩屆，對(duì)屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行降職或免職使用?？h鄉(xiāng)黨委換屆以來，有49名到齡或?qū)脻M科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了轉(zhuǎn)任。

干部能下出口的全面暢通，使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善，活力得到增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感；二是形成了優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍；三是保證了職務(wù)上的一定空缺，為優(yōu)秀年輕干部的成長和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機(jī)遇。

二、通過“四個(gè)渠道”，完善干部初始提名。

初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的要害。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持考核建議、定向推薦、個(gè)人自薦、民主溝通四個(gè)渠道進(jìn)行干部初始提名，有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象，提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。

一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況，提出擬考察對(duì)象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中，12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。

二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅(jiān)持由縣委全委會(huì)全體成員，人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無記名定向推薦提名?？h人大、政府換屆后，政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了定向推薦提名，24個(gè)職位，推薦對(duì)象涉及42人，縣委組織部結(jié)合推薦集中意見和考察情況，確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中，縣委決定將機(jī)關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉，通過由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦，得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。

三是尊重個(gè)人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道，在職干部可根據(jù)自身情況，向考察組反映自薦意見；日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見；通過遞交申請(qǐng)、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況，進(jìn)行專門備案，作為組織部門了解干部特長、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來源，作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。

四是擴(kuò)大民主溝通提名。在縣委新的體制和運(yùn)行機(jī)制下，縣委班子成員堅(jiān)持民主溝通，形成初始提名?？h委書記注重與各常委交流人事問題，了解把握常委分管單位的班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，針對(duì)部門情況、干部情況討論研究初步人事意向?？h委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前，向縣委常委提供班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況，增強(qiáng)人事討論研究的針對(duì)性和常委會(huì)票決的準(zhǔn)確性。

組織部門根據(jù)以上四方面情況，原原本本、實(shí)實(shí)在在進(jìn)行記實(shí)匯總，召開部務(wù)會(huì)，按照《條例》把任職資格條件關(guān)，按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān)，立足當(dāng)前放眼長遠(yuǎn)把好年輕干部成長關(guān)，形成干部調(diào)整初步方案，提交常委會(huì)研究決定。