軍供站和救助站交流材料

時(shí)間:2022-10-23 03:53:00

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軍供站和救助站交流材料

鄭州市民政局直屬事業(yè)單位29家,其中鄭州軍供站為正縣級(jí)單位、編制66人,鄭州市救助管理站為副縣級(jí)單位,編制92人,均為財(cái)政全供、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。近年來(lái),我局不斷加大軍供站、救助站改革管理力度,取得了明顯成效。鄭州軍供站年均完成10萬(wàn)人次的飲食供應(yīng)任務(wù),多次受到民政部、總后勤部、國(guó)家交戰(zhàn)辦、濟(jì)南軍區(qū)和省民政廳的表彰,鄭州市救助管理站創(chuàng)造的流浪兒童救助保護(hù)工作“鄭州模式”享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。主要做法是“三到位”:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障

一是積極爭(zhēng)取市委、市政府重視支持。鄭州市委、市政府十分重視軍供站和救助站建設(shè),把軍供工作和流浪乞討救助工作列入全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,通盤(pán)考慮。成立了由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政、公安、鐵路、衛(wèi)生、財(cái)政、市政等20個(gè)局委單位和市轄六縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的市軍供保障領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)每年都要多次到軍供站和救助站調(diào)研工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決資金、人員、物資等方面的問(wèn)題。

二是納入民政年度工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少要召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)項(xiàng)研究軍供站和救助站建設(shè)事項(xiàng)。并將軍供站和救助站建設(shè)與發(fā)展納入民政年度重要工作目標(biāo),年初下達(dá)任務(wù),進(jìn)行目標(biāo)分解,層層落實(shí)責(zé)任,并時(shí)時(shí)追蹤監(jiān)督,年終進(jìn)行考核評(píng)比。連續(xù)多年,軍供站和救助站均被評(píng)為先進(jìn)單位。

三是做好部門(mén)協(xié)調(diào)配合。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、財(cái)政、規(guī)劃、人事(編辦)等部門(mén),支持軍供站和救助站建設(shè)與發(fā)展,使市軍供站建筑面積由1984年前的3800平方米增加到現(xiàn)在的3.9萬(wàn)平方米,擴(kuò)大了10倍多,固定資產(chǎn)(不含土地)由50萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的3900余萬(wàn)元,增長(zhǎng)了78倍,人員編制由50人增至66人;市救助管理站內(nèi)設(shè)科室由14個(gè)增加到18個(gè),人員編制由74人增至92人,2004年,建成了1200平方米的職工和受助人員食堂、澡堂為一體的綜合樓,2005年,爭(zhēng)取市財(cái)政投入550萬(wàn)元,新建了少兒中心綜合樓。

二、管理制度到位,增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力

一是指導(dǎo)完善各項(xiàng)制度。市軍供站將48個(gè)崗位和工種的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范整理,匯編成冊(cè),比如在對(duì)軍供餐飲制作流程管理上從原材料采購(gòu)做起,到加工制作的每一個(gè)環(huán)節(jié),直至現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。各種肉、蛋、禽、蔬菜的采買(mǎi)品質(zhì)有詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。原料切配統(tǒng)一規(guī)格。清洗次數(shù)、是否浸泡有具體規(guī)定。不同菜肴的制作加工流程盡可能合理規(guī)范。主副食盛裝時(shí)間、數(shù)量包括擺放位置都有統(tǒng)一要求;市救助站及時(shí)對(duì)照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,對(duì)《站制度匯編》中已不再適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,重新規(guī)范了工作程序和崗位職責(zé),健全了宣傳、公文處理、檔案、人事勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等制度,完善了救助管理工作24小時(shí)值班制度、接送制導(dǎo)、流浪乞討人員進(jìn)出站制度、一日生活制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、巡視制度等。

二是推行規(guī)范化管理。市軍供站在軍供保障任務(wù)管理中,采用軍事化模式,強(qiáng)調(diào)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,即軍供站任何職工任何時(shí)間任何地點(diǎn)接到軍供通報(bào),20分鐘內(nèi)必須到崗,任何職工任何時(shí)間通訊工具必須暢通,節(jié)假日離鄭必須事先報(bào)批,各崗管理員為任務(wù)第一責(zé)任人,必須保證任務(wù)所有環(huán)節(jié)按程序按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)間完成;市救助站結(jié)合站里實(shí)際情況,借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將科學(xué)的管理制度引進(jìn)到各項(xiàng)工作,制定和完善了多種站規(guī)站制,建立完善崗位責(zé)任制,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化。

三是完善創(chuàng)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和支持市軍供站、救助站推行創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)有創(chuàng)新精神的個(gè)人,表彰有超前思想行為的科室,營(yíng)造了站內(nèi)創(chuàng)新的氛圍。比如軍供站職工自發(fā)組織了多個(gè)攻關(guān)小組,取得了多項(xiàng)成果:節(jié)能攻關(guān)組,發(fā)明了暖氣管道回水設(shè)施和蓄水池,使節(jié)能率提高20%??萍脊リP(guān)組,開(kāi)發(fā)了《軍供任務(wù)管理系統(tǒng)》軟件,獲得了全軍科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。保障方案攻關(guān)組完善創(chuàng)新了9個(gè)保障方案,目前已被濟(jì)南軍區(qū)列為標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)方案模本;市救助站在工作中引進(jìn)先進(jìn)的救助理念,率先在國(guó)內(nèi)設(shè)置街頭救助亭、開(kāi)展“類(lèi)家庭”項(xiàng)目等,形成了“鄭州模式”,受到民政部、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等的肯定和推廣。

三、隊(duì)伍建設(shè)到位,不斷提升服務(wù)水平

一是全面施行競(jìng)爭(zhēng)上崗。市軍供站、救助站打破了干部任用終身制,建立了一種干部職工能上能下,能進(jìn)能出的機(jī)制。市軍供站中層干部每?jī)赡赀M(jìn)行一次競(jìng)爭(zhēng)上崗,由20多名干部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)6個(gè)中層職位,2006年增補(bǔ)了兩個(gè)副科職位,有9名轉(zhuǎn)業(yè)干部參與了競(jìng)爭(zhēng)。市救助站在全站推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,將43個(gè)崗位職責(zé)層層細(xì)化分解,實(shí)行崗位全員聘任制,從站領(lǐng)導(dǎo)到一般職工,一級(jí)聘一級(jí),簽訂聘任合同,同時(shí)啟用一批有理想有抱負(fù)的年輕人擔(dān)任中層干部。通過(guò)改革,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性,人才資源得到最優(yōu)化配置。

二是廣泛吸引社會(huì)人才。市軍供站積極吸納社會(huì)人才,加入軍供保障隊(duì)伍,已招聘社會(huì)人員100余名,同時(shí)出臺(tái)了《聘用人員引入使用辦法》,對(duì)技術(shù)能力突出和對(duì)單位有突出貢獻(xiàn)的聘用人員,簽訂15年以上用工合同,繳納三險(xiǎn),享受和正式職工一樣的福利待遇,大大調(diào)動(dòng)了聘用人員的積極性,比如該站聘用的一名技術(shù)工人,每年通過(guò)維修和再利用為單位節(jié)約的經(jīng)費(fèi)就達(dá)十余萬(wàn)元。市救助站積極與鄭州多所高校合作,吸引了20多名專(zhuān)家學(xué)者參與救助理論研究,每年都有近百名高校志愿者加入救助隊(duì)伍,參與流浪乞討人員救助。

三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。市軍供站每年有組織地對(duì)干部職工分崗位進(jìn)行輪訓(xùn),如軍供實(shí)用技能(刀功、烹飪)、餐廳服務(wù)、電工家電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等等,做到了每年每位職工接受一次以上技術(shù)培訓(xùn),并加大了對(duì)職工再教育支持力度,目前全站46名工人中有17名職工取得了大專(zhuān)以上文憑、1名職工獲得了“烹飪大師”、10名職工取得三級(jí)以上廚師資格、29名職工取得高級(jí)工、服務(wù)師和技師技術(shù)職稱(chēng),在全省軍供轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)18個(gè)參賽單位的技術(shù)比武活動(dòng)中,在5個(gè)單項(xiàng)的比賽中一舉奪得三金一銀,并取得了唯一的團(tuán)體獎(jiǎng)。市救助站采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式,聘請(qǐng)北京大學(xué)、臺(tái)灣輔仁大學(xué)等名校專(zhuān)家為站內(nèi)職工授課,并組織全站職工赴昆明、成都參觀考察,提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。