市紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)交流材料

時(shí)間:2022-02-21 04:00:00

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市紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

近年來(lái),嶧城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局始終堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍”,以加強(qiáng)組織建設(shè)為突破口,完善機(jī)制,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已連續(xù)7年被區(qū)委、區(qū)政府授予“突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。

一、完善組織機(jī)構(gòu)和組織形式,夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),組織建設(shè)是基礎(chǔ)。近年來(lái),受鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整和區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革的影響,紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)受到了一定條件的制約,在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。為此,我們從建立健全紀(jì)檢監(jiān)察基層組織入手,健全機(jī)構(gòu),創(chuàng)新形式,狠抓基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),取得了良好的效果。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。為掌握當(dāng)前鎮(zhèn)街紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況,今年年初,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織專題調(diào)研組,由分管書(shū)記帶隊(duì),深入7個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展為期一周的集中調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)街按照上級(jí)的要求,全部由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記,并且明確了專兼職紀(jì)委副書(shū)記。但是普遍存在兼職人員過(guò)多、年齡老化、辦公條件落后等問(wèn)題,已不能適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。為此,我們向區(qū)委寫(xiě)出專題報(bào)告,建議區(qū)委加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。區(qū)委對(duì)此高度重視,召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)專題研究這一問(wèn)題,并且形成決議,要求各鎮(zhèn)街必須做到人員、待遇、場(chǎng)所、設(shè)施“四到位”,即每個(gè)鎮(zhèn)街明確1名專職紀(jì)委副書(shū)記、3-5名專職紀(jì)檢工作人員,落實(shí)紀(jì)檢專職干部每月60元的辦案補(bǔ)助,并有專門的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。目前全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委全部配齊了專職副書(shū)記和專職紀(jì)檢工作人員,落實(shí)了相關(guān)待遇,辦公設(shè)施和辦公條件也有了很大改善。二是強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)管理。根據(jù)中紀(jì)委進(jìn)一步規(guī)范和完善派駐機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作需要,我們將區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和干部管理納入了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理。目前,在區(qū)直32個(gè)設(shè)立黨委和黨組的單位成立了派駐機(jī)構(gòu),配齊了紀(jì)檢書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,我們建立請(qǐng)示報(bào)告和責(zé)任追究制度,派駐機(jī)構(gòu)向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示匯報(bào)工作,其負(fù)責(zé)人定期向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局述職,對(duì)駐在單位的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)發(fā)生重大問(wèn)題不查處、不報(bào)告,對(duì)違紀(jì)行為和不正之風(fēng)長(zhǎng)期失察,對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)不力的,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將追究派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是整合紀(jì)檢隊(duì)伍力量。為了提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成工作合力,我們?cè)谌珔^(qū)推行案件聯(lián)查互審制度,將全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街劃分為東、中、南三片,有關(guān)部門按系統(tǒng)劃分,整合各個(gè)紀(jì)委的力量,聯(lián)合辦案,統(tǒng)一行動(dòng)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)工作需要可以統(tǒng)一調(diào)配、使用各鎮(zhèn)街和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的辦案力量,合力攻堅(jiān)。各個(gè)鎮(zhèn)街和部門也可以根據(jù)工作需要,要求區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)街和部門的力量協(xié)助辦案。通過(guò)實(shí)行聯(lián)查互審制度,最大限度地合理利用辦案力量,促進(jìn)了紀(jì)檢工作的開(kāi)展,為廣大紀(jì)檢干部提供了更多的鍛煉機(jī)會(huì),推動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),激發(fā)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的活力

為進(jìn)一步帶好隊(duì)伍,我們從優(yōu)化結(jié)構(gòu)入手,著力抓好干部的引進(jìn)、交流、選拔和培養(yǎng)工作。具體做到“三個(gè)一批”。一是嚴(yán)把“入口”,積極選拔一批。針對(duì)原來(lái)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題,我們從區(qū)直部門、鎮(zhèn)街和省委選調(diào)生中擇優(yōu)選調(diào)一批年紀(jì)輕、知識(shí)層次高、政治可靠、適應(yīng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。近年來(lái),先后從區(qū)直部門和鎮(zhèn)街擇優(yōu)選拔了30余名科級(jí)干部從事紀(jì)檢工作,有6名省委組織部選調(diào)生調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的平均年齡從原來(lái)的43.2歲下降到36.3歲,初步形成了老、中、青結(jié)合,較為合理的梯隊(duì)型隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是暢通“出口”,加快流動(dòng)一批。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流相對(duì)較慢的實(shí)際,我們利用一切可能的條件,加大干部的使用和交流力度。去年以來(lái),全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記中有5名得到提拔重用,有8名區(qū)直部門紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢組長(zhǎng)被提拔重用,僅區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)就有6名同志被提拔或走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在今年四月份的干部調(diào)整中,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局有4名同志被提拔重用,其中1名常委被任命為區(qū)藥監(jiān)局局長(zhǎng),1名常委被任命為區(qū)委組織部副部長(zhǎng)。三是建立后備干部制度,擇優(yōu)儲(chǔ)備一批。為了從根本上解決紀(jì)檢監(jiān)察干部后繼乏人、青黃不接的問(wèn)題,我們建立后備干部貯備制度。由區(qū)紀(jì)委干部室牽頭,會(huì)同區(qū)委組織部和有關(guān)部門,每年通過(guò)民主推薦、考察、評(píng)議等方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部中選擇一批德才兼?zhèn)?、政治?jiān)定、熱愛(ài)紀(jì)檢工作的年輕同志,建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫(kù),根據(jù)工作需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),按照干部管理權(quán)限向區(qū)委推薦使用。目前進(jìn)入?yún)^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫(kù)管理的年輕紀(jì)檢干部已有20多人,先后有5名紀(jì)檢監(jiān)察后備干部被區(qū)委提拔使用。四是加大教育培訓(xùn)力度,全面培養(yǎng)一批。為了全面提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),特別是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門新配備的紀(jì)檢干部盡快進(jìn)入角色,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。11月16日至18日,我們舉辦了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的有各鎮(zhèn)(街)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、專職紀(jì)檢工作人員,區(qū)直各部門紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)以及分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,共130多人。培訓(xùn)期間,學(xué)員們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和黨的十六屆四中全會(huì)精神,普遍感到受益匪淺,有了很大提高。市紀(jì)委和區(qū)委對(duì)培訓(xùn)班高度關(guān)心支持,市紀(jì)委有關(guān)委室的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志親自授課,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張傳武同志利用一上午的時(shí)間為培訓(xùn)班作了專題報(bào)告。通過(guò)開(kāi)展這次培訓(xùn),全區(qū)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,精神面貌煥然一新。此外,我們實(shí)行基層紀(jì)檢干部上掛鍛煉制度,規(guī)定新充實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須到區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉,以熟悉工作業(yè)務(wù),盡快適應(yīng)工作需要。目前有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在區(qū)紀(jì)委上掛學(xué)習(xí)。

三、強(qiáng)化約束機(jī)制,規(guī)范對(duì)紀(jì)檢干部的管理

我們把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格管理,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要手段。一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)各室年初對(duì)照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),分解任務(wù),量化指標(biāo),落實(shí)到人,年終進(jìn)行考核,把工作完成情況作為評(píng)選先進(jìn)科室和個(gè)人的依據(jù)。對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委和區(qū)直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行百分考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)出名次,在年終嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是建立工作匯報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))將工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行一次小結(jié),每月進(jìn)行書(shū)面總結(jié),每季度形成匯報(bào)材料報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局,每半年向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局述職一次。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部各室每周也進(jìn)行一次工作小結(jié),每月將工作開(kāi)展情況書(shū)面上報(bào)并整理印發(fā),每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì),每半年進(jìn)行一次全面的工作總結(jié)。三是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。我們把制度建設(shè)作為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范內(nèi)部管理的重要手段,專門成立了內(nèi)部監(jiān)督管理小組,制定了《機(jī)關(guān)工作和學(xué)習(xí)制度》、《文件審批、簽發(fā)、傳閱制度》、《公務(wù)接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保密制度》、《車輛使用管理制度》等20多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格對(duì)干部的日常管理,對(duì)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等重點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié),定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,有效防止了執(zhí)紀(jì)權(quán)力的濫用,在全區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成了靠制度管人、依程序辦事、按規(guī)矩運(yùn)作的良好氛圍,使機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不是一勞永逸的,我們將按照這次會(huì)議的要求,虛心學(xué)習(xí)兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,圍繞“三個(gè)一流”的目標(biāo),抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)教育。努力提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),重點(diǎn)解決服務(wù)態(tài)度、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方向的問(wèn)題。二是抓制度規(guī)范。健全完善各項(xiàng)行業(yè)有效的規(guī)章制度,靠制度去管理人、規(guī)范人。三是抓監(jiān)督。把“十個(gè)不準(zhǔn)”和“五條禁令”作為隊(duì)伍建設(shè)的高壓線,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,努力塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。