發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)性的探索與思考
時(shí)間:2022-04-24 04:20:00
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在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì)下,如何保持和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的先進(jìn)性,是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。甘肅定西在整體基本解決溫飽之后,通過(guò)組織實(shí)施“黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙帶”創(chuàng)業(yè)工程和“把黨員培育成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員”的“雙培”富民工程,對(duì)此進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。
自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有了相對(duì)的獨(dú)立性,群眾的生產(chǎn)方式、活動(dòng)方式有了明顯的流動(dòng)性、分散性,農(nóng)村基層黨組織舊有的活動(dòng)方式、工作機(jī)制,與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾迫切要求致富的利益追求不相適應(yīng)。特別是在欠發(fā)達(dá)的貧困鄉(xiāng)村,受自然條件、傳統(tǒng)觀念、自身素質(zhì)的影響和制約,面臨的困難與挑戰(zhàn)更大,不相適應(yīng)的問(wèn)題更加凸現(xiàn),致使農(nóng)村基層黨組織和黨員的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力在減弱,黨在農(nóng)村的工作遇到了新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:
一是思想觀念滯后。有些黨員由于受傳統(tǒng)觀念影響,對(duì)黨員帶頭致富有顧慮,影響了黨在群眾中的號(hào)召力和吸引力。有的黨員對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)村致富能人特別是年輕人在認(rèn)識(shí)上有偏差,致使有一定影響力的致富能人游離于黨組織之外,減弱了黨組織的社會(huì)影響力。二是工作方式滯后。一些黨支部工作還是以催糧、要款、抓計(jì)劃生育三部曲為主,特別是等待上級(jí)安排工作多,走形式、按部就班開(kāi)展工作多,而把黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互結(jié)合、齊抓共管的少,主動(dòng)搞活、開(kāi)拓創(chuàng)新的辦法少。三是自身能力素質(zhì)滯后。農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低,相當(dāng)一部分黨員,自家的日子過(guò)得還不如群眾,一些村支部也沒(méi)有發(fā)揮帶領(lǐng)群眾走致富之路的積極作用,致使黨組織和黨員的先鋒模范作用大打折扣。正如一些農(nóng)村黨員說(shuō)的,“想示范沒(méi)本事、想奉獻(xiàn)無(wú)能力”,“黨員不黨員,就差兩毛錢(指繳黨費(fèi))”。如何采取有效措施,切實(shí)解決好這些問(wèn)題,成為新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫課題。
定西是全國(guó)有名的貧困地區(qū),由于受自然條件的影響,這里的群眾一直過(guò)著缺飯吃、缺衣穿、缺水喝、缺柴燒的“四缺”日子。改革開(kāi)放后,在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,定西人民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,以扶貧開(kāi)發(fā)總攬工作全局,堅(jiān)持不懈地采取綜合治理措施,使定西貧困落后的狀況發(fā)生了根本性的變化。到1999年底,定西提前一年實(shí)現(xiàn)了整體基本解決溫飽的目標(biāo)。進(jìn)入新的世紀(jì),又加快了全區(qū)脫貧致富奔小康的發(fā)展步伐。2000年7月,定西在典型示范的基礎(chǔ)上,提出并組織實(shí)施了“黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙帶”創(chuàng)業(yè)工程;2001年5月,又進(jìn)一步組織實(shí)施了“把黨員培育成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員”的“雙培”富民工程?!半p培雙帶”這一農(nóng)村黨建工作新的創(chuàng)新舉措,為保持和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)注入了新的內(nèi)涵。目前,定西已確定市級(jí)示范點(diǎn)21處,縣級(jí)示范點(diǎn)245處,鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)407處。已有3200多名貧困黨員脫了貧,1100多名黨員成為致富帶頭人,結(jié)成幫扶對(duì)子14000多對(duì)?!半p培雙帶”活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培植了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在定西,馬鈴薯、中藥材、蔬菜、花卉等優(yōu)勢(shì)作物的播種面積占到了農(nóng)作物播種面積的54%,加上畜牧和食用菌,從這些產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民人均得到的收入達(dá)1021元,占農(nóng)民人均純收入的72%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),基層民主政治建設(shè)更加完善,村風(fēng)村貌、鄰里關(guān)系也在“雙培雙帶”的活動(dòng)中得到進(jìn)一步改善,大大推動(dòng)了農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
定西市委提出的“雙培雙帶”工程,符合像定西這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際,符合黨的十六大精神,有利于發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的時(shí)代特征;有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展致富,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因而,“雙培雙帶”工程得到了農(nóng)村黨組織、農(nóng)民黨員、致富能人和農(nóng)民群眾的積極響應(yīng),并在實(shí)踐中取得了顯著的社會(huì)成效。由此,我們對(duì)新形勢(shì)下如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)性有幾點(diǎn)思考。
第一,加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),必須確定新思路?,F(xiàn)在一般化的工作號(hào)召,舊有的思想觀念和工作方式,已不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,難以吸引群眾,還往往使工作流于形式。特別是有的村里“土地到了戶,集體空了肚”,農(nóng)村黨組織缺少為農(nóng)民提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和調(diào)劑余缺、平衡矛盾的物質(zhì)手段。因此,發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性,必須首先帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。如果農(nóng)村黨員及干部缺少物力財(cái)力,缺乏較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和為民謀利的能力,連自己的日子都過(guò)得緊緊巴巴,怎能發(fā)揮作用、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康呢?“雙培雙帶”工程既是一項(xiàng)富民工程,更是一項(xiàng)黨建工程。它不僅要求黨員成為農(nóng)村致富的帶頭人,而且要帶領(lǐng)一方群眾走上共同富裕之路,增強(qiáng)黨在農(nóng)村的凝聚力、影響力。這一新思路,使農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富緊密相結(jié)合,使黨建工作的要求更明確、任務(wù)更具體,增強(qiáng)了黨建工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性,得到了農(nóng)村基層黨組織、黨員和農(nóng)民群眾的由衷認(rèn)知與擁護(hù)。
第二,加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),必須改進(jìn)工作方式與工作作風(fēng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展工作,必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,改進(jìn)工作方式,改變依靠“行政命令”、“包辦代替”的方式方法。要從實(shí)際出發(fā),運(yùn)用典型示范和科學(xué)引導(dǎo)的方式來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。“雙培雙帶”工程就是依靠具體鮮活的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民,依靠和風(fēng)細(xì)雨式的疏導(dǎo)辦法教育農(nóng)民,依靠細(xì)致周到的服務(wù)幫助農(nóng)民,變過(guò)去“指手畫腳”、“直接干預(yù)”為“做給你看、帶著你干”,從而增強(qiáng)了工作的示范性和直觀性,取得了“樹(shù)立一批典型,帶動(dòng)一方群眾,發(fā)展一地經(jīng)濟(jì)”的良好效應(yīng);使農(nóng)民群眾親身感受到了黨員及干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,對(duì)黨員及干部的理解多了、信任多了,自覺(jué)靠近黨組織、要求入黨的人多了,樹(shù)立了農(nóng)村黨組織和黨員的良好形象。
第三,加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),必須實(shí)施新舉措。黨組織和黨員的先進(jìn)性是具體的、歷史的,是隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)任務(wù)的需要,依靠新的成效來(lái)體現(xiàn)的?!半p培雙帶”工程著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,著眼于農(nóng)民群眾共同致富奔小康的現(xiàn)實(shí)需要,最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,凝聚起全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大力量,為深入貫徹黨的十六大精神,開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,提供了重要保證。特別是通過(guò)對(duì)農(nóng)村黨員致富本領(lǐng)、先鋒模范作用的培訓(xùn),對(duì)致富能人黨性知識(shí)、政策法規(guī)的培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確處理個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系,擺正個(gè)人富裕和群眾共同富裕的關(guān)系,積極發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走共同富裕之路,有效地體現(xiàn)和保持了農(nóng)村黨組織和黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮了農(nóng)村致富能人的示范作用。一個(gè)“帶”字,突出強(qiáng)調(diào)了黨員要成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同富裕奔小康的領(lǐng)頭人,具體體現(xiàn)了新時(shí)期黨組織和黨員的先進(jìn)性;一個(gè)“培”字,充分體現(xiàn)了通過(guò)教育引導(dǎo)農(nóng)村致富能人,達(dá)到提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、壯大黨的隊(duì)伍的需要,更有效地堅(jiān)持了黨組織和黨員的先進(jìn)性。農(nóng)民群眾通過(guò)“雙培雙帶”工程,深深感受到黨組織和黨員的先進(jìn)性;從共同致富奔小康的實(shí)踐中,深刻理解與領(lǐng)會(huì)了黨的綱領(lǐng)與宗旨。