導(dǎo)語(yǔ)：干部教育的實(shí)踐與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，*縣從改進(jìn)選人方法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善機(jī)制入手，加大制度創(chuàng)新力度，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)選人用人，不斷深化干部人事制度改革，初步形成了一套規(guī)范有序、科學(xué)順暢的干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制，收到了良好的效果。

實(shí)踐做法

1、改進(jìn)選人方法。采取公開(kāi)選拔的方式，通過(guò)自愿報(bào)名、組織審查、公開(kāi)考試、組織考察、縣委審定的嚴(yán)密程序，建起了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)較高的科級(jí)后備干部隊(duì)伍。平時(shí)，對(duì)后備干部隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在干部考察考核中，民主推薦出來(lái)而未使用的干部及時(shí)納入后備干部庫(kù)，做好培養(yǎng)教育，確保后備干部隊(duì)伍質(zhì)量。日常管理中，重點(diǎn)做好黨政正職后備干部的選拔和跟蹤培養(yǎng)，切實(shí)解決在少數(shù)人中選干部和矮子里面拔將軍等問(wèn)題。為充分掌握干部的基本情況，增強(qiáng)干部管理的針對(duì)性和操作性，探索實(shí)行以“暗點(diǎn)”考察為側(cè)重點(diǎn)的反測(cè)評(píng)法。同時(shí)，積極擴(kuò)大公選范圍，延伸公選層次。為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，營(yíng)造優(yōu)秀干部脫穎而出的環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)中層干部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。

2、堅(jiān)持選育并重。在選人用人時(shí)，堅(jiān)持不唯資歷學(xué)歷、不死扣臺(tái)階，對(duì)有一定經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)好、有潛力的優(yōu)秀年輕干部，委以重任，加壓考驗(yàn)、促其成熟，讓他們?cè)诟蟮奈枧_(tái)施展才干，建功立業(yè)。近兩年，全縣提拔使用35周歲以下年輕干部52人，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡逐年下降，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、緊缺人才加速培訓(xùn)、年輕干部全面培訓(xùn)”的工作思路，每年及早摸底，制定培訓(xùn)工作規(guī)劃，分解培訓(xùn)任務(wù)，并積極鼓勵(lì)干部學(xué)歷進(jìn)修和在職自學(xué)。20*年以來(lái)，探索推行了干部“菜單式”培訓(xùn)，全縣共培訓(xùn)干部5500多人次。堅(jiān)持干部輪崗交流，把年輕干部重點(diǎn)配備在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線崗位，有重點(diǎn)的進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。先后從縣直部門(mén)選拔了30多名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，挑選了120名優(yōu)秀年輕后備干部參與黨員先進(jìn)性教育、企業(yè)改制、通村公路建設(shè)等工作，讓他們?cè)?a href="http://www.eimio.cn/article/xzgaoshou/jiaoliu/200906/207039.html" target="_blank">實(shí)踐中提高素質(zhì)、在鍛煉中增長(zhǎng)才干。

3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是探索實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多崗鍛煉制度。即新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門(mén)，部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)部門(mén)到紀(jì)委、信訪部門(mén)，黨委部門(mén)到經(jīng)濟(jì)部門(mén)進(jìn)行六個(gè)月鍛煉，提高其綜合能力。二是實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度和廉政、計(jì)生鑒定制度。為預(yù)防干部“帶病上崗”，對(duì)正職和主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部離職時(shí)，及時(shí)通知縣審計(jì)局對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)，對(duì)擬提拔任用的干部，在考察中注意了解廉潔自律情況，并堅(jiān)持在考察中將深入考察對(duì)象名單分別交縣紀(jì)委和縣計(jì)生局進(jìn)行廉政、計(jì)生鑒定，未通過(guò)廉政、計(jì)生鑒定的不提交縣委常委會(huì)研究。三是強(qiáng)化干部日?？疾炜己?，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制。建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度和《縣委縣政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人管理考核暫行辦法》，結(jié)合縣直各部門(mén)及直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，明確了考核的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法和程序以及獎(jiǎng)罰措施等，為全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在工作實(shí)績(jī)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面情況，客觀公正地評(píng)價(jià)干部奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不犯或少犯錯(cuò)誤，避免小過(guò)釀成大錯(cuò)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》和《函詢(xún)回復(fù)制度》，即在年度述職述廉后，對(duì)測(cè)評(píng)率較低的同志均進(jìn)行誡勉談話；對(duì)群眾有舉報(bào)、有意見(jiàn)的干部，采取函詢(xún)回復(fù)的方式，指出其存在的問(wèn)題，幫助其整改提高。

4、暢通退出渠道。一是實(shí)行新提拔干部試用期制度。除依法、依《章程》選舉產(chǎn)生的干部外，其他提拔任用的干部全部實(shí)行一年的試用期。試用期間，實(shí)行上崗兩個(gè)月向組織部門(mén)上報(bào)年度任期目標(biāo)、半年向組織部門(mén)匯報(bào)一次思想工作情況，試用期滿進(jìn)行述職考察，考察合格的，按規(guī)定程序予以正式任命；考核不合格的，免去試任職務(wù)，近幾年來(lái)，先后有4名科級(jí)干部試用期滿經(jīng)考核后延長(zhǎng)了試用期，3名科級(jí)干部試用期滿考核不合格免去了試任職務(wù)。二是推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。為推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程，全面推行了《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期制》，明確了科級(jí)干部在同一單位同一職位上連續(xù)任職超過(guò)10年的要予以交流；科級(jí)干部任職最高年齡為男55周歲、女50周歲，到達(dá)任職最高年齡的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是實(shí)施干部辭職管理制度。通過(guò)調(diào)查研究，制定了《*縣干部辭職管理辦法（暫行）》，對(duì)干部辭職待遇、辭職后管理作了明確規(guī)定，近兩年來(lái)，先后有8名干部辭去了職務(wù)，在管理辦法規(guī)定的范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商、領(lǐng)辦企業(yè)。四是運(yùn)用工作考核結(jié)果，促使不稱(chēng)職干部下。近兩年來(lái)，根據(jù)平時(shí)和年度工作考核結(jié)果，共對(duì)7名在民主測(cè)評(píng)考察中稱(chēng)職率不高的干部予以免職或交流輪崗。

啟示思考

1、要制定不勝任現(xiàn)職干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為干部能下提供標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)組織程序認(rèn)定“下”的對(duì)象，必須在準(zhǔn)確理解并把握“不勝任現(xiàn)職干部”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分考慮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的類(lèi)別、職級(jí)和崗位具有的共性和各自特點(diǎn)，分別制定和完善相應(yīng)的不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置上，要考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的共性要求，科學(xué)設(shè)置可統(tǒng)一的衡量基本標(biāo)準(zhǔn)；要考慮領(lǐng)導(dǎo)干部在職級(jí)和類(lèi)別上的差異性，科學(xué)設(shè)置相應(yīng)的職別標(biāo)準(zhǔn)和類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)。

2、要建立科學(xué)的干部考核機(jī)制，保證全面、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)干部。首先，要科學(xué)設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。不能使用一個(gè)模式考核所有的干部。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，結(jié)合干部所在部門(mén)、單位的不同情況，合理確定干部的考核指標(biāo)體系。制定考核指標(biāo)要“分清主次，兼顧全局”，在內(nèi)容上要著重體現(xiàn)業(yè)績(jī)和能力。除了能評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)外，還要能真實(shí)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部能力，尤其是創(chuàng)新能力。在考核指標(biāo)的具體設(shè)置上不宜全而細(xì)，否則會(huì)使考核的工作量過(guò)大，造成人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)，還會(huì)分散領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力，難以保證重點(diǎn)工作的落實(shí)。第二，要簡(jiǎn)化考核程序。在考核的評(píng)價(jià)辦法上，改變過(guò)去單一采用定性評(píng)價(jià)的辦法，采取定性與定量相結(jié)合的方法將每一評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予相應(yīng)的分值，或按一定的定性檔次轉(zhuǎn)化為定量分值的辦法，最后按照各指標(biāo)所占的權(quán)重比例，對(duì)干部考核作出綜合的定量評(píng)價(jià)。第三，要尊重和運(yùn)用考核結(jié)果。要依據(jù)考核的定量評(píng)價(jià)結(jié)果，決定領(lǐng)導(dǎo)干部的升降去留，實(shí)行崗位淘汰，讓“有為者有位，無(wú)為者讓位”，真正形成“創(chuàng)業(yè)者、績(jī)優(yōu)者上，守?cái)傉?、?jī)平者下”的局面。

3、要健全推進(jìn)干部能下的相關(guān)輔助機(jī)制，切實(shí)解決“下”來(lái)干部的后顧之憂，保證干部出口暢通。一是推行聘任制，對(duì)聘任制的干部參照公務(wù)員身份，聘期內(nèi)或聘期滿一經(jīng)考核不合格者，堅(jiān)決給予解聘，組織不再進(jìn)行安排；二是探索實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的有效辦法。對(duì)“下”來(lái)的干部，包括離退休干部，根據(jù)其職務(wù)高低、任職年限，給予一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但不再享受現(xiàn)有的職級(jí)待遇，從此去職為民；三是針對(duì)行政干部“萬(wàn)金油”、“全能什么也不能”的狀況，一方面從加大在職時(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)入手，促進(jìn)其知識(shí)更新，提高自身能力水平。另一方面可向黨政干部全面開(kāi)放我國(guó)目前所有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，使干部通過(guò)考核、考試，獲得具備擔(dān)任某些專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格，以改變干部一旦從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來(lái)，其事業(yè)就會(huì)中止、作用就會(huì)消失的不良現(xiàn)實(shí)；四是要研究和制定與社會(huì)保障相關(guān)的配套政策和制度，將黨政干部的各項(xiàng)保險(xiǎn)，納入整個(gè)社會(huì)的保障體系，切實(shí)解除他們?cè)谏钌系暮箢欀畱n，為認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作，減少人為的阻力和障礙。