導(dǎo)語(yǔ)：優(yōu)化人才環(huán)境呼喚人才機(jī)制如何創(chuàng)新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出:人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。機(jī)制活、環(huán)境好,人才就能健康成長(zhǎng)、大量涌現(xiàn)。著力營(yíng)造并努力形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,是貫徹人才會(huì)議精神、落實(shí)《人才決定》要求、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,為人才成長(zhǎng)提供了良好的外部環(huán)境;人才資源的有效開(kāi)發(fā),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了直接的內(nèi)在動(dòng)力。只有把人才資源開(kāi)發(fā)置于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大系統(tǒng)中來(lái)思考,真正樹(shù)立起“大環(huán)境”觀念,才能不斷優(yōu)化人才環(huán)境。

“從硬件上來(lái)說(shuō),我國(guó)很多地區(qū)的人才環(huán)境建設(shè)做得相當(dāng)不錯(cuò),但是就目前中國(guó)國(guó)情而言,更應(yīng)當(dāng)注重人才環(huán)境的機(jī)制的創(chuàng)新?！敝袊?guó)人事科學(xué)研究院副院長(zhǎng)吳德貴說(shuō)。

營(yíng)造人才發(fā)展的法制環(huán)境

人才發(fā)展需要良好的法制環(huán)境做保障。我國(guó)的人力資源十分豐富,但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相比,優(yōu)秀人才儲(chǔ)量明顯不足。導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,但主要還是過(guò)去一些地方政府對(duì)人才資源的環(huán)境建設(shè)工作重視程度不夠,尤其是人才的選拔錄用、人才培養(yǎng)、人才收益保護(hù)、人才流動(dòng)和人才安全等方面的法規(guī)還很不健全。加強(qiáng)人才立法工作步伐,制定和完善有關(guān)保護(hù)人才資源方面的法律法規(guī),為人才資源的開(kāi)發(fā)、管理和使用提供法律保障,為優(yōu)秀人才的發(fā)展提供良好的法制環(huán)境,是營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。

吉林省在人才環(huán)境法制建設(shè)上做出了有益的探索。據(jù)吉林省人事廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,吉林省近年來(lái)采取五大方針建立健全人才法制環(huán)境:一是制定人才選拔錄用法規(guī),為人才的選拔錄用提供法規(guī)保障。二是制定和完善人才培養(yǎng)法規(guī),大力培養(yǎng)各種優(yōu)秀人才。我國(guó)的義務(wù)教育法和高等教育法等有關(guān)人才培養(yǎng)法規(guī),在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大的作用。但是還應(yīng)該制定一些相關(guān)的法律法規(guī),加大對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)保護(hù)。三是制定人才收益保護(hù)法規(guī),保護(hù)人才的各種正當(dāng)收益。由于分配機(jī)制的改革,優(yōu)秀人才的工作和生活條件得到了改善,收益水平有了較大提高,但地區(qū)不平衡現(xiàn)象依然存在。所以必須制定人才收益保護(hù)法規(guī),來(lái)維護(hù)優(yōu)秀人才的各種正當(dāng)權(quán)益。四是制定人才流動(dòng)法規(guī),保護(hù)人才的流動(dòng)權(quán)益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上要求打破人才的部門(mén)所有制,實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置。這就要求必須盡快制定人才流動(dòng)方面的法律法規(guī),促使人才積極、合理、有效地流動(dòng)。

人才隊(duì)伍建設(shè)期待平等的政策環(huán)境

政策性開(kāi)發(fā),是現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)的重要方法。創(chuàng)造良好的人才政策環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、留住人才至關(guān)重要。近幾年,隨著人才爭(zhēng)奪的日益加劇,各地為吸引和留住人才,贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),紛紛出臺(tái)相關(guān)政策,通過(guò)一系列行政、經(jīng)濟(jì)上的政策性?xún)A斜,吸引和留住人才,用較高的待遇、較豐厚的條件、較好的工作環(huán)境和較好的人際關(guān)系留住人才,真正地解除人才的后顧之憂(yōu)。

今年,浙江省寧波市出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于大力引進(jìn)人才和智力實(shí)施辦法〉的補(bǔ)充意見(jiàn)》,對(duì)高層次人才實(shí)行政策傾斜,提高引進(jìn)人才的安家補(bǔ)助費(fèi)。兩院院士的安家補(bǔ)助為100萬(wàn)元,比以前提高了75萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)知名高級(jí)專(zhuān)家、教授或博士的安家補(bǔ)助分別為20萬(wàn)元、15萬(wàn)元。夫妻雙方同時(shí)引進(jìn),且都屬安家補(bǔ)助享受對(duì)象的,按照誰(shuí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高就按誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)享受。此舉力度之大,在我國(guó)高層次人才引進(jìn)中并不多見(jiàn)。

“目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新階段,市場(chǎng)化改革日益要求建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí),許多領(lǐng)域市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能已經(jīng)能有效地發(fā)揮作用,為人才營(yíng)造一個(gè)公平公正的政策環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)能否真正留得住人才的關(guān)鍵?！比肆Y源研究專(zhuān)家沈榮華說(shuō)。

人才流動(dòng)機(jī)制激活人才環(huán)境建設(shè)

所謂“流水不腐,戶(hù)樞不蠹”,人才流動(dòng)規(guī)律也在于此。實(shí)踐證明,建立科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才科學(xué)、合理流動(dòng),有利于人才環(huán)境的建設(shè),也有利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

人才流動(dòng)有利于調(diào)劑余缺,達(dá)到人盡其才、才盡其用,產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好人才市場(chǎng),按需要量有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大有形市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò),并積極發(fā)展無(wú)形市場(chǎng),在市場(chǎng)建設(shè)上做到擴(kuò)大開(kāi)放與加強(qiáng)管理和引導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)人才市場(chǎng)機(jī)制的加快成熟和健康發(fā)展,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)日趨市場(chǎng)化的客觀要求。建立海外人才聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)與國(guó)外人才聯(lián)系,制定吸引海外華人、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)人才信息化建設(shè),擴(kuò)大人才網(wǎng)站和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位人才庫(kù),拓展網(wǎng)上人才市場(chǎng),定期人才信息,擴(kuò)大人才信息的覆蓋面。注重引才與引智相結(jié)合,實(shí)行兩地工作,跨區(qū)服務(wù),來(lái)去自由,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。聘請(qǐng)國(guó)外高級(jí)人才來(lái)國(guó)內(nèi)講學(xué),開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。