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在社區(qū)建設(shè)如火如荼的新形勢下，充分利用社區(qū)資源，廣泛組織老干部開展學(xué)習(xí)教育、文化娛樂、體育健身和參與社會等活動，是當(dāng)前和今后一個時期老干部工作值得研究的重要課題?，F(xiàn)就如何依托社區(qū)功能,組織老干部適時開展各種健康有益、積極向上的活動，確保他們就近學(xué)習(xí)、就近娛樂、就近健身、就近發(fā)揮作用，談點(diǎn)粗淺地看法：

一、當(dāng)前社區(qū)老干部開展活動的主要有利資源

伴隨著改革的深入，大量“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”，社區(qū)不僅成為城鎮(zhèn)人的主要生活空間，也日益成為承接城鎮(zhèn)改革的重要舞臺、服務(wù)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要載體、維護(hù)城鎮(zhèn)穩(wěn)定的重要防線。為適應(yīng)新形勢的需要，各地注重按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅持把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署，不斷豐富社區(qū)資源，努力構(gòu)建“社區(qū)組織社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)活動群眾化”的社區(qū)活動格局。綜合分析當(dāng)前各級各類社區(qū)老干部開展活動的有利資源，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是組織體系健全。社區(qū)組織建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的核心，是實行社區(qū)居民自治的最重要部分；而建立健全涉老組織體系，是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的重要保證。因此，各地在重點(diǎn)抓好社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)的同時，許多社區(qū)從實際情況出發(fā)，大都建立健全了協(xié)調(diào)組織、中介組織、志愿者組織等社區(qū)組織體系，負(fù)責(zé)承接大量與居民有關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)；其中社區(qū)老齡工作協(xié)調(diào)組織、老年協(xié)會、離退休干部黨支部、關(guān)工委、老年體協(xié)、老年書協(xié)、老年藝術(shù)團(tuán)等涉老組織，為社區(qū)老干部開展各種活動提供了組織保障。

二是場所設(shè)施配套。場所設(shè)施是社區(qū)開展各項活動必備的基本條件，也是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。各地按照“政府投入新建一批、落實政策兌現(xiàn)一批、整合資源共享一批、購買改造解決一批、爭取資金完善一批”的理念，根據(jù)設(shè)施完善、功能配套的要求，逐步加大社區(qū)各項活動陣地建設(shè)力度，在很大程度上實現(xiàn)了社區(qū)各項活動的硬環(huán)境與軟環(huán)境的和諧統(tǒng)一。如有的通過利用體育彩票公益金，大力實施“全民健身路徑工程”，修建包括健身路道、體質(zhì)測試器材、籃球架、乒乓球臺等主要活動設(shè)施；有的以實施“星光計劃”為載體，以福利金資助為手段，積極爭取政府投入，廣泛動員社會力量參與，建設(shè)一批小型分散、方便適用、功能配備、星羅棋布的社區(qū)老年活動設(shè)施；有的通過整合社區(qū)資源，采取購買、建造、收回、調(diào)整、配套、租用、共享等手段，切實解決社區(qū)老年活動場地不足的問題；特別是隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加速，給社區(qū)各種活動陣地建設(shè)帶來了新的機(jī)遇，使社區(qū)開展各項活動有了更多的場地和更大的空間，社區(qū)老年活動逐步擁有環(huán)境更加優(yōu)美、場地更加充裕、設(shè)施更加完善的近距離、方便化的處所。這樣，促使許多社區(qū)室內(nèi)具有文明市民學(xué)校、老年大學(xué)、文化活動室、圖書閱覽室、體育健身室，室外具有門球場、籃球場、健身路徑、文化廣場等點(diǎn)多面廣、項目齊全、標(biāo)準(zhǔn)有別、層次不同的社區(qū)老年活動陣地。

三是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。為順應(yīng)老齡人口急劇發(fā)展趨勢的需要，各地以落實“星光計劃”為載體，大力實施以社區(qū)為依托、以相關(guān)部門為重點(diǎn)、以志愿者為骨干的社區(qū)助老工程網(wǎng)絡(luò)，建立健全了較完備的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料、文化教育、權(quán)益保護(hù)等為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起以養(yǎng)老助老為主旨、以醫(yī)療衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以家政服務(wù)為重點(diǎn)、以文化教育為特色、以司法維權(quán)為保障等職責(zé)比較明確、制度比較健全、設(shè)施比較完善、功能比較齊備的社區(qū)為老服務(wù)體系；其中文化教育網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)組織社區(qū)老年人開展文化、教育、體育、健身、娛樂等活動。

四是骨干力量眾多。建立覆蓋面大、牽動性強(qiáng)的社區(qū)活動骨干隊伍，是保證老干部開展好各項活動的重要載體。社區(qū)人力資源豐富，各類人才濟(jì)濟(jì)。為實行資源共享，變單位活動資源為社區(qū)活動資源，變單位活動骨干為社區(qū)活動骨干，變單位活動項目為社區(qū)活動項目，不斷壯大社區(qū)老年活動骨干隊伍的陣容，許多社區(qū)通過一定的組織形式，積極主動地把社區(qū)單位老年活動骨干聯(lián)合起來，根據(jù)他們的不同層次、愛好差異，分門別類地讓他們擔(dān)任各種老年活動團(tuán)隊的牽頭人，并擔(dān)當(dāng)各種老年活動團(tuán)隊業(yè)務(wù)技能輔導(dǎo)培訓(xùn)的重任，從而成為社區(qū)各項老年活動順利開展的中堅力量，逐步形成了縱橫交錯、緊密相連的社區(qū)老年活動骨干網(wǎng)絡(luò)。如由各類骨干牽頭開辦的社區(qū)文化、體育、健身、娛樂輔導(dǎo)站（點(diǎn)），大都具有就近參加、便于組織的優(yōu)勢，是社區(qū)老干部開展各種活動的有效組織形式。

二、利用社區(qū)資源組織老干部開展活動的項目

社區(qū)具有組織健全、場所充裕、設(shè)施配套、人才眾多等特點(diǎn)，組織老干部開展各項活動資源豐富，這已成為不爭的實事。隨著改革的不斷深化，各地各部門老干部隊伍逐年壯大，但與之不相適應(yīng)的是，老干部工作專職機(jī)構(gòu)少、專職人員缺；加之場所不充裕、設(shè)施不齊備，對組織老干部開展各種活動往往力不從心。鑒于這種情況，通過積極主動地牽線搭橋，引導(dǎo)老干部走出單位、融入社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)活動點(diǎn)多面廣、項目齊全的優(yōu)勢，組織開展豐富多彩、健康向上的活動，是值得嘗試的一種有效途徑。具體來說，應(yīng)著力抓好以下四大活動：

（一）突出主題，經(jīng)常組織開展學(xué)習(xí)教育活動。社區(qū)是社情民意的“聚匯點(diǎn)”、社會各類矛盾的“聚焦點(diǎn)”，也是開展學(xué)習(xí)教育活動的“聚力點(diǎn)”。要按照“突出時代主題，弘揚(yáng)時代精神”的理念，緊緊圍繞黨的各個時期重大政治任務(wù)，運(yùn)用多種形式，經(jīng)常組織老干部開展學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)是開啟智慧的鑰匙，而加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，是確保老干部離休不卸責(zé)、退休不褪色的重要手段，必須把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位。要通過社區(qū)黨校舉辦專題講座、社區(qū)黨組織建立理論學(xué)習(xí)小組等途徑，重點(diǎn)對老干部加強(qiáng)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“八榮八恥”教育；凡黨中央有重要會議、上級領(lǐng)導(dǎo)有重要講話、黨報黨刊有重要社論，都要及時組織老干部學(xué)習(xí)，不定期地對他們進(jìn)行形勢教育；就地就近組織老干部參觀考察，讓他們通過親身感受社會主義建設(shè)新成果，加深對改革開放政策的理解，自覺糾正偏差思想，正確處理大局與小局、群體與個體的關(guān)系。要運(yùn)用文明市民學(xué)校、老年大學(xué)等場所，從老干部希望身體健康、延年益壽的心理特點(diǎn)出發(fā)，開設(shè)醫(yī)療、保健、健美、舞蹈等課程；從老干部的興趣和愛好出發(fā)，開設(shè)書法、繪畫、聲樂、文學(xué)欣賞等課程；從老干部適應(yīng)社會發(fā)展的需要出發(fā)，開設(shè)英語、微機(jī)、攝影、現(xiàn)代通訊等課程，不斷改善他們的知識結(jié)構(gòu)。要通過實施“安家工程”，建立離退休干部黨員信息庫，并大力推行社區(qū)建離退休干部黨總支、樓院建離退休干部黨支部、單元建黨小組的“三建式”組織體系，將居住在同一社區(qū)的不同單位、不同隸屬關(guān)系的離退休干部黨員緊密聯(lián)系起來，采取適合老年人實際的活動形式，規(guī)范社區(qū)“”制度，從根本上解決一些年高體弱、行動不便的離退休干部黨員到原單位參加黨的活動力不從心的問題；與此同時，要充分發(fā)揮老年協(xié)會等自管組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的作用，確保社區(qū)非黨員老干部不成為“斷線的風(fēng)箏”。

（二）因人選項，靈活組織開展文化娛樂活動。積極組織老干部靈活開展異彩紛呈的文化娛樂活動，引導(dǎo)他們追求高尚充實的精神生活，既是老干部健康向上的養(yǎng)老形式，也是做好老干部工作的主要著力點(diǎn)之一。為適應(yīng)社區(qū)老年人多元化的精神生活需求，讓每位老年人都能根據(jù)興趣愛好在社區(qū)活動中找到自己的位置，許多社區(qū)大都合理組建有老年書畫協(xié)會、集郵協(xié)會、攝影協(xié)會、夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、文藝表演隊、腰鼓隊、花卉隊等養(yǎng)心健身、益智廣識的文化娛樂組織。但就老干部個人來說，社區(qū)所有文化娛樂活動不可能面面俱到、項項參與，必須根據(jù)他們的性格習(xí)慣、文化素養(yǎng)和興趣愛好等特點(diǎn)，引導(dǎo)他們選擇一至幾項適合自己的文化娛樂活動項目。一般來說，扭秧歌、打腰鼓、跳扇子舞等文化娛樂項目既有“美”的享受，又有“健”的功能，是老年人最適宜參加的運(yùn)動，可引導(dǎo)大多數(shù)老干部融入其中；對愛好唱歌、跳舞、演戲的老干部，可引導(dǎo)他們參加夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、文藝表演隊；對興趣廣泛、愛好眾多的老干部，可引導(dǎo)他們參與精心制作手工藝、篆刻、編制、攝影等文化娛樂活動?？偠灾?，平時在依托各個文化娛樂組織，精心指導(dǎo)老干部靈活開展吟詩作賦、種花養(yǎng)鳥、下棋彈琴、書法繪畫、唱歌跳舞等自娛自樂活動，確保他們想有所得、情有所寄、能有所用的同時，要本著就地就近、小型多樣、科學(xué)文明、健康有益的原則，每年圍繞重大節(jié)日和重要慶典，靈活開展幾項并有一定規(guī)模的老年文化娛樂項目展演活動，既能活躍社區(qū)老年文化娛樂活動氛圍，還可提升老干部的文化品位。

（三）依托載體，廣泛組織開展體育健身活動。體育健身是社區(qū)老年活動的主要形式。根據(jù)老干部的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況和周圍環(huán)境等實際情況，按照內(nèi)外與上下結(jié)合、休閑與高雅結(jié)合、健身與健腦結(jié)合和集中與分散結(jié)合、個體與群體結(jié)合、普及與提高結(jié)合的要求，依托有效載體，廣泛組織開展健身展示、運(yùn)動競賽、體育講座、健康咨詢、體質(zhì)測試等豐富多彩的體育健身活動，是利用社區(qū)資源，組織老干部開展活動的一項重要內(nèi)容。因此，要以社區(qū)老年文體組織為龍頭，以社區(qū)文體活動場所為陣地，以社區(qū)老年文體骨干為依托，積極引導(dǎo)老干部按照一項為主、多項兼顧的原則，根據(jù)興趣愛好選擇性地融入到太極拳（劍、扇）、健身操、門球、游泳、自行車、釣魚、乒乓球等各種體育健身活動團(tuán)隊中，并以各個體育健身活動團(tuán)隊為載體，平時利用早晚時間，集中輔導(dǎo)他們廣泛開展耍拳、游泳、打球等活動；在此基礎(chǔ)上，要把握“重在參與、旨在健身、淡化錦標(biāo)、安全第一”的理念，堅持每年舉辦一次社區(qū)體育健身運(yùn)動會等大型主題競賽活動，以及有計劃地組織開展縱向、橫向間不同形式的邀請賽、聯(lián)誼賽、片賽等積分賽。通過充分發(fā)揮競賽的杠桿作用，不僅能增強(qiáng)社區(qū)老年體育健身活動的感染力，也能為社區(qū)老干部相互之間切磋技藝、加強(qiáng)交流提供載體。

（四）搭建平臺，適度組織開展建設(shè)社區(qū)活動。社區(qū)建設(shè)的主體是社區(qū)居民，核心是社區(qū)參與。老干部作為社區(qū)居民中的重要群體，大都具有漫長的生活閱歷、豐富的工作經(jīng)驗、精湛的專業(yè)知識和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，特別是不少人擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，鑒別能力敏銳，決策能力較強(qiáng)，是社會改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可低估的重要潛力。社區(qū)是老干部晚年生活的家園，他們既是社區(qū)建設(shè)的受益者，又是社區(qū)建設(shè)的一支特殊力量。因此，要根據(jù)老干部的專業(yè)特長、興趣愛好、個人意愿等情況，通過建立以社區(qū)建設(shè)為主要目標(biāo)的參與社會服務(wù)體系，以開展“黨員責(zé)任區(qū)”和“設(shè)崗定責(zé)”等主題實踐活動為平臺，有的放矢地引導(dǎo)他們加入到參政議政、政策宣傳、普法幫教、科普推廣、民事調(diào)解、就業(yè)幫帶、移風(fēng)易俗、社會治安等組織中，促使他們自覺發(fā)揚(yáng)“春蠶精神”、“蠟燭風(fēng)格”，盡己所能地在加強(qiáng)社區(qū)教育、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、發(fā)展社區(qū)服務(wù)、活躍社區(qū)文化等社區(qū)建設(shè)方面，自覺當(dāng)好黨的政策宣傳員、政治理論輔導(dǎo)員、先進(jìn)文化傳播員、科技推廣輔導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、就業(yè)幫帶服務(wù)員、民事糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、社情民意信息員、社會治安維護(hù)員，為他們服務(wù)社會、展示形象搭建寬廣的舞臺。