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近兩年來，我市按照“主輔換位”的總體要求，以建設(shè)畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持突出發(fā)展牛羊、規(guī)模飼養(yǎng)豬禽、適度開發(fā)特色、推廣種草養(yǎng)畜的發(fā)展思路，實(shí)施區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化牽動，標(biāo)準(zhǔn)化升級，著力推進(jìn)“牛由擴(kuò)繁增群向集中育肥轉(zhuǎn)移，羊由流動放牧向舍飼精養(yǎng)轉(zhuǎn)移，豬由分散飼養(yǎng)向規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)移，禽由家庭散養(yǎng)向大戶小區(qū)轉(zhuǎn)移”四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，使全市畜牧業(yè)由總量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2006年末，全市黃肉牛存欄達(dá)23.1萬頭，比上年增長5％，奶牛存欄4738頭，比上年增長8.5%，生豬存欄46.8萬頭，比上年增長7.8%，山綿羊存欄48萬只，比上年增長6.7%，禽存欄356萬只，比上年增長14.8%，水產(chǎn)品產(chǎn)量6184噸，比上年增長13%，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)19.1億元，比上年同期增長8%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43.2%；人均牧業(yè)收入達(dá)1280元，比上年增長6.4%。

一、加快養(yǎng)殖基地建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

緊緊圍繞肉牛、肉羊、生豬、蛋雞產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。在擴(kuò)大養(yǎng)殖總量的同時(shí)，提高畜禽質(zhì)量，滿足龍頭加工企業(yè)需要。一是在黃肉牛生產(chǎn)上，突出肉牛快速育肥。重點(diǎn)發(fā)展年出欄育肥牛50頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖場，提高肉牛的出欄率和肉牛質(zhì)量。XX鎮(zhèn)通過招商引資吸引遼寧鞍山等地客商，總投資350多萬元，興建年出欄1000頭鑫源肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)340萬元，純效益達(dá)70萬元。XX鎮(zhèn)為了扶持肉牛養(yǎng)殖大戶，鎮(zhèn)政府無償投資20余萬元，給養(yǎng)牛戶新建牛舍1600平方米，以優(yōu)惠的價(jià)格承包草原1100畝，飼料地350畝，建糖化飼料廠7個(gè)，年產(chǎn)糖化飼料6000多噸。以鑫源肉牛養(yǎng)殖小區(qū)為依托，組建XX鎮(zhèn)養(yǎng)牛協(xié)會，發(fā)展會員87人，為養(yǎng)牛戶提供系列服務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。北方食品公司利用世行貸款項(xiàng)目投資500多萬元，在111國道沿線的XX鎮(zhèn)燈塔村建立肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，占地面積2萬多平方米，牛舍面積3000平方米，年可出欄育肥牛2000頭。全市新發(fā)展肉牛養(yǎng)殖大戶47戶，養(yǎng)肉牛100頭以上專業(yè)戶達(dá)417戶。二是在山綿羊生產(chǎn)上，突出舍飼精養(yǎng)。

推廣肉毛兼用型品種，提高山綿羊產(chǎn)肉率和羊肉質(zhì)量。市財(cái)政利用支農(nóng)資金5萬元，在和盛、團(tuán)結(jié)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)肉羊舍飼育肥典型20戶，引進(jìn)德國肉用美利奴、無角道塞特、薩福克等優(yōu)良品種，改良本地羊，提高了肉羊的品質(zhì)。新發(fā)展舍飼養(yǎng)羊100只以上專業(yè)戶210戶，使全市規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)710戶。三是在生豬生產(chǎn)上，突出規(guī)模養(yǎng)殖。重點(diǎn)發(fā)展出欄100頭至500頭的商品豬養(yǎng)豬大戶，全市新發(fā)展百頭以上養(yǎng)豬大戶412戶。拉哈鎮(zhèn)通過招商引資組建年出欄育肥豬1萬頭、種豬4000頭的才子牧業(yè)有限公司。訥河鎮(zhèn)前衛(wèi)村養(yǎng)殖小區(qū)占地面積6萬平方米，建筑面積8000平方米，年出欄育肥豬1萬頭。學(xué)田鎮(zhèn)利用移民開發(fā)資金100多萬元，組建萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)，圍墻、水電、道路等配套設(shè)施已全部完成，已有5戶養(yǎng)豬戶進(jìn)入園區(qū)。全市有萬頭以上養(yǎng)豬小區(qū)6個(gè)，千頭以上養(yǎng)豬大戶16戶。四是在家禽生產(chǎn)上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、市場銷路暢的蛋雞、蛋鴨和大鵝養(yǎng)殖。通南鎮(zhèn)以通南村為重點(diǎn)，大力發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)，全鎮(zhèn)大鵝養(yǎng)殖量達(dá)6萬余只，比上年增加2萬只。二克淺鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到3個(gè)，蛋雞存欄達(dá)50多萬只。通南鎮(zhèn)、興旺鄉(xiāng)、老萊鎮(zhèn)新建養(yǎng)蛋雞5萬只以上的養(yǎng)雞場各1個(gè)。

全市養(yǎng)蛋雞1000只以上的養(yǎng)雞戶達(dá)364戶，其中5000只以上的達(dá)118戶，蛋雞飼養(yǎng)總量達(dá)150多萬只，比上年增長18％。學(xué)田鎮(zhèn)明星村充分利用緊靠尼爾基水庫的自然優(yōu)勢發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖，總量達(dá)1.2萬只。五是在特色動物養(yǎng)殖上，因勢利導(dǎo)，因地制宜，適度發(fā)展。全市已有養(yǎng)鹿專業(yè)戶21戶，鹿存欄500頭;有養(yǎng)狐貉專業(yè)戶346戶，狐貂存欄達(dá)3.6萬只；有獺兔專業(yè)戶112戶，年出欄獺兔14萬只，特色養(yǎng)殖已成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的新亮點(diǎn)。六是在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，突出發(fā)展名特優(yōu)養(yǎng)殖新品種。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高，市場銷路暢的河蟹、雅羅魚、黃桑魚、鯰魚，河蟹養(yǎng)殖已發(fā)展到1.2萬畝。同時(shí)充爭利用尼爾基水庫豐富的水面資源，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)漁，加快了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展步伐。到2006年底，全市養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到68個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)24個(gè)，養(yǎng)殖場達(dá)216個(gè)，養(yǎng)殖大戶達(dá)1860個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)11780個(gè)。以專業(yè)村屯、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，推廣普及畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，帶動廣大養(yǎng)殖戶按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，全面提高畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

二、加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平

我們始終把強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)做為加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)，通過加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)、市場體系建設(shè)和養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè)，完善畜禽產(chǎn)業(yè)化鏈條，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐。一是通過招商引資組建大型龍頭企業(yè)。2005年，利用原大興公司的冷凍設(shè)備，吸引北京客商來我市投資組建北方食品有限公司。在上年投資1000萬元的基礎(chǔ)上，2006年又投資1080萬元，新上現(xiàn)代化、全自動的肉羊、肉牛屠宰加工設(shè)備，年可屠宰肉牛10萬頭，肉羊20萬只?？缮a(chǎn)高檔次、高質(zhì)量的綠色牛羊肉食品，占領(lǐng)國內(nèi)市場，打入國際市場。二是加速原有企業(yè)擴(kuò)建改造。訥河市宏利明膠廠去年又投資1.2億元進(jìn)行二期擴(kuò)建工程，新建廠房2100平方米，年加工骨骼由500噸提高到2000噸，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，利稅可達(dá)4000萬元，成為全國大型明膠生產(chǎn)企業(yè)之一。

到目前土建工程廠房已封頂，今年底可投入生產(chǎn)。訥河市昌遠(yuǎn)生物有限公司投資300萬元，增加2條雞蛋加工生產(chǎn)線，使雞蛋日加工量由原來15噸提高到30噸，改造后企業(yè)年加工雞蛋可達(dá)1萬噸，占全市雞蛋產(chǎn)量的30％。到上年底，全市共有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)18家，其中肉牛、肉羊、生豬、大鵝屠宰加工企業(yè)15家，骨骼加工企業(yè)1家，雞蛋加工企業(yè)1家，乳品加工企業(yè)1家，形成了肉牛、肉羊、蛋雞、大鵝4個(gè)龍頭連基地，基地帶農(nóng)戶的完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。三是完善畜產(chǎn)品營銷體系。全市共有牲畜交易市場27個(gè)。今年以整頓市場秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場管理，使市場畜禽購銷兩旺，交易活躍。同義鎮(zhèn)牲畜交易市場年成交量達(dá)4萬多頭，成為齊市地區(qū)較大的牲畜交易市場。抓好各類養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，積極組織協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、飼料加工營銷企業(yè)和經(jīng)濟(jì)人，組建了蛋雞、肉牛、生豬、大鵝、毛皮動物等各類養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會31個(gè)，發(fā)展會員達(dá)4100多人，做到了市場、信息、資源、技術(shù)共享，提高了養(yǎng)殖業(yè)的社會化組織化程度，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人與市場或龍頭企業(yè)的共同協(xié)作、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高對養(yǎng)殖戶服務(wù)水平

為盡快改變基層服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施落后，不適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展問題。我們千方百計(jì)籌措資金，加快畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大投入，增強(qiáng)服務(wù)功能。我們充分利用國家和省財(cái)政加大對基層服務(wù)體系建設(shè)投入的有利契機(jī)，積極爭取上級資金支持，先后爭取了3個(gè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。投資220萬元，用于改擴(kuò)建市級防檢疫試驗(yàn)室，使動物防疫、檢疫部門達(dá)到設(shè)施配套、信息暢通、診斷準(zhǔn)確、全省一流的水平。2006年省基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目對剩余的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個(gè)村全部武裝，投資達(dá)260萬元，在全省率先全部完成項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)還多爭取40個(gè)村項(xiàng)目，多投入資金40萬元，增強(qiáng)了畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的功能。市級財(cái)政不斷加大資金投入，三年來，在市級財(cái)政資金十分緊張的情況下，為國家和省基層服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目安排匹配資金180多萬元，確保了項(xiàng)目的實(shí)施。今年市鄉(xiāng)兩級財(cái)政又投入146萬元專項(xiàng)資金用于禽流感防控、牛羊布病檢疫和村級獸醫(yī)人員工資，實(shí)現(xiàn)了9種重大動物疫病的防疫全部免費(fèi)，減輕了養(yǎng)殖戶的負(fù)擔(dān)，確保防檢疫工作的開展。二是加強(qiáng)防檢工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

以防制牲畜口蹄疫和禽流感為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防檢疫工作。明確各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為動物防檢疫工作第一責(zé)任人，建立責(zé)任追究制度。在春秋兩次免疫會戰(zhàn)中，市政府專題召開免疫會戰(zhàn)動員會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，選派技術(shù)人員包鄉(xiāng)包村督促檢查指導(dǎo),確保禽流感、口蹄疫等重大疫病免疫注射率達(dá)100％。全力抓好布病檢疫凈化工作。去年秋季市財(cái)政專項(xiàng)投入15萬元，購買檢疫器材和抗源，對牛羊全面開展了布病檢疫，對檢出的陽性牛羊全部捕殺，并無害化處理，對健康牛羊全部進(jìn)行免疫接種，使牛羊布病防控取得階段性成果。以食品安全為重點(diǎn)，全面開展檢疫工作。各村都設(shè)有產(chǎn)地檢疫協(xié)管員，使產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)100％，保證把疫病控制在源頭。認(rèn)真開展運(yùn)輸檢疫，確保上市動物產(chǎn)品安全。三是推進(jìn)良種化工程，提高畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量。今年全市奶牛、肉牛、生豬、山綿羊繁育改良分別達(dá)到3298頭、43242頭、37293頭、25644只，分別比上年增長6.5%、8.1%、4.2%、18％。在繁改工作上，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高配種站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平為重點(diǎn)，結(jié)合基層服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，對現(xiàn)有的配種站點(diǎn)進(jìn)行全面整頓，使全市配種站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)91%。加強(qiáng)種畜基地建設(shè)，對現(xiàn)有的才子牧業(yè)種豬場，新鑼種豬場、大興肉種雞場、青色草原種羊場進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全種畜禽檔案，確保為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)良種畜禽。通過申請省種畜基地項(xiàng)目資金80萬元，引進(jìn)德國肉用美利奴等優(yōu)良種羊185只，瘦肉型種豬266頭，提高了種畜的質(zhì)量，滿足市場需求。

四、抓好技術(shù)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)隊(duì)伍整體水平

面對畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的快速提高，努力打造一支業(yè)務(wù)精通，技術(shù)過硬的畜牧專業(yè)隊(duì)伍，是確保畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。我們通過不斷強(qiáng)化對畜牧專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)人員再教育，努力提高技術(shù)水平。一是建立合作伙伴，尋求技術(shù)支持。積極爭取與大專院校和科研院所的支持與合作。通過多次洽談，2005年10月，我市與東北農(nóng)大簽訂了?？h共建協(xié)議，充分利用東北農(nóng)大的人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。東北農(nóng)大幫助我市培訓(xùn)技術(shù)人員，解決畜牧業(yè)生產(chǎn)中的疑難問題，優(yōu)先推廣轉(zhuǎn)化科研成果，我市為東北農(nóng)大提供教學(xué)實(shí)習(xí)和科研基地，使教學(xué)科研與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。兩年來，東北農(nóng)大幫助制定了訥河市畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)，協(xié)助我市規(guī)劃設(shè)計(jì)了通南鎮(zhèn)10萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，世行貸款項(xiàng)目奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等10處養(yǎng)殖小區(qū)，并由資深教授擔(dān)任小區(qū)的養(yǎng)殖技術(shù)顧問。

東北農(nóng)大教授還多次來訥河講學(xué)，為我市畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員帶來了新理念、新技術(shù)。通過開展?？h合作，使我市畜牧業(yè)發(fā)展更具活力，畜牧技術(shù)人員的技術(shù)水平得到了明顯提高。二是組建培訓(xùn)基地，抓好素質(zhì)教育。我們以市職教中心為依托，組建了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地，先后投資20多萬元，聘請高、中級專家做為兼職教師。市人事局、畜牧局聯(lián)合下發(fā)了培訓(xùn)規(guī)劃，每年定期對專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)。針對鄉(xiāng)村技術(shù)人員基礎(chǔ)知識薄弱的實(shí)際，舉辦了畜牧獸醫(yī)中專和大專班各一個(gè)，學(xué)費(fèi)由市鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)，解決了部分專業(yè)人員中的非專業(yè)問題。2006年還選撥45名優(yōu)秀的后備人才和業(yè)務(wù)骨干到東北農(nóng)大進(jìn)行了半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)撥尖人才。目前，在市鄉(xiāng)146名專業(yè)技術(shù)人員中有本科學(xué)歷28人，專科學(xué)歷79人，大專以上學(xué)歷占人員總數(shù)的60％，比三年前提高了12個(gè)百分點(diǎn)；有高級技術(shù)職稱8人，中級職稱47人，中級以上職稱占人員總數(shù)的38%，比三年前提高了9個(gè)百分點(diǎn)。三是突出培訓(xùn)重點(diǎn)，解決疑難問題。緊緊圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以解決疑難問題為目的，搞好培訓(xùn)。聘請專家舉辦了口蹄疫、禽流感等重大疫病防治培訓(xùn)班、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班、牧草種植和牛羊胚胎移植技術(shù)培訓(xùn)班等，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性，提高了培訓(xùn)的質(zhì)量，解決了技術(shù)難題，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的科技水平。

雖然我市在建設(shè)牧業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)“主輔換位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上取得了一定成效，但與兄弟縣區(qū)相比，與快速發(fā)展的畜牧業(yè)生產(chǎn)新形勢還存在差距，我們要以這次全市畜牧工作會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)外縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再接再勵(lì)，再鼓干勁，不斷加快“主輔換位”步伐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。