鎮(zhèn)村干部隊伍素質(zhì)的探討

時間:2022-06-17 05:10:00

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鎮(zhèn)村干部隊伍素質(zhì)的探討

*縣*鎮(zhèn)黨委黨的*屆四中全會通過的《決定》明確指出,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想,是以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為重點。作為一名組工干部,通過學習《決定》,我深深體會到,在新的形勢下,必須不斷提高鎮(zhèn)村干部隊伍素質(zhì),才能適應發(fā)展需要,本文就新形勢如何提高鎮(zhèn)村干部隊伍素質(zhì)作如下探討

一、要加強鎮(zhèn)村干部的理論學習,不斷提高鎮(zhèn)村干部的理論水平。馬克思主義理論是黨的行動指南,是凝聚黨心、贏的民心的旗幟。高度重視理論建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是加強執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務,為此,要把思想理論建設(shè)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,提高鎮(zhèn)村干部的馬克思主義理論水平,不斷鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。在實踐工作中,進一步健全和完善鎮(zhèn)村干部的理論學習和考核制度,把學習的“軟任務”變成“硬指標”。圍繞提高執(zhí)政能力,把理論學習作為工作常態(tài),堅持常抓不懈。在鎮(zhèn)村干部隊伍中,針對不同的對象,確定不同的學習內(nèi)容,提出不同的學習要求。真正形成重視理論、學習理論、運用理論的良好氛圍。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,引導鎮(zhèn)村干部緊密聯(lián)系思想和工作實際,進行深入思考,掌握理論精神實質(zhì),善于把基本原理運用于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐,正確回答實踐中遇到的各種新情況、新問題,不斷提高理論素養(yǎng),提高政治敏銳性和政治鑒別力。

二、要切實加強和改進鎮(zhèn)村干部的教育和培訓工作,提高鎮(zhèn)村干部的實際工作能力。要加強對鎮(zhèn)村干部的理想、信念、宗旨、艱苦奮斗傳統(tǒng)和思想道德教育,進一步提高鎮(zhèn)村干部的思想政治素質(zhì),使鎮(zhèn)村干部自覺成為人民群眾的貼心人,成為人民群眾根本利益的堅決維護者。要組織鎮(zhèn)村干部學習當代經(jīng)濟、科技、文化等方面知識,不斷改善鎮(zhèn)村干部的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批掌握先進科技和知識,熟悉現(xiàn)代管理,懂得國際慣例的鎮(zhèn)村干部,使鎮(zhèn)村干部自覺成為先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進文化前進方向的忠實代表者。要因地制宜,制定科學的教育培訓計劃,實施干部“素質(zhì)教育工程”,多渠道的教育和培訓鎮(zhèn)村干部,采取進校門,到高?!俺潆姟?,通過跟班學習,參加黨校輪訓的形式,圍繞增強鎮(zhèn)村干部的宗旨意識、政策水平和法制觀念,提高鎮(zhèn)村干部駕馭市場經(jīng)濟的能力;派出去,到發(fā)達地區(qū)“換腦”,通過帶出去“看”,以活動“引”的方式,培養(yǎng)鎮(zhèn)村干部的科技意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和市場觀念。沉下去,到基地“實踐”,以鎮(zhèn)村“雙帶”示范點作為基地,并上掛省市級大專院校、科研單位,聘請專門教授,橫聯(lián)市縣科技人才,下靠鎮(zhèn)村“土專家”,傳授實用技術(shù),組織鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場觀摩,鼓勵鎮(zhèn)村干部帶頭實踐。

三、要創(chuàng)新鎮(zhèn)村干部選拔任用機制,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。推進人事制度改革,創(chuàng)新鎮(zhèn)村干部選拔任用機制,是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是改進黨的執(zhí)政方式的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是完成黨的執(zhí)政使命的組織保證。為此,要以《干部任用條例》為標準,按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,遵循干部隊伍建設(shè)的客觀規(guī)律,在鎮(zhèn)黨政機關(guān)空出崗位,推行公開競爭上崗,進一步拓寬知人、識人、選人的渠道。堅持群眾公認,要進一步擴大干部選拔任用中的民主,完善選人用人機制,使群眾的意志和意愿能夠起重要的作用,形成良好的用人導向。堅持“黨管干部”的原則,要加強和改進鎮(zhèn)村干部考察、考核工作,通過多方面、多層次、多角度的考察,選賢任能,知人善任,把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人選拔任用到領(lǐng)導崗位上。積極調(diào)整村級組織設(shè)置,認真開展“雙評”活動,結(jié)合村黨支部和村委會換屆,全面推行“兩推一選”,把能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富,為人正派,處事公道,作風民主,真心實意為民服務,工作能力強,具有較強的組織能力,在群眾中口碑好的優(yōu)秀青年,大膽啟用到村級領(lǐng)導崗位上來,不求全責備。要完善鎮(zhèn)村干部選舉制度,改進選任制干部候選人提名方式,適當擴大差額考察、差額推薦和差額選舉的范圍和比例。積極探索建立選前承諾,選后監(jiān)督,考核評價體系,全面推行任期目標承諾責任制度。在鎮(zhèn)村營造一個“平者讓、庸者下、能者上”的良好氛圍。切實轉(zhuǎn)變選人用人觀念,明確選人用人標準,改進選人用人方法,通過深化干部人事制度改革,來建設(shè)一支政治上過的硬、業(yè)務上本領(lǐng)強,懂經(jīng)濟、會管理的復合型干部隊伍。

四、要拓寬鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)渠道,提高鎮(zhèn)村干部的整體素質(zhì)。后備干部隊伍建設(shè)是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的重要工作。后備干部隊伍建設(shè)也同提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位密切相關(guān)。因此,要注重看干部政治上是否清醒和堅定,看在重大政治斗爭和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),看作風是否符合“八個堅持、八個反對”的要求,看廉潔自律方面的情況,真正把那些身體力行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、清正廉潔的優(yōu)秀青年選拔到后鎮(zhèn)村后備干部隊伍中來。在鎮(zhèn)村后備干部的推薦、考察和選拔中,要貫徹落實科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀。要立足當前,著眼長遠,進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村后備干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)渠道,保證后備干部隊伍以優(yōu)秀年輕干部為主體,始終充滿生機和活力。對年齡稍大的優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部,也可以根據(jù)工作需要提拔使用。要重視從總體上把握后備鎮(zhèn)村干部人選的來源,注意從各方面挖掘優(yōu)秀人才,高度重視婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部后備人選,使鎮(zhèn)村后備干部的數(shù)量、結(jié)構(gòu)科學合理。要制定培養(yǎng)規(guī)劃,加大培養(yǎng)力度,突出抓好理論武裝,實踐鍛煉和黨性教育,提高后備干部的能力和素質(zhì)。嚴把鎮(zhèn)村干部“入口”關(guān),堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,嚴格履行規(guī)定程序,發(fā)動廣大群眾舉賢薦能;多數(shù)群眾不擁護的,不確定為鎮(zhèn)村后備干部,疏通鎮(zhèn)村干部“出口”,堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。

五、要打造鎮(zhèn)村干部監(jiān)督平臺,加大對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督管理力度。干部監(jiān)督是作風建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié),對干部監(jiān)督措施是否有力,影響到黨在群眾的形象,影響到黨群關(guān)系,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮,為此,要建立健全干部監(jiān)督機制,使鎮(zhèn)村干部置于經(jīng)常的、有效的監(jiān)督之下。一要建立健全談心談話制度,通過組織談心,了解思想狀況,有針對性的做好思想教育工作。二要建立誡免制度,對群眾反映干部的作風問題,上級組織要對鎮(zhèn)村干部提出誡免,督促其盡快改正。三要健全民主生活會制度,進一步提高批評與自我批評質(zhì)量,增強鎮(zhèn)村干部領(lǐng)導班子及其成員自我監(jiān)督能力。四要對鎮(zhèn)村干部行使事權(quán)、財權(quán)進行監(jiān)督和審計,以防止在經(jīng)濟上范錯誤。通過對鎮(zhèn)村干部民主評議、年度考核、述職述廉來加大監(jiān)督力度。同時要建立健全鎮(zhèn)村干部個人重大事項報告制度。不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)村干部監(jiān)督工作思路,立足于拓寬鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督渠道、加強鎮(zhèn)村干部監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)與配合、擴大監(jiān)督面,著力打造“點、線、面”結(jié)合“三位一體”式的干部監(jiān)督平臺,“點”就是用好用活“一支隊伍”,聘請監(jiān)督員,充分發(fā)揮監(jiān)督員的監(jiān)督作用?!熬€”就是建立健全系統(tǒng)線,分管組織人事干部來監(jiān)督?!懊妗本褪菙U大監(jiān)督面,實現(xiàn)監(jiān)督對象的擴大,監(jiān)督內(nèi)容的延伸,監(jiān)督主體的延伸,發(fā)揮群眾監(jiān)督的長效性,加強對鎮(zhèn)村干部八小時以外的監(jiān)督,并加強組織部門和紀檢、監(jiān)察及其他執(zhí)紀、執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通,形成黨組織對鎮(zhèn)村干部進行監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò)。掃除鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理上的“盲點”和空白處。要按照加強主動監(jiān)督,把監(jiān)督關(guān)口前移的工作思路,以教育為主、預防為主,事前監(jiān)督的原則,把監(jiān)督貫穿于鎮(zhèn)村干部的日常管理之中,形成集教育、管理、監(jiān)督、自律為一體的全方位、多層次的監(jiān)督體系。

總而言之,要把提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),同加強黨的思想理論建設(shè)和理論武裝工作結(jié)合起來;尤其要同建設(shè)一支充滿生機和活力的高素質(zhì)干部隊伍結(jié)合起來;持之以恒地加強和改進黨的自身建設(shè),使黨的各方面建設(shè)的成效,都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。