如何探索提案工作新方法進而開創(chuàng)提案工作新局面
時間:2022-08-07 04:12:00
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近年來,*區(qū)政協(xié)始終堅持從實際出發(fā),積極研究提案工作的新情況、新問題,不斷探索提案工作的新思路、新辦法,提案工作的質(zhì)量和效率年年有提高,實現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實、從被動應(yīng)付向主動服務(wù)的“三大轉(zhuǎn)變”。
一、把積極反映社情民意與落實科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧社會有機結(jié)合,切實發(fā)揮提案的促進作用
在征集提案過程中,區(qū)政協(xié)注重事關(guān)全局,關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益的提案,真正反映人民群眾的愿望和呼聲;在辦理提案過程中,本著認真負責(zé)的態(tài)度切實督促抓落實,使提案反映的問題能真正得到解決,讓人民群眾和提案者滿意,切實做到以人為本。如:《關(guān)于修建新添大道公交車站臺的建議》的提案,區(qū)交通局高度重視,經(jīng)多方協(xié)調(diào)市社會客運管理處、市公交總公司,投入資金75萬元分別在新添大道、航天大道修建了候車雨棚,一座座實用、靚麗的站臺展現(xiàn)在市民面前,群眾高興地說:“政協(xié)委員提案為老百姓辦了一件大好事”。
二、把知情知政及培訓(xùn)與增強委員責(zé)任感有機結(jié)合,切實提高提案質(zhì)量
近年來,區(qū)政協(xié)一直努力把委員知情知政、加強政治理論學(xué)習(xí)和增強對提案工作的認識作為提高提案質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,通過專題講座和提案工作培訓(xùn)以及利用各種例會等形式,堅持組織委員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學(xué)習(xí)提案相關(guān)理論和知識,交流撰寫提案的經(jīng)驗;不定期地向委員通報黨和國家的重要方針政策、中心工作、工作進展;邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人到會向委員通報工作情況;組織委員對全區(qū)重點工作進行考察、視察、參觀;召開專題座談會,讓委員更多地了解黨和政府的工作,關(guān)注全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展問題,從而做到知情知政,在充分反映社情民意的基礎(chǔ)上,圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合實際和本職工作,提出針對性強、高質(zhì)量的提案。
三、把提案督辦工作與主席調(diào)研及專委會調(diào)研有機結(jié)合,切實提高辦理質(zhì)量
區(qū)政協(xié)實行政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦、副主席分類督辦責(zé)任制。首先是把好“三審”關(guān),即提案的審查、立案和重點督辦提案都采取提案委初審、專委會再審、主席會議三審定案。重點督辦提案經(jīng)主席、副主席親自帶隊調(diào)研視察,著手解決。其次是實行專委會包案責(zé)任制。三是組織委員視察現(xiàn)場督辦。如《加快村級公益性公墓的整體規(guī)劃建設(shè)試點工作》的提案,由副主席掛帥督辦,帶領(lǐng)專委會成員、部分政協(xié)委員和區(qū)民政局深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些行政村視察調(diào)研,提出意見建議,促進區(qū)政府出臺相關(guān)文件加快建設(shè),現(xiàn)已投入資金117萬元建成示范點11個。區(qū)政協(xié)注重發(fā)揮各專委會的作用,將提案督辦與專委會調(diào)研、視察等活動緊密結(jié)合起來。如科技經(jīng)濟委員會、文教宣衛(wèi)委員會、智力支邊辦公室分別與提案委員會聯(lián)合,就提案反映較為集中的“三農(nóng)”問題、下崗職工再就業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟等問題進行調(diào)研視察,形成建議案報送區(qū)委、區(qū)政府,受到了重視與采納,進一步促進了相關(guān)提案的辦理落實。
四、把跟蹤督辦與重點提案督辦有機結(jié)合,切實加大提案辦理力度
區(qū)政協(xié)注重提案跟蹤督辦和落實效果,經(jīng)常深入承辦單位,了解辦理進展情況,幫助解決提案辦理過程中遇到的困難和問題。尤其對承辦大戶加大走訪跟蹤力度,延續(xù)跟蹤時間直至解決問題。例如委員連續(xù)三年提出的《在新天城區(qū)盡快投放的士車,提升城市品位》的提案,政協(xié)提案委多次走訪區(qū)交通局聽取辦理進展情況匯報,區(qū)交通局作了不懈努力已投放40輛小客車營運,方便了人民群眾出行。
在加大提案辦理力度的過程中,注重將重點提案督辦與跟蹤督辦有機結(jié)合,堅持主席、副主席督辦重點提案。對辦理過程中難度較大,人民群眾迫切需要解決的熱點、難點提案,作為主席會議視察督辦提案,由主席領(lǐng)銜督辦,做到年初有計劃,年終有交待。如《新天高新工業(yè)園區(qū)應(yīng)鋪設(shè)煤氣管道的建議》的提高,主席、副主席先后三次組織提案者、市煤氣公司、城建部門、各受益單位,在高新工業(yè)園區(qū)實地座談,進行協(xié)調(diào)督辦。由于服務(wù)質(zhì)量的提高,服務(wù)方式的改進和創(chuàng)新,承辦單位高度重視,努力協(xié)調(diào),共籌集資金150萬元,使10多家企業(yè)用上了煤氣,幫助企業(yè)解決了實際困難,進一步改善了招商環(huán)境。
五、把提案委、提案者、承辦單位三者有機結(jié)合,切實取得辦理實效
在辦理提案的過程中,區(qū)政協(xié)發(fā)揮主動性,采取了各種行之有效的方式方法,加強與提案者和承辦單位的聯(lián)系、溝通與協(xié)作,積極推進提案的辦理和落實。每年全會收到的提案都由政協(xié)牽頭組織承辦單位在答復(fù)前和提案者見面,相互溝通,征求意見,為書面答復(fù)做準(zhǔn)備,這種方法解決了提案辦理工作上的不相往來的局面,增進了理解和諒解,使提案者對承辦單位的書面簽復(fù)滿意率年年都在97%以上。提案委、提案者、承辦單位三者之間真正形成了一個聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案工作機制。
六、把民主監(jiān)督與宣傳報道有機結(jié)合,切實發(fā)揮政協(xié)和輿論監(jiān)督作用
區(qū)政協(xié)加強與宣傳部門的密切聯(lián)系,注重發(fā)揮新聞媒體在提案辦理中的輿論監(jiān)督作用,加大對提案工作的宣傳力度,一方面提高提案和提案辦理情況的公開性和透明度,讓人民群眾參與監(jiān)督提案的辦理過程,另一方面積極宣傳政協(xié)委員和各派、人民團體運用提案參政議政的積極性和使命感,宣傳提案辦理結(jié)果產(chǎn)生的作用,宣傳黨政工作部門積極辦理提案,為群眾辦實事的勤政作風(fēng)和取得效果,以擴大政協(xié)提案工作的社會影響。在年,區(qū)政協(xié)僅就群眾關(guān)心、委員關(guān)注的熱點問題提案通過新聞媒體播出或刊登辦理情況就達20余次。
七、把做好提案工作與整體推進政協(xié)工作有機結(jié)合,切實提高提案工作在履行政協(xié)職能中的重要作用
區(qū)政協(xié)一是加強提案工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了主席親自抓,分管副主席負責(zé)抓,提案委具體抓,各專委會共同抓的齊抓共管的格局。二是堅持把提案工作與履行政協(xié)三大職能活動結(jié)合起來抓。為便于其他專委會了解、支持和參與提案工作,每年全會前,委員提案選寫目錄、征集、審查、修改、立案都有各專委會直接介入或以專委會名義提交提案,在提案的征集和辦理過程中充分行使三大職能,使提案工作成為專委會工作的一個重要部分。三是堅持抓重點提案和重要提案活躍政協(xié)工作全局。堅持每年組織和確定一批重點提案、重要提案交區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批辦,提高辦案層次。通過抓重點提案、重要提案,切實幫助解決問題,使提案工作成為政協(xié)工作“一道靚麗的風(fēng)景線”,不僅活躍了全局,而且得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的廣泛贊譽,擴大了政協(xié)的社會影響。
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