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近年來，人行**縣支行工作以“廉潔、勤政、務實、高效”為目標，從擴大行務公開范圍、完善行務公開機制、提高監(jiān)督成效等方面，不斷加強行務公開規(guī)范化建設，初步形成了“黨組領(lǐng)導、行政主抓、紀檢監(jiān)督、全員參與”的行務公開模式，從而調(diào)動了職工的積極性，密切了干群關(guān)系，支行上下形成了人心齊、風氣正、事業(yè)興的新局面。具體做法是：

一、在行務公開管理體制上突出集體領(lǐng)導

縣支行把行務公開作為強化內(nèi)部管理、構(gòu)建和諧支行、推動“民心工程”建設的重要內(nèi)容來抓，并納入到黨風廉政建設。成立了以領(lǐng)導班子為核心，有關(guān)股室負責人參加的行務公開領(lǐng)導小組，制定了《人行**縣支行行務公開實施方案》，在方案中明確了各自的分工，把行務公開的內(nèi)容分解、細化，落實到具體股室。在具體工作中，定期召開行務會，通報前段工作情況，研究安排下步工作。通過建立行之有效的管理體制，初步形成了一級對一級、層層抓管理的工作格局。

二、在行務公開的內(nèi)容上突出重點、熱點和難點

近年來，縣支行堅持以容易引發(fā)矛盾的事項做為行務公開的重點，如業(yè)績工資分配；以職工最關(guān)心的事項作為行務公開的熱點，如福利費管理使用；把行政行為是否置于職工有效監(jiān)督之下，作為行務公開的難點，如工作是否真實、公平、公正。同時，以公開事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)為突破口，重點做到“三公開”：

（一）公開財務。在財務管理上本著“精打細算，節(jié)約開支”的原則，將公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出情況特別是涉及職工切身利益的開支，都不定期在全行大會上向職工通報。如：福利費開支，都先召開行務會議研究討論，拿出初步意見，交給職工征求意見，取得一致意見后，最后由行務會形成決議。在人員經(jīng)費列支上，對每月工資指標執(zhí)行、固定列支等情況，一一向職工通報。尤其是在業(yè)績工資分配上，縣支行根據(jù)市中心支行業(yè)績工資管理辦法，結(jié)合本行實際，召開行務會，并邀請不同年齡段職工參加，研究業(yè)績工資系數(shù)的確定，在達成一致意見基礎(chǔ)上，把業(yè)績工資分配明細表發(fā)到各股室，廣泛征求意見，最后形成較為合理的、上下認可的業(yè)績工資分配方案。在財務支出方面，由于縣支行嚴格執(zhí)行市中心支行下達的各項經(jīng)費指標，公開透明，主動授受職工監(jiān)督，從而增強了職工的民主管理、民主參與意識，調(diào)動了職工的工作積極性和奮發(fā)向上的工作熱情。

（二）公開干部任免、職稱考評、評先選優(yōu)。凡是涉及干部選拔、任免、專業(yè)技術(shù)職務考核、評選選優(yōu)、職工工資調(diào)整、晉級、發(fā)展黨員、人員崗位調(diào)動、民主測評領(lǐng)導干部等事項，都堅持程序、公開結(jié)果，得到了職工的認可。如：2007年評選優(yōu)秀行員，鑒于縣支行人員少，彼此在一起工作少則十幾年，多則二、三十年，相互間工作、品行都非常了解，經(jīng)過資格審查后，采取了當場投票、當場計票、當場公布票數(shù)等民主程序，然后由黨組以個人得票為基礎(chǔ)，經(jīng)過集體討論形成決議，最后確定優(yōu)秀行員。這樣避免了“暗箱操作”，評選出的優(yōu)秀行員也讓職工信服。

（三）公開辦公樓維修項目。一是公開預算方案。所有維修項目實施前，都邀請專業(yè)人員及行內(nèi)有關(guān)部門同志參加，進行調(diào)研論證，先后做了兩次維修項目預算方案，經(jīng)多方論證后，形成了適合本行實際的預算方案，將其向社會及職工公開。二是公開招投標。凡是維修項目，全部實行公開招投標。首先，公開招投標信息，然后通過電話、傳真等形式，邀請13家投標單位參與競標，確保了招、投標工作的質(zhì)量。其次，召開評標會，同時邀請市中心支行紀檢監(jiān)察室、財務會計科、內(nèi)審科等部門領(lǐng)導參加，現(xiàn)場揭標，保證了評標工作的公平、公正，將將評標結(jié)果及時向社會和職工公開。三是公開決算。所有維修項目竣工后，均由基建辦公室人員會同施工方對維修項目的工程量進行實地測量。測量結(jié)果經(jīng)雙方認證后，將預算項目、決算項目及追加項目按照合同預算項目單價逐一核對，繼而確定單項工程及總工程造價，最終結(jié)果在全行職工大會上進行通報。在辦公樓維修工作中，縣支行始終堅持公開、公正的原則，使維修工程實現(xiàn)了過程透明、工程優(yōu)質(zhì)，贏得了社會和職工的贊譽。

三、在行務公開的形式上突出實效性

在公開的形式上，堅持實際、實用、實效和方便職工知情、參與、監(jiān)督的原則，對不同的公開內(nèi)容采取不同的公開形式。

（一）設立行務公開欄。在行內(nèi)一樓大廳醒目部位設置行務公開欄，對涉及面廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項，主要通過行務公開欄，便于職工審閱。

（二）安裝電子顯示屏。在一樓大廳安裝了電子顯示屏幕，對需要公開的臨時性、階段性職工需知情的內(nèi)容都發(fā)送到顯示屏幕上，讓職工一目了然，增強公開的時效性。

（三）召開職工大會。對行內(nèi)重大工作安排、每季或全年經(jīng)費開支、工會經(jīng)費使用、領(lǐng)導干部測評等事項，都通過職工大會的形式公開。

（四）廣開反饋渠道。通過設立行務公開意見箱、熱線電話、電子信箱等形式，廣泛征求職工對行務公開和機關(guān)作風、班子成員廉潔自律、內(nèi)部管理等方面的意見建議，及時釋疑解惑，消除誤解，糾正工作的偏差，增強行務公開的針對性。

四、在總結(jié)行務公開體會上突出建立行務公開長效機制

通過近年來的工作實踐，縣支行對行務公開工作的本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律有了一定的認識和思考，體會最深的有以下幾點：

（一）提高認識是前提。在行務公開工作中，必須牢固樹立敢公開才會不猜疑、真公開才能得民心的觀念；必須牢固樹立關(guān)心公開就是關(guān)心自己、就是行使自己權(quán)利的觀念。明晰公開就是民主、公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是效率的理念，進而有效解決班子成員怕公開或不愿公開、職工不關(guān)心公開或不參與公開的問題，為行務公開奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。行務公開工作面廣，政策性強，只有領(lǐng)導帶頭，班子團結(jié)，逐級建立管理責任制，加強工作協(xié)調(diào)，才能推動行務公開工作不斷向縱深發(fā)展，取得實效。

（三）職工參與是基礎(chǔ)。行務公開的著眼點在于方便職工參與管理，利于職工監(jiān)督。因此，必須采取積極措施，不斷拓寬公開范圍，善于傾聽和采納職工的意見和建議，促進職工廣泛參與、共同管理，營造公開、公平、公正、和諧的環(huán)境。

（四）強化監(jiān)督是保證。行務公開能否落到實處，關(guān)鍵在于加強監(jiān)督檢查，建立長效工作機制。只有通過紀檢內(nèi)審監(jiān)督、社會監(jiān)督、職工監(jiān)督，健全監(jiān)督制約機制和制度保障體系，才能防止半公開、假公開和無原則的亂公開，確保行務公開的真實性，做到持之以恒。■