導(dǎo)語：城管執(zhí)法中難點(diǎn)路段管理十法經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)代城市三分建設(shè)七分管理，城市管理的重要性不言而喻。然而城市管理中的七分又在于路段，要想在城市管理工作中創(chuàng)出一流工作業(yè)績，必須在難點(diǎn)路段管理上有所突破，現(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際情況，淺析難點(diǎn)路段的管理“十法”。

一、集中整治法。集中整治是一種粗放型的管理辦法，但在難點(diǎn)路段的管理上（特別是管理初期）還是非常有效的一種手段，難點(diǎn)路段往往是違章眾多且情況復(fù)雜，若用常規(guī)的方法是很難有效管理的，集中整治將分散的管理力量集中起來，加上一種雷厲風(fēng)行的嚴(yán)格管理態(tài)勢，對(duì)違章者造成一種震懾力，讓他們接受處理，可以收到較好的管理效果。城管隊(duì)員在200年管理柳汀街關(guān)帝廟早市和鎮(zhèn)明路婚紗一條街跨門占道時(shí)，用的就是集中整治法，收到了良好的效果。但是，集中整治法只能應(yīng)對(duì)違章比較集中的路段。

二、錯(cuò)時(shí)管理法。不同路段有不同的特點(diǎn)，有些難管路段在管理上有季節(jié)性和時(shí)段性的變化，在某些季節(jié)和時(shí)段它是好管路段，很少有違章；在某些季節(jié)和時(shí)段它才是難管路段，違章眾多。對(duì)于這種路段，我們采用錯(cuò)時(shí)管理法，根據(jù)路段的違章情況調(diào)整隊(duì)員的管理時(shí)間，以求合理的安排執(zhí)法力量。比如長春路望湖市場一帶，賣哈密瓜菠蘿串的比較多，但是那些攤販主要活動(dòng)時(shí)間是上午十點(diǎn)到下午四點(diǎn)，關(guān)帝廟門口在初一十五等佛教節(jié)日的凌晨攤販較多，我們根據(jù)這種情況，調(diào)整隊(duì)員的上下班時(shí)間，突出重點(diǎn)對(duì)那一帶進(jìn)行管理，效果顯著。

三、定點(diǎn)管理法。該法主要目的是壓縮違法現(xiàn)象的生存空間。定點(diǎn)管理法是個(gè)老辦法、“笨”辦法，對(duì)于難點(diǎn)路段無證攤販的管理倒也是個(gè)好辦法。有些地方因?yàn)榈囟稳肆髁康汝P(guān)系，是無證設(shè)攤的黃金寶地，利益的驅(qū)使讓無證攤販們顯得相當(dāng)“頑強(qiáng)”，你方法用盡他們依然“屹立”，這時(shí)候該用上定點(diǎn)管理法了，派上隊(duì)員定點(diǎn)管理，擠壓他們的生存空間。

四、不厭其煩法。對(duì)于一些“小”違章比較多的路段，要想搞好管理工作，不厭其煩是個(gè)好辦法；對(duì)于經(jīng)過集中整治取得成效的路段的后續(xù)管理也適合使用不厭其煩法。不厭其煩法講究的是提高標(biāo)準(zhǔn)，需要的是隊(duì)員高度的責(zé)任心。隊(duì)員們每天面對(duì)的是差不多的事情，時(shí)間久了有時(shí)也會(huì)麻痹松懈了，有些違章者就利用這一點(diǎn)，通過循序漸進(jìn)的反復(fù)試探來達(dá)到目的，比如花店門口放一小盆花，職業(yè)介紹所門外掛一小塊黑板，商店門口放一個(gè)拖把等，隊(duì)員去糾正，他馬上拿進(jìn)去，如果隊(duì)員要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，他們就會(huì)擴(kuò)大占道經(jīng)營范圍。城管隊(duì)員長期以來，在管理上就用不厭其煩法，檢查細(xì)致，看見違章，不論是大是小，不厭其煩的立馬要求其糾正，以維持轄區(qū)市容的整潔。

五、群治群防法。我們的力量畢竟有限，平時(shí)我們要加強(qiáng)跟其他部門的聯(lián)系和溝通，多走訪社區(qū)物業(yè)和轄區(qū)群眾，增加人脈資源、建立群眾基礎(chǔ)，在管理時(shí)才能得到方方面面的支持，有利于工作的開展。

比如：在查處長春路望湖市場一帶那些賣哈密瓜菠蘿串?dāng)傌湑r(shí)，我們得到了保安、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)工人和三車管理員的許多幫助，他們有的給我們提供攤販出沒信息，有的告訴我們攤販或貨物藏匿地點(diǎn)，有的在查扣時(shí)給我們協(xié)助。群治群防讓我們力量無窮。

六、便衣出擊法。對(duì)于有些地形復(fù)雜，攤販比較容易跑動(dòng)，我們車子行動(dòng)不便，或者攤販跑動(dòng)時(shí)容易引起交通事故的路段，可以采用便衣出擊法。有些攤販比較善于打游擊，平常的教育勸阻也起不了作用，我們便派出身穿便衣的執(zhí)法隊(duì)員，悄悄靠近他們，將他們的逃跑路線擋住或直接控制住，再由穿執(zhí)法制服的隊(duì)員出面處理，對(duì)于那些屢教不改氣焰囂張的攤販，便衣出擊法往往能收到奇效。這個(gè)方法也可以在大型的綜合整治中使用，有利于我們了解情況掌握事態(tài)，需要注意的是便衣隊(duì)員要做好自我防范工作，另外還需要制服隊(duì)員的及時(shí)跟上。

七、利益相關(guān)法。有時(shí)候要善于利用利益相關(guān)法來協(xié)助我們的管理，我們市容秩序管好了無證攤販沒有了，對(duì)于有些店家和居民是很有幫助的，我們要和他們做好溝通與交流，爭取在管理上得到他們的協(xié)助。比如倉基街有一家水果店，店主最怕門前有賣水果三輪車和卡車影響他的生意，我們把市容管好了，他有直接的好處，同時(shí)該店主也愿意配合我們管理工作，不跨門占道經(jīng)營，另外在那兒有攤販出現(xiàn)，也馬上向城管隊(duì)員匯報(bào)。還有一次城管隊(duì)員在管理偃月街早市時(shí)，有些來買菜的老百姓指責(zé)甚至謾罵城管隊(duì)員，這時(shí)候一位住在那兒的老大爺站出來幫我們說話：就是需要城管同志來管，每天很早被吵醒，每天路都走不過，地上全是垃圾，你住到這里來試試！別人就無話可說了。

八、隔山打牛法。有時(shí)候直接的辦法效果不好了，那我們采用通過房屋產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)公司等單位間接施加壓力、做工作，照樣可以達(dá)到管理目的。200年底倉基街新開了兩家面結(jié)店，為了搶客源，每天早上把桌子放到門口，隊(duì)員去管理桌子就拿進(jìn)去，第二天照舊，有時(shí)還唆使顧客攔阻、謾罵隊(duì)員，管理難度大。當(dāng)時(shí)我們了解到這排房子的房東是鴻基房產(chǎn)，房子是臨時(shí)房，土地是寧波國土儲(chǔ)備中心的。我們就找上鴻基房產(chǎn)，要求他們?nèi)ゼs束兩家面結(jié)店，否則我們要建議國土儲(chǔ)備中心收回土地。鴻基房產(chǎn)不愿意因?yàn)閮杉业昝嬗绊懸慌欧孔拥氖找?，因小失大，立即?duì)兩家面結(jié)店明確要求：如繼續(xù)違法經(jīng)營則收回店面，隨即問題馬上解決。

九、換位思考法。從對(duì)方的角度思考問題，有利于我們改變思路改進(jìn)作風(fēng)，通過換位思考進(jìn)行堵疏結(jié)合有利于長效管理。200年中隊(duì)在管理共青路柳汀街口綠地上的晾曬時(shí)，用的就是換位思考法，那里是老墻門，住的多是老年人，院子小房子低，更沒有陽臺(tái)，天氣一晴好，綠地的樹上曬滿了衣被，很難管理。我們通過換位思考，理解老人們的難處，決定進(jìn)行堵疏結(jié)合，中隊(duì)買來一批竹子，制作可移動(dòng)晾衣架和固定在墻上的曬衣桿供居民使用，解決他們的出路，然后不許他們擅自在樹木之間亂拉繩子晾曬衣被，事情得到了圓滿的處理。

十、立案查處法。對(duì)于頑固份子，教育勸說是沒有用的，為了打擊他們的囂張氣焰，使他們服從管理，少不了立案查處法。立案查處用得比較多，但需要注意的一是在調(diào)查取證時(shí)多收集證據(jù)，有利于處罰措施的實(shí)施；二是立案查處要考慮最后的可執(zhí)行性，否則反而會(huì)損害執(zhí)法威信。

最后，筆者認(rèn)為難點(diǎn)路段的管理需要執(zhí)法隊(duì)員們廣開思路，開拓創(chuàng)新，更需要執(zhí)法隊(duì)員們高度的責(zé)任心，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行長效管理，時(shí)松時(shí)緊反而會(huì)增加管理難度。