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在黨的十一屆三中全會上，我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平同志，做出了改革開放這一決定當代中國命運的歷史性決策，在實踐中逐步形成了中國特色社會主義改革開放思想。同志結(jié)合新的實踐，集中全黨智慧，進一步發(fā)展了中國特色社會主義的改革開放思想，不僅創(chuàng)造性地提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略，而且全面闡述了在新時期進一步深化改革、擴大開放的基本方略、方法步驟和重點任務(wù)，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠的指導意義。在學習領(lǐng)會同志改革開放思想的過程中，我們感受尤為深刻的有以下幾個方面。

學習《文選》首先要認真學習同志改革開放思想.

（一）首次提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。我國經(jīng)濟體制改革確定什么樣的目標模式，是關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立，是我們黨總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓，對改革認識不斷深化的結(jié)果。改革開放初期，黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，十二屆三中全會提出“有計劃商品經(jīng)濟”，十三大提出“有計劃商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，十三屆四中全會后，提出“建立適應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制”。1922年6月，同志根據(jù)鄧小平同志南方談話精神，明確提出了“社會主義市場經(jīng)濟體制”的概念。同年10月，在黨的十四大上，同志進一步強調(diào)，“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”，1使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。這使得多年來爭論不清的關(guān)于計劃與市場的關(guān)系，在認識上和實踐上取得了重大突破，是對馬克思主義社會主義經(jīng)濟理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

（二）深刻闡明社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)要求。同志首先強調(diào)，我們的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的，不能脫離社會主義搞市場經(jīng)濟。明確指出，“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。”2同時，同志又多次指出，“國家宏觀調(diào)控和市場機制的作用，都是社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)要求”，3二者是統(tǒng)一的，是相輔相成、相互促進的。一方面，要使我國經(jīng)濟富有活力和效率，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！胺彩菓?yīng)當由市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，要進一步放開放活，激發(fā)經(jīng)濟活力?！?另一方面，要克服市場存在的自發(fā)性、盲目性和滯后性，“國家必須對市場活動加以正確指導和調(diào)控?！?“微觀經(jīng)濟越放開，市場化的進程越快，要求宏觀調(diào)控越有力和靈活有效?！?這種經(jīng)濟體制，既可以提高效率、激發(fā)活力，又能夠體現(xiàn)公平、注重協(xié)調(diào)，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）全面概括社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)要求，針對現(xiàn)行經(jīng)濟體制存在的不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的種種問題，同志進一步提出了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。包括：堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度和完善社會保障制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；大力推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系和以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系；長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營機制，等等。在推進經(jīng)濟體制改革的同時，同志強調(diào)要積極穩(wěn)妥地推進政治體制和其他方面體制的改革。他指出，政治體制改革，“是我國社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我們黨總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗作出的重要決策。我們進行的政治體制改革，就是在黨的領(lǐng)導下，發(fā)展人民民主，健全國家法制，改革政府機構(gòu)，改革領(lǐng)導制度和干部制度，努力建設(shè)有中國特色社會主義民主政治。”7還指出，“必須改變脫離社會實際的教育思想和教育模式，通過經(jīng)濟體制、科技體制和教育體制的配套改革，盡快建立教育與經(jīng)濟、科技密切結(jié)合的新機制。”8同志對社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的科學概括，進一步指明了各個領(lǐng)域、各個層面改革的方向和任務(wù)。

（四）適時提出擴大對外開放的地域和領(lǐng)域、提高對外開放水平和層次的新要求。適應(yīng)經(jīng)濟全球化加速發(fā)展和世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化的新情況，同志強調(diào)，要積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放。指出，要“繼續(xù)辦好經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)。擴大開放沿邊地區(qū)，加快內(nèi)陸省、自治區(qū)對外開放的步伐。以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市”，“加速廣東、福建、海南、環(huán)渤海地區(qū)的開放和開發(fā)”。9特別強調(diào)要積極推動中西部地區(qū)的對外開放。他積極倡導“加快能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的開放步伐”，“有步驟地開放銀行、保險、電信、貿(mào)易等服務(wù)領(lǐng)域”。10經(jīng)過堅持原則前提下的積極努力，2001年12月，我國成為世界貿(mào)易組織的第143個成員。這是我國改革開放進程中具有歷史意義的一件大事，是以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，面對經(jīng)濟全球化趨勢加快，從我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放需要出發(fā)，做出的重大戰(zhàn)略決策。實踐證明，加入世貿(mào)組織，有利于擴大對外開放，為我國贏得更好的國際環(huán)境，有利于促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和國際競爭力，總體上符合我國的根本利益和長遠利益。在我國利用外資規(guī)模和數(shù)量不斷擴大的情況下，同志適時提出了要著力提高利用外資質(zhì)量和水平的新要求。他強調(diào)，“要著眼于提高國民經(jīng)濟的素質(zhì)和效益，增強綜合國力和國際競爭力，堅持貫徹積極合理有效利用外資的方針?！?1要“把利用外資與國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改組改造結(jié)合起來，鼓勵跨國公司投資農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！?2同時，要“正確處理對外開放同獨立自主、自力更生的關(guān)系，維護國家經(jīng)濟安全”。13同志的這些重要論斷，對我們?nèi)嫣岣邔ν忾_放水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，具有重要的指導意義。

（五）明確提出實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略。同志根據(jù)我國新時期發(fā)展的要求，進一步發(fā)展了鄧小平同志的對外開放思想，提出了實施“走出去”戰(zhàn)略的重大舉措。強調(diào)指出，“‘引進來’和‘走出去’，是我們對外開放基本國策兩個緊密聯(lián)系、相互促進的方面，缺一不可?！?4同志形象地說：“‘引進來’和‘走出去’是對外開放的兩個輪子，必須同時轉(zhuǎn)動起來。”15“這是一個大戰(zhàn)略，既是對外開放的重要戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略?！?6實踐證明，實施“走出去”戰(zhàn)略，是更好地利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的必然選擇，是逐步形成我們自己的大型企業(yè)和跨國公司的重要途徑，也有利于增強我國經(jīng)濟發(fā)展的動力和后勁，促進長遠發(fā)展。

（六）正確把握推進改革開放的方法步驟。深化改革、擴大開放，是一場深刻的社會變革，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。同志強調(diào)，“在深化改革中，要堅持按照鄧小平同志所說的兩句話去做，膽子要大，步子要穩(wěn)?！?7“既要做持久的努力，又要有緊迫感；既要堅定方向，又要從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，積極推進”。18還指出，“必須抓緊制定總體規(guī)劃，有計劃、有步驟地實施”19，“在具體實施時，要十分注意配套、協(xié)調(diào)，有的需要經(jīng)過試驗”20。同志特別強調(diào)，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，指出，“改革、發(fā)展、穩(wěn)定，好比是我國現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進，就會全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會陷入困境，就可能全局受挫。”21在著名的“十二大關(guān)系”中，同志進一步指出，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，是為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。這些重要思想，為我們積極穩(wěn)妥地推進改革開放，使改革的力度、發(fā)展的速度同社會可承受的程度相適應(yīng)，提供了科學的方法指導。

改革開放理論的不斷升華，推動了改革開放實踐的不斷深化。經(jīng)過20多年的努力，我國經(jīng)濟體制已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成。通過深化改革、擴大開放，極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。1978-2005年，我國gdp從3624億元增長到18.23萬億元，年均增速9.6％，目前，我國gdp位列世界前五位；外貿(mào)進出口總額由206億美元增加到14219億美元，年均增長約17％，目前外貿(mào)進出口總額居世界第三位；谷類、肉類、棉花、鋼鐵、電視機等許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位；我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提高到10493元，農(nóng)村居民人均純收入由134元提高到3255元，年均分別提高6.9％和7％。這些都為我們進一步深化改革、擴大開放、促進發(fā)展奠定了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在現(xiàn)代化建設(shè)的新時期新階段，認真學習、深刻領(lǐng)會同志的改革開放思想，對于貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

學習同志的改革開放思想，就是要毫不動搖地堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向、堅持對外開放的基本國策。1978年以來，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，充分證明了改革開放是強國富民之路，社會主義市場經(jīng)濟的改革方向是完全正確的。當然，在改革開放的過程中，也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，特別是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和改革攻堅的過程中，因為利益調(diào)整的層次較深、力度較大、涉及面廣，也出現(xiàn)了一些不盡如人意的實際問題。對這些問題，我們要具體分析。有的是認識不到位、措施不配套造成的；有的是經(jīng)驗不足、具體設(shè)計不周密造成的；有的是操作過程不規(guī)范造成的；還有的是發(fā)展和改革在一定階段不得不付出的代價。總體上看，這些都不是改革方向出了問題。恰恰相反，這些問題在相當程度上是改革不到位、措施不完善造成的，必須依靠繼續(xù)深化改革、擴大開放、促進發(fā)展才能從根本上解決。要牢牢把握社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，將改革不斷引向深入，必須正確處理市場機制與宏觀調(diào)控的關(guān)系，正確處理堅持公有制為主體與促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，正確處理按勞分配為主體與實行多種分配方式的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟體制改革與其他方面改革的關(guān)系。十一屆三中全會以來，我們把對外開放作為基本國策，形成了中國歷史上前所未有的全方位對外開放格局，既有力地促進了國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，又為世界各國帶來了合作共贏的機遇。在當前國內(nèi)市場與國際市場聯(lián)系日益緊密、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互影響日益加深的情況下，我們要一如既往地堅持對外開放的基本國策不動搖，樹立全球戰(zhàn)略意識，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在更大范圍和更深程度上參與國際競爭與合作，不斷開創(chuàng)對外開放的新局面。

學習同志的改革開放思想，就是要抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展。當前，改革正處于攻堅階段，任務(wù)艱巨、形勢逼人。我們要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進一步加大改革力度，力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。要圍繞消除不利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的體制機制障礙深化改革，著力加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化國有經(jīng)濟改革，不斷完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，推動土地、資金、技術(shù)和勞動力等要素市場發(fā)展。要圍繞消除不利于貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制障礙深化改革，加快建立健全與事權(quán)相匹配的財政管理體制和有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的財稅制度，繼續(xù)深化金融、投資等領(lǐng)域改革，逐步建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。要圍繞消除不利于構(gòu)建和諧社會的體制機制障礙深化改革，積極推進按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度改革，完善社會保障制度，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制，加快教育、衛(wèi)生體制改革，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、群眾參與、社會監(jiān)督的社會管理格局。

學習同志的改革開放思想，就是要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水平。要加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，支持自主性高技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高附加值勞動密集型產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和國內(nèi)短缺的能源、原材料進口。健全貿(mào)易運行監(jiān)測預(yù)警體系和摩擦應(yīng)對機制，增強應(yīng)對貿(mào)易爭端能力。要提高利用外資質(zhì)量。引導外資更多地投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護，投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地。鼓勵跨國公司在我國設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓中心。積極穩(wěn)妥地擴大服務(wù)業(yè)對外開放，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快實施“走出去”戰(zhàn)略。支持有條件的企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，引導企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，培育和發(fā)展我國的跨國公司。按照優(yōu)勢互補、平等互利的原則，擴大境外資源合作開發(fā)，鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高工程承包水平，穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)合作。完善境外投資促進和保障體系，加強對境外投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風險管理和海外國有資產(chǎn)監(jiān)管。

學習同志的改革開放思想，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以理論創(chuàng)新推動體制創(chuàng)新。實踐證明，深化改革、擴大開放的過程，就是解放思想、創(chuàng)新理論的過程，必須拿出一往無前的勇氣，大力推進觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端。要樹立不唯上、不唯書、只唯實的科學態(tài)度和創(chuàng)新精神；堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線和工作方法，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認真總結(jié)廣大人民群眾在實踐中探索出的有效方法；積極推進綜合配套改革試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，豐富、完善和促進整體改革；加強重大改革問題的調(diào)查研究，搞好改革的綜合協(xié)調(diào)，提高改革決策的科學性和有效性。

同志的改革開放思想，是推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強有力的思想武器。我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，指導實踐。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義的新局面。