導(dǎo)語(yǔ)：尊重黨員主體地位的思考與實(shí)踐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告明確提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”的新要求，這是黨建理論和實(shí)踐上的一個(gè)重大突破和創(chuàng)新，為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)明確了基本原則和努力方向。銅山縣針對(duì)黨員結(jié)構(gòu)的不同層面、黨員素質(zhì)的不同要求，以教育引導(dǎo)為根本，以保障權(quán)利為抓手，以關(guān)懷激勵(lì)為重點(diǎn)，以發(fā)揮作用為目標(biāo)，建立健全四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)尊重和鞏固黨員的主體地位，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。

建立素質(zhì)提升機(jī)制，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部偏重于向黨員提要求，派任務(wù)，忽視黨員主體作用的發(fā)揮，使得多數(shù)黨員認(rèn)為在黨內(nèi)工作、生活中真正起支配作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，他們才是黨的主體，而黨員不過(guò)是被指揮、被管理、被教育的對(duì)象，造成黨員主體意識(shí)淡薄的問(wèn)題。

激發(fā)黨員的主體意識(shí)，讓廣大黨員對(duì)黨的事業(yè)自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗，是落實(shí)黨員主體地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)在動(dòng)力。銅山縣以各級(jí)黨校、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為主陣地，對(duì)廣大黨員普遍進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、方針政策以及黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育。通過(guò)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“尊重黨員主體地位”的認(rèn)同度和普通黨員對(duì)“尊重黨員主體地位”的認(rèn)知度，增強(qiáng)黨員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為更好地堅(jiān)持黨員主體地位創(chuàng)造條件。年初以來(lái)，銅山縣共整合黨員教育培訓(xùn)基地46個(gè)，建立了由黨校教師、先進(jìn)模范人物、領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的200余人的師資隊(duì)伍，并加大對(duì)黨員教育經(jīng)費(fèi)投入，除從留存的黨費(fèi)用于黨員教育外，還把黨員教育經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年每名黨員劃撥20元作為教育經(jīng)費(fèi)。目前全縣已舉辦各類黨員培訓(xùn)班32期，參培人員7300余人，其主體意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

建立權(quán)利保障機(jī)制，落實(shí)黨員“四權(quán)”

在黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定中，對(duì)黨員主體地位的法規(guī)規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)黨員以適當(dāng)方式參與民主監(jiān)督、政策制定和黨內(nèi)決策缺乏明確的規(guī)定和有效的途徑，基層黨員不了解在什么時(shí)候、什么情況下自己有什么樣的權(quán)利，存在“按時(shí)交黨費(fèi)、凡事聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)、議事表同意”的不正?，F(xiàn)象。為改變這一現(xiàn)象，將黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處，銅山縣對(duì)黨內(nèi)民主制度進(jìn)行了創(chuàng)新，形成規(guī)范、科學(xué)的權(quán)利保障機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨員主體地位提供了強(qiáng)有力的制度保障。

在堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)等制度的基礎(chǔ)上，銅山縣新建立黨員監(jiān)督員和黨員代表旁聽(tīng)縣委常委會(huì)決策制度，充分彰顯黨員的“四權(quán)”。各黨支部推選2名以上能力強(qiáng)、威信高的普通黨員擔(dān)任黨員監(jiān)督員，定期收集、整理、上報(bào)本支部黨員對(duì)黨組織班子黨務(wù)公開(kāi)、人事任免、大額資金使用等工作提出的意見(jiàn)和建議。在縣委常委會(huì)、黨委會(huì)討論重大問(wèn)題時(shí)，通過(guò)確定會(huì)議議題、公告、黨員報(bào)名、確定名單、征集意見(jiàn)、組織旁聽(tīng)（質(zhì)詢）、答復(fù)等八個(gè)步驟，組織黨員代表旁聽(tīng)，既讓黨員代表了解縣委決策過(guò)程，成為縣委決策的帶頭執(zhí)行者、擁護(hù)者和宣傳者，還充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界黨員參政議政的積極性，集中黨內(nèi)智慧使一系列與群眾息息相關(guān)的問(wèn)題得到順利解決。今年2月份就經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、平安法治銅山建設(shè)2項(xiàng)議題，先后共組織21名黨員代表進(jìn)行旁聽(tīng)，收到代表整理的意見(jiàn)和建議380余條。

建立互助幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員歸屬感

做好關(guān)愛(ài)老黨員和生活困難黨員工作，使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)，是尊重黨員主體地位的具體體現(xiàn)，能有效激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。

銅山縣在全縣深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)互幫互助，黨建創(chuàng)新促富”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求每個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)建1個(gè)以上農(nóng)村黨支部，每名有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員幫扶1名以上農(nóng)村困難黨員；建立縣－鎮(zhèn)－村三級(jí)老黨員和困難黨員動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)服務(wù)；建立困難黨員幫扶基金，對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難的黨員提供救助，對(duì)年老、孤寡或殘疾的生活困難黨員定期走訪慰問(wèn)；建立困難黨員脫貧資金，對(duì)城市下崗失業(yè)黨員和農(nóng)村困難黨員提供技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)貸款貼息；組建300人左右的黨員志愿者隊(duì)伍，定期深入農(nóng)村和社區(qū)，無(wú)償為困難黨員提供黨務(wù)政策咨詢、維權(quán)保障等服務(wù)，并幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中具體問(wèn)題。截至今年3月初，各級(jí)黨組織已為貧困黨員辦實(shí)事好事5600多件，基層黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

建立服務(wù)管理機(jī)制，發(fā)揮黨員作用

發(fā)揮黨員作用，體現(xiàn)黨員的主體地位，需要靠活動(dòng)來(lái)承載，靠舞臺(tái)來(lái)展示。銅山縣高度重視黨員服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)建平臺(tái)，把黨員主體作用的發(fā)揮與黨的工作、黨的建設(shè)等具體的實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使基層黨員的主體地位在日常實(shí)踐中得到尊重和落實(shí)。

今年1月，銅山縣3個(gè)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心、6個(gè)村黨員服務(wù)站、2個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)室全部掛牌運(yùn)作，形成了“鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心、村黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員服務(wù)室”三級(jí)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣各黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)積極做好組織黨員活動(dòng)、化解黨員困難、解答黨員疑問(wèn)等工作的同時(shí)，還結(jié)合附近群眾需求，因地制宜地發(fā)揮黨員優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了修理、家政服務(wù)、托老托幼等便民利民服務(wù)崗位，既增加了黨員的就業(yè)機(jī)會(huì)，又為群眾提供了放心服務(wù)。目前，這些黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)共為256名流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系，為32名困難黨員提供了就業(yè)崗位，并吸引在職黨員1241人到黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)參與活動(dòng)，還成立了以黨員為骨干的文藝隊(duì)、健身隊(duì)等12支，組織各類文化娛樂(lè)活動(dòng)21場(chǎng)次，極大地豐富了基層群眾的文化生活。