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機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是提高黨執(zhí)政能力的核心和基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的狀況如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活。行政效能建設(shè)必須以解決作風(fēng)問(wèn)題為突破口，堅(jiān)持“以人為本”、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力培育新的作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，塑造新時(shí)期新階段黨的先進(jìn)形象，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，為建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)提供可靠保證。

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)是加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的重點(diǎn)

不可否認(rèn)，目前機(jī)關(guān)工作中還存在著“四氣”、“四難”和“四題”，即“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”，“上班不在班問(wèn)題、辦公室里侃大山問(wèn)題、把職責(zé)當(dāng)權(quán)力問(wèn)題、吃喝玩耍當(dāng)工作問(wèn)題”，群眾對(duì)此意見很大。雖然發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上，但危害極為嚴(yán)重，可以說(shuō)它是影響、損害黨和政府形象的禍根，如果處理不好，勢(shì)必影響到黨的執(zhí)政地位的鞏固。我們強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)，必須正己立身，按照共產(chǎn)黨員和機(jī)關(guān)干部崗位標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，這既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一條重要原則，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。同志深刻指出：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義執(zhí)政黨的試金石?！眮?lái)自人民，植根于人民，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的性質(zhì)所決定的，是我們黨贏得人民群眾信任、支持和擁護(hù)的根本所在。我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的關(guān)鍵

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高行政效能，最根本的是要處理好黨和政府同人民群眾的關(guān)系，這是因?yàn)?，?dāng)前的社會(huì)矛盾大多是人民內(nèi)部矛盾，而這些矛盾主要表現(xiàn)在“四氣”、“四難”、“四題”上，解決好這些問(wèn)題就必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從解決關(guān)鍵問(wèn)題入手，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上著力。一是牢固樹立公仆意識(shí)。要以機(jī)關(guān)干部崗位標(biāo)準(zhǔn)為鏡子、作尺子，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，從關(guān)系群眾切身利益的事情做起，從行動(dòng)上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在除“四氣”、破“四難”、解“四題”上動(dòng)真格，出實(shí)招，樹形象，見效果。二是提高工作效率。從群眾最不滿意的地方改起，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為尺度，以誠(chéng)信促落實(shí)。三是強(qiáng)化群眾觀念。從讓群眾高興滿意出發(fā)，從群眾最關(guān)注的事做起。當(dāng)前要通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決好農(nóng)民群眾在調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，搞好科技培訓(xùn)，勞務(wù)輸出，以及市場(chǎng)信息，產(chǎn)品銷售等方面的實(shí)際困難，城鎮(zhèn)下崗職工和困難群體的就業(yè)和再就業(yè)等方面的實(shí)際困難，解決貧困家庭子女就學(xué)難等問(wèn)題。四是密切群眾關(guān)系。從融洽群眾感情上著力，從密切與群眾感情做起，深入基層和群眾，和群眾交真朋友，說(shuō)真心話，謀致富路，同群眾打成一片，真正實(shí)現(xiàn)心靈與情感的溝通，建立起魚水般的關(guān)系，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)不再抽象化和概念化，而是變?yōu)樽屓罕娍吹靡姷膶?shí)際行動(dòng)。

建立機(jī)制是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的重要保證

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高執(zhí)政水平的重要保證。首先就是要建立機(jī)關(guān)干部自律機(jī)制，經(jīng)常地“三省吾身”，從黨的最高利益出發(fā)對(duì)照崗位標(biāo)準(zhǔn)，檢查自己的行為，真正從思想上筑起勤政為民的堅(jiān)固防線。其次是建立溝通機(jī)制。全方位地拓展民意溝通渠道，包括與群眾溝通、與上級(jí)溝通、與同事溝通等，通過(guò)虛心求教，請(qǐng)別人為自己把脈，及時(shí)指出工作中的不足，以便改進(jìn)工作，提高自身素質(zhì)。三是建立下訪機(jī)制。如果長(zhǎng)期浮在上面，遠(yuǎn)離了群眾，感情就會(huì)淡化，言語(yǔ)就會(huì)生疏，就有患“機(jī)關(guān)病”的可能。只有深入基層體察民情，才能了解實(shí)情，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能及時(shí)解決人民群眾的當(dāng)務(wù)之急和切實(shí)之需。四是建立幫扶機(jī)制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一個(gè)重要載體。幾年來(lái)，承德市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部，通過(guò)建立聯(lián)系貧困村、困難企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)下崗職工的幫扶制度，帶著感情和責(zé)任，為基層和廣大困難群眾和困難企業(yè)做了大量工作，深受企業(yè)和基層群眾的歡迎。要在總結(jié)好這方面經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而建立起讓黨員干部經(jīng)常受教育，讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)是提高行政效能的基礎(chǔ)和前提，是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的外在表現(xiàn)形式。要以勤政、廉政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立起黨和政府的良好形象，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，惠澤于民，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的嶄新局面。