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如何落實(shí)好*報(bào)告提出的“全面做好離退休干部工作”的要求，結(jié)合20多年的老干部工作實(shí)踐,我認(rèn)為,關(guān)鍵是要解決如何進(jìn)一步解放思想問(wèn)題。

一、提高認(rèn)識(shí)，把離退休干部工作放在大局下思考

從1982年干部退休制度建立的近三十年來(lái)，我們的離退休干部工作發(fā)生了許多變化：當(dāng)前廣大離退休干部已經(jīng)成為社會(huì)人口的一個(gè)重要組成部分；離退休干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在的退休干部成為離退休干部的主體；離退休干部工作格局呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)，從當(dāng)初的落實(shí)政治待遇、落實(shí)生活待遇、發(fā)揮作用三項(xiàng)基本任務(wù)不斷向廣度和深度擴(kuò)展；工作的方式方法趨向多樣化，從過(guò)去單一靠文件、行政指令發(fā)展到綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、機(jī)制制度乃至思想政治工作、宣傳等多種方式和手段；離退休干部工作在穩(wěn)步發(fā)展中，由于主客觀原因，還存在著離休干部工作與退休干部工作的不平衡、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)單位離退休干部工作的不平衡、離退休干部的政治待遇與生活待遇存在著不平衡等問(wèn)題。

全面做好離退休干部工作，首先是不斷深化干部人事制度改革，對(duì)離退休干部實(shí)施有效的服務(wù)管理，從政治上、生活上照顧他們，通過(guò)必要的手段組織他們開展活動(dòng)、引導(dǎo)他們發(fā)揮作用，使他們?cè)谟猩昀^續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。其次是積極應(yīng)對(duì)未富先老的人口老齡化。由于廣大離退休干部比以前更加接近社會(huì)，他們的思想情緒、生活秩序、生存狀態(tài)會(huì)更加直接地影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第三是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的有機(jī)組成部分。離退休干部仍然是黨重要的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源，黨管干部的原則和要求應(yīng)該是全面的,因此也要管好退下來(lái)的老黨員和老干部，使他們理想永存、發(fā)揮作用。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃離退休干部工作

根據(jù)中組部*號(hào)文件精神,當(dāng)前,要進(jìn)一步明確離退休干部工作的三大任務(wù),即落實(shí)好離退休干部的政治待遇，堅(jiān)持好離退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和活動(dòng)、參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等政治待遇的各項(xiàng)基本制度；落實(shí)好離退休干部生活待遇，確保離退休干部的離退休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)等各項(xiàng)待遇的落實(shí)，繼續(xù)建立健全離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制；發(fā)揮好離退休干部作用，尤其要重視發(fā)揮好離退休專業(yè)技術(shù)人員的作用，把支持在職干部工作作為發(fā)揮作用的一項(xiàng)重要任務(wù)和重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要著力抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：一是做好企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作，特別是保證改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部安置和日常服務(wù)管理到位，各項(xiàng)待遇落實(shí)。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)離退休干部黨支部建設(shè)工作,充分發(fā)揮好離退休干部黨支部組織在做好老有所教工作中的作用。三是營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步深化離退休干部的思想政治及宣傳教育工作。

三、解放思想，努力開創(chuàng)離退休干部工作的新局面

我們黨的干部退休制度的建立，是解放思想和改革開放的產(chǎn)物。全面做好離退休干部工作，必須在“全面做好”四字上下功夫，這就要求我們應(yīng)當(dāng)處理好離退休干部工作中的“三個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“三大突破”?！叭箨P(guān)系”即處理好離休干部工作與退休干部工作的關(guān)系；處理好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)單位離退休干部工作的關(guān)系；處理好離退休干部的政治待遇與生活待遇的關(guān)系，在確保他們生活待遇落實(shí)的基礎(chǔ)上，更加注重落實(shí)他們的政治待遇，以滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化生活需求?！叭笸黄啤奔匆皇窃诶^續(xù)加大財(cái)政對(duì)企業(yè)老干部財(cái)政支持力度，完善幫助困難單位老干部和困難老干部的幫扶機(jī)制，制定老干部享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的有效措施，不斷提高廣大老干部的生活質(zhì)量、生活水平，努力使他們?cè)谟猩赀^(guò)一種幸福、安寧、有尊嚴(yán)的晚年。二是明確將退休干部與離休干部統(tǒng)一管理和服務(wù)的辦法，落實(shí)老干工作的分級(jí)管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查和離退休干部所在單位盡職盡責(zé)的管理服務(wù)工作體制，使退休干部的管理服務(wù)工作進(jìn)入正常軌道。三是把老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作作為民心工程、敬老工程、德政工程.要舍得花錢、舍得投入，力爭(zhēng)使各級(jí)老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心建筑面積達(dá)到一定規(guī)模，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)提高教學(xué)和活動(dòng)質(zhì)量.不斷滿足新時(shí)期離退休干部工作的需要。