導(dǎo)語：如何為十一五規(guī)劃良好開局提供堅強的組織保證一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，全區(qū)各級組織部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，以科學化、民主化、制度化為目標，按照《內(nèi)蒙古*區(qū)*年干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作安排》的要求，不斷深化干部制度改革，推進組織制度創(chuàng)新，在建立健全干部選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理、激勵保障機制方面進行了積極的探索和實踐，取得了明顯成效，為*區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強的組織保證。

圍繞貫徹落實中央和*區(qū)一系列政策法規(guī)推進干部制度改革

*年，*區(qū)黨委組織部緊密結(jié)合我區(qū)實際，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃改革，推進改革，檢驗改革，認真做好中央近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”和我區(qū)近年來出臺的各項干部工作制度法規(guī)的貫徹落實工作。一是深入學習中央和*區(qū)關(guān)于干部制度改革的有關(guān)精神和法規(guī)文件，加大宣傳力度，努力在全區(qū)形成有利于推進干部制度改革的良好氛圍。二是督促檢查相關(guān)法規(guī)文件的貫徹執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并認真加以解決，堅決糾正和嚴肅處理各種違反政策法規(guī)的行為。三是對只提出原則指導(dǎo)性意見的法規(guī)文件，結(jié)合實際研究制定相應(yīng)的配套措施和實施辦法，切實增強制度規(guī)范和政策規(guī)定的針對性和可操作性。四是會同*區(qū)人事廳研究制定了《內(nèi)蒙古*區(qū)公務(wù)員法實施方案》、《內(nèi)蒙古*區(qū)公務(wù)員登記方案》和《關(guān)于實施公務(wù)員法有關(guān)問題解釋》，認真做好實施《國家公務(wù)員法》的有關(guān)工作。

圍繞全區(qū)四級黨委換屆工作推進干部制度改革

*區(qū)黨委組織部在全區(qū)四級黨委換屆工作中，強調(diào)要把干部制度改革的措施和成果積極運用于換屆工作中，對在換屆工作中進一步擴大黨內(nèi)民主進行了積極探索。一是*區(qū)黨委下發(fā)了《關(guān)于認真做好今年市、旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作的通知》，對換屆工作擴大各個環(huán)節(jié)的民主提出了具體要求。二是全區(qū)各地按照中央要求和*區(qū)黨委的部署，進一步規(guī)范了干部任用工作的程序，擴大了提名、考察環(huán)節(jié)的民主。*區(qū)黨委組織部制定了《進一步規(guī)范干部選拔任用工作的試行辦法》，規(guī)范了干部選拔任用工作中提名推薦、考察核實、醞釀協(xié)商、討論決定等四個重點環(huán)節(jié)工作程序。三是擴大選舉環(huán)節(jié)的民主，認真做好黨代表選舉工作。改進候選人介紹的內(nèi)容和形式，完善選舉方法，適當增加黨委委員名額。*年在各級黨委換屆工作中，代表候選人的差額比例由20％提高到25％左右，黨委委員、候補委員和紀委委員的差額比例高于原來規(guī)定的10％。*區(qū)第八屆黨委委員、候補委員由上屆的63名增加到89名；紀委委員由上屆的35名增加到45名。同時，地級市、旗縣(市、區(qū))都相應(yīng)增加了黨委委員、候補委員和紀委委員的名額，市縣兩級黨委委員比上屆增加743人。四是在換屆考察中完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法，制定了《內(nèi)蒙古黨委組織部關(guān)于對市委換屆綜合考核評價實施方案》和《內(nèi)蒙古黨委組織部關(guān)于對市委換屆考察工作實施細則》。各盟市委按照*區(qū)的要求和部署，進一步改進和完善了干部考察和綜合考核評價辦法，充分運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價等環(huán)節(jié)評價結(jié)果，力求全面、客觀、準確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，保證了換屆工作平穩(wěn)有序進行。

圍繞提高選人用人的公信度推進干部制度改革

公開選拔和競爭上崗兩項制度的推行，擴大了選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔手段，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。*年，全區(qū)各級組織部門繼續(xù)加大公開選拔和競爭上崗制度的推行力度，積極探索“公推公選”、“公推直選”等新的選人用人方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺。一是全區(qū)各級黨政機關(guān)全年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部270名，其中*區(qū)黨委在全區(qū)范圍內(nèi)公開選拔近期進班子的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部20名，10個盟市及所屬旗縣(市、區(qū))公開選拔處級干部83名，科級干部167名。二是競爭上崗已經(jīng)成為全區(qū)各級黨政機關(guān)選拔內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的重要方式。全區(qū)各級黨政機關(guān)全年競爭上崗內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部1929名。其中*區(qū)直屬機關(guān)競爭上崗處級干部42名，盟市、旗縣競爭上崗任用科級干部1887名。三是在全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，工作人員普遍采用了競爭上崗的方式定崗。四是做好公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部和公推直選蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點工作。*年，全區(qū)有7個盟市結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，開展了公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部163名，其中處級干部6名，科級干部157名。

同時，為進一步完善干部選拔任用決策機制，健全黨委討論決定干部的程序和方法，充分發(fā)揮黨委全委會在選拔任用工作中的作用，全區(qū)各級黨委不斷完善全委會無記名投票表決或推薦下一級黨政正職人選工作，對全委會無記名投票表決部門正職擬任人選或推薦人選工作進行了積極的探索和嘗試。*區(qū)黨委通過全委會成員無記名填寫征求意見表，決定12名盟市黨政正職的任用或提名人選。*年，結(jié)合黨委換屆工作，地級市黨委全委會無記名投票表決旗縣(市、區(qū))黨政正職擬任人選和推薦人選82名；旗縣(市、區(qū))黨委全委會無記名投票表決科級黨政正職擬任或推薦人選786名。

圍繞組織制度創(chuàng)新推進干部制度改革

組織制度創(chuàng)新與干部制度改革密切相關(guān)，兩者互為條件，互為促進，需要協(xié)調(diào)步伐，配套推進。*年，全區(qū)各級組織部門積極推進組織制度創(chuàng)新，努力建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機制。一是抓好黨代會常任制試點工作。*年，全區(qū)共有9個盟市選擇部分旗縣(市、區(qū))開展了黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的方法和途徑試點工作。截止到去年底，各試點旗縣在不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行了黨代會常任制，并開展了縣級黨代會常任制試點，建立了黨代表大會年會制、黨代表調(diào)研與視察、黨代表評議旗縣委班子、重大決策征求意見等相關(guān)制度和規(guī)則，調(diào)整了黨代表組成結(jié)構(gòu)，召開了縣級黨代表常任制年會。二是推進組織部門黨務(wù)公開。按照*區(qū)黨委的要求，*區(qū)黨委組織部在調(diào)研和借鑒區(qū)內(nèi)外做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入研究組織部門黨務(wù)公開問題，制定了《內(nèi)蒙古黨委組織部黨務(wù)公開試點實施方案》，試點工作即將啟動實施。各盟市委組織部按照*區(qū)黨委組織部的要求，以干部工作為重點，以保障和落實群眾“四權(quán)”為目標，積極開展組織部門黨務(wù)公開工作。三是建立干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作年度報告制度。*年，*區(qū)黨委組織部和各盟市委組織部建立了干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作年度報告制度，年初匯報工作安排情況，年中匯報工作進展情況，年底匯總上報工作完成情況，各盟市委組織部還對所屬旗縣(市、區(qū))提出具體要求，指導(dǎo)旗縣(市、區(qū))的干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作。

圍繞重點難點問題的研究推進干部制度改革

*年，*區(qū)黨委組織部圍繞干部制度改革中的一些重點、難點問題，加大調(diào)查研究和探索實踐的力度。一是研究探索加強旗縣(市、區(qū))黨政正職管理的有效方法和途徑。*區(qū)黨委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中組部《關(guān)于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設(shè)的意見》，對進一步完善和加強旗縣(市、區(qū))黨政正職的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等工作提出了具體的貫徹意見和要求，提出了嚴格選拔標準和任職條件，從制度上保證了選優(yōu)配強旗縣黨政正職。按照中央和*區(qū)的要求，各盟市委組織部結(jié)合旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作，從健全完善干部選拔任用機制和干部監(jiān)督管理機制入手，對旗縣黨政正職隊伍建設(shè)工作進行了積極的探索。二是全力抓好重點課題《提高組織部門整合各種識人善用資源能力問題研究》的調(diào)查研究工作。*區(qū)黨委組織部向全區(qū)組織系統(tǒng)和部分黨政機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，廣泛征集了組織部門在整合組織資源提高識人善用能力方面存在的問題及典型案例，收集整理了中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人及古代名人在識人善用方面的言論，編印了《論識人善用》一書。三是為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，深入研究換屆后黨委領(lǐng)導(dǎo)體制的有關(guān)問題，對我區(qū)市、縣兩級黨委換屆后專職副書記分工情況進行了分析調(diào)研。

*年，*區(qū)黨委組織部將按照全國組織部長會議精神和賀國強同志在天津市深化干部人事制度改革調(diào)研座談會上的講話中關(guān)于“把握方向、狠抓落實、突出重點、加強領(lǐng)導(dǎo)”的要求，繼續(xù)深化干部制度改革工作。要以《內(nèi)蒙古黨委組織部*年干部制度改革工作要點》中提出的十一項改革任務(wù)為重點，認真落實干部人事制度改革的各項措施，積極穩(wěn)妥地推進組織制度創(chuàng)新工作，從整體上推進我區(qū)的干部制度改革工作。同時，要進一步加大對全區(qū)干部制度改革工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查力度，確保*年干部制度改革工作各項任務(wù)順利完成并切實取得實效，努力開創(chuàng)我區(qū)組織工作的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開和*區(qū)成立六十周年。