導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)展中小企業(yè) 助推工業(yè)化進(jìn)程一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前中國(guó)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.5%，其總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國(guó)總數(shù)的60%和40%，提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，全國(guó)出口總額約60%來(lái)源于中小企業(yè)。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。我市的情況和全國(guó)的形勢(shì)基本一致,在我市工業(yè)體系中，中小工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到99%以上，工業(yè)增加值和銷(xiāo)售收入所占比重達(dá)到50%左右。2005年，隨著市委、市政府把“主攻工業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)化”作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，主攻工業(yè)正成為全市人民的共識(shí)，全市思工業(yè)、謀工業(yè)、議工業(yè)、促工業(yè)的氛圍日漸濃厚。中小工業(yè)企業(yè)在我市占有重要地位，大力發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于助推工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。為此，我們對(duì)樂(lè)平市中小企業(yè)的發(fā)展情況作了一次典型調(diào)查，并走訪(fǎng)了部分企業(yè)，從中剖析中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、問(wèn)題，探討今后發(fā)展思路，以期能對(duì)促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)有益的啟迪。

一、樂(lè)平市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

樂(lè)平是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)市。近年來(lái)，樂(lè)平實(shí)施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)。在此背景下，樂(lè)平中小企業(yè)得到迅速發(fā)展，已成為推動(dòng)樂(lè)平經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要力量。1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2004年底（按樂(lè)平市中小企業(yè)局統(tǒng)計(jì)口徑），樂(lè)平市中小工業(yè)企業(yè)單位有4388個(gè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值215788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.1%。據(jù)測(cè)算，2004年樂(lè)平中小企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%以上，成為拉動(dòng)樂(lè)平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2、安置勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。樂(lè)平市中小企業(yè)在安置勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，據(jù)樂(lè)平中小企業(yè)局提供資料顯示，2004年，樂(lè)平市中小工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員47600人，占樂(lè)平市二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總數(shù)的比重約20%左右。

3、園區(qū)工業(yè)的主體。

2004年樂(lè)平樂(lè)安江工業(yè)園共有中小企業(yè)58戶(hù)。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.34億元，占全市工業(yè)的44.7%，同比增長(zhǎng)75.72%；完成銷(xiāo)售收入11.7億元，同比增長(zhǎng)163.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7376.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)121.3%；實(shí)現(xiàn)稅金4916.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.28倍。以中小企業(yè)為主體的樂(lè)安江工業(yè)園已發(fā)展成為樂(lè)平市工業(yè)的第一增長(zhǎng)極。

4、助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁入全省十強(qiáng)。中小企業(yè)的發(fā)展成為樂(lè)平工業(yè)經(jīng)濟(jì)的助推器。2004年樂(lè)平市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅總額分別較2001年增長(zhǎng)100.96%、106.1%和115.89%，全面實(shí)現(xiàn)了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省11個(gè)全面實(shí)現(xiàn)翻番的縣市區(qū)中排名第二，并連續(xù)兩年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值8.3億元，同比增長(zhǎng)33.11%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入24.65億元，同比增長(zhǎng)35.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)122.9%；工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的比重為42.12%。規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入在全省80個(gè)縣（市）中排名第四，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)排名第八，利潤(rùn)總額排名第十。

二、制約樂(lè)平市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

如前所述，近年來(lái)樂(lè)平中小企業(yè)有了較快發(fā)展，但存在的問(wèn)題亦不容忽視。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前制約樂(lè)平市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素有：

1、融資渠道狹窄。據(jù)調(diào)查，樂(lè)平市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題是融資渠道狹窄，缺乏資金支持。在這次調(diào)查中市企調(diào)隊(duì)深入樂(lè)平市為民機(jī)械廠(chǎng)和樂(lè)平桃酥王有限責(zé)任公司進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)。從走訪(fǎng)情況來(lái)看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不容樂(lè)觀(guān)，形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)啟動(dòng)資金到位不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)。如為民機(jī)械廠(chǎng)是始建于1966年的軍工小三線(xiàn)企業(yè)，2004年，企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)3221.1萬(wàn)元，年末從業(yè)人員300人，其中：具有大學(xué)本科學(xué)歷人員10人，大專(zhuān)學(xué)歷的30人，具有技師技術(shù)職稱(chēng)的20人，全年工業(yè)產(chǎn)值1846.3萬(wàn)元，1999年11月企業(yè)通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2002年通過(guò)qs9000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，主要產(chǎn)品有發(fā)動(dòng)機(jī)搖臂、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)及其零配件和舷外機(jī)等。特別是55馬力舷外機(jī)是該廠(chǎng)通過(guò)自籌資金1000多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)研制的具有世界先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)品，市場(chǎng)前景廣闊，然而企業(yè)面對(duì)如此極具市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品卻因資金不足無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成大量的市場(chǎng)份額被國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品擠占。同樣，樂(lè)平桃酥王有限責(zé)任公司也存在資金不足影響企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況。安牌桃酥王是江西省名優(yōu)產(chǎn)品，市場(chǎng)銷(xiāo)路很好，由于資金不能及時(shí)到位，企業(yè)只能在現(xiàn)有水平上維持生產(chǎn)，不同程度地制約了產(chǎn)品再上檔次。

2、管理水平低。由于樂(lè)平市中小企業(yè)從事的行業(yè)產(chǎn)品科技含量低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，企業(yè)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的管理水平難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在調(diào)查中，有近半數(shù)的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的“管理水平低”也是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)管理模式仍以“家族式”、“親友式”為核心，企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)緊密結(jié)合，決策權(quán)高度集中在企業(yè)主手中，這些問(wèn)題制約了企業(yè)向高層次提升。

3、生產(chǎn)設(shè)備落后。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備落后，部分設(shè)備服務(wù)年限超長(zhǎng)，造成企業(yè)對(duì)設(shè)備的維修次數(shù)多，維修費(fèi)用大；同時(shí)，對(duì)加工制造行業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代快，企業(yè)因無(wú)力進(jìn)行更新?lián)Q代，加大了企業(yè)產(chǎn)品成本，使企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷弱化。

如：為民機(jī)械廠(chǎng)目前僅有數(shù)控機(jī)床2臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，要更新現(xiàn)有的設(shè)備，又需要大量的資金投入，企業(yè)面對(duì)設(shè)備更新和資金捉襟見(jiàn)肘的矛盾卻無(wú)能為力。

4、隊(duì)伍素質(zhì)偏低。由于企業(yè)小，無(wú)論是規(guī)模還是在知名度上，都無(wú)法與大企業(yè)相提并論，人們擇業(yè)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€(gè)過(guò)程，導(dǎo)致一些優(yōu)秀科技人才都向大企業(yè)靠攏，造成小型企業(yè)科技人才嚴(yán)重匱乏，職工素質(zhì)低下，影響了企業(yè)發(fā)展。尤其在小型企業(yè)中，企業(yè)大部分管理粗放，相當(dāng)一部分廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)從農(nóng)民隊(duì)伍中產(chǎn)生，缺乏相應(yīng)的文化知識(shí)和管理水平，企業(yè)職工素質(zhì)較低，相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)滯后，難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)沖擊。

5、企業(yè)改制滯后。樂(lè)平市的中小企業(yè)有很大部分是國(guó)有老企業(yè)，這些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，負(fù)擔(dān)沉重，尤其是一些企業(yè)的改制方案長(zhǎng)期得不到批準(zhǔn)和實(shí)施，使得企業(yè)不能及時(shí)甩掉包袱，輕裝上陣，部分企業(yè)由此舉步維艱。另外多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方向趨同，市場(chǎng)承受能力差，也對(duì)中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)制約。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的思考。

如何加快中小企業(yè)的發(fā)展，是我們要思考的重點(diǎn)。企業(yè)要發(fā)展，就必須要進(jìn)行改革，而深化企業(yè)改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的路子是搞活中小企業(yè)的必經(jīng)之路，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變意義重大。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)“優(yōu)勢(shì)企業(yè)＋名牌產(chǎn)品＋資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)”，把一些相對(duì)好的企業(yè)和瀕臨倒閉企業(yè)中的好產(chǎn)品結(jié)合在一起，對(duì)于搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的低成本擴(kuò)張行之有效。走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的路子，并不是要把每個(gè)企業(yè)都做大，而是要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。提高中小企業(yè)的社會(huì)化分工、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平，走小而專(zhuān)、小而精、小而高的發(fā)展路子，培育一大批高市場(chǎng)占有率、高效益的企業(yè)。要扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，促進(jìn)一批大企業(yè)集團(tuán)迅速成長(zhǎng)。在扶持和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)的同時(shí)，重點(diǎn)鼓勵(lì)大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和重視制定優(yōu)惠的政策和措施，把大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌做大做強(qiáng)，擴(kuò)大其技術(shù)總成能力，然后讓其吸收和接納中小企業(yè)為其提供加工服務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)和名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和作用，打破區(qū)域封鎖，通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股等多種形式，聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合。從企業(yè)而言，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃性，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，建立相應(yīng)的決策、經(jīng)營(yíng)、激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的跨越，才能加速企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)注意四個(gè)問(wèn)題：一是在企業(yè)改革中通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，把死錢(qián)變成活錢(qián)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組；二是要善于以自己手中的小資本運(yùn)籌社會(huì)大資本，通過(guò)股份制拓寬直接融資渠道，可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部職工持股的辦法進(jìn)行股份制改造，吸收職工的閑散資金，也可以通過(guò)向其他企業(yè)發(fā)行記名股票的辦法，鼓勵(lì)企業(yè)之間相互持股，從而增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力；三是善于聯(lián)優(yōu)化劣，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本盤(pán)大，把劣勢(shì)企業(yè)盤(pán)活，使企業(yè)形成新的優(yōu)勢(shì)；四是善于運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)，搞好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鼓勵(lì)依附大企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，樂(lè)平市從縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，將中小企業(yè)與知名大企業(yè)攀親，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速升級(jí)，借來(lái)“牌子”，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，“攀高親、借名牌、促發(fā)展”，取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)。如江西電化有限責(zé)任公司以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，精干主體，引大聯(lián)強(qiáng)，以資產(chǎn)重組、盤(pán)活存量為突破口，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。2003年5月28日，電化公司將優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從母體分離，由深圳中大投資管理有限公司出資5000萬(wàn)元，電化公司出資1700萬(wàn)元，共同組建電化高科有限責(zé)任公司，企業(yè)通過(guò)改制、引資、引智、引人才，全面提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得電化公司提升了競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，求得了高位發(fā)展，經(jīng)受住了市場(chǎng)風(fēng)浪，獲得了發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高,分工越來(lái)越細(xì)，企業(yè)間協(xié)作空間也越來(lái)越寬廣,中小企業(yè)一定要在整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織鏈中選準(zhǔn)自己的位置。由于中小企業(yè)資源相對(duì)貧乏,無(wú)論是人力、物力、財(cái)力、信息等資源、都不能與大型企業(yè)相提并論,應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用借勢(shì)策略,在重視發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí),主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)構(gòu)建緊密的分工協(xié)作關(guān)系,通過(guò)虛擬經(jīng)營(yíng)的模式,最大限度地利用外部資源,并把它經(jīng)營(yíng)好,達(dá)到雙贏(yíng)目的。

發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)是我市“主攻工業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)化”這一第一發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有內(nèi)容。從我市當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，加快發(fā)展中小企業(yè)刻不容緩。為此特提出以下建議，供有關(guān)方面參考。

1、探索指導(dǎo)中小企業(yè)的新路子。中小企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，其投資、經(jīng)營(yíng)擁有完全的自主權(quán)。因此，政府不能通過(guò)行政手段干預(yù)其投資和經(jīng)營(yíng)行為。但政府完全可以利用經(jīng)濟(jì)手段諸如稅收、信貸等政策來(lái)鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前有關(guān)方面應(yīng)抓緊落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，引民間游資投向各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，使游資變成資本。

2、出臺(tái)相應(yīng)政策，解決中小企業(yè)改革成本過(guò)高的問(wèn)題。目前，在中小企業(yè)改制過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)收費(fèi)還未降下來(lái)，有的甚至違章超標(biāo)收費(fèi)，致使改革成本過(guò)高。有的企業(yè)雖然進(jìn)行了改制轉(zhuǎn)民，但因沒(méi)有辦理土地證、房產(chǎn)證，造成企業(yè)貸款難、注冊(cè)登記難，從而留下了后患。改制成本過(guò)高的問(wèn)題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)是難以解決的，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定操作性較強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，把過(guò)高的成本降下來(lái)。

3、以市場(chǎng)為向?qū)?，不段提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為依托，增加適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品品種，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，中小企業(yè)涵蓋面較廣，但科技含量高、附加值高的產(chǎn)品少，特色產(chǎn)品少，市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品少。因此，除了要逐步改變這種局面以外，在指導(dǎo)思想上必須摒棄“小而全”的自我封閉觀(guān)念，甘當(dāng)配角，積極開(kāi)展與大企業(yè)的配套和協(xié)作，通過(guò)以小補(bǔ)大，以特補(bǔ)缺，以專(zhuān)配套和以精取勝來(lái)獲得發(fā)展空間。要有計(jì)劃地引導(dǎo)已形成行業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)。

4、逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，淘汰落后的管理方式。目前，一些中小企業(yè)雖然已分別建成了民營(yíng)合伙企業(yè)、民營(yíng)有限責(zé)任公司和民營(yíng)股份有限公司，但均存在運(yùn)行不夠規(guī)范的問(wèn)題，絕大部分還是沿襲陳舊的管理模式，企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有建立健全各種規(guī)范的管理制度。這也是造成政府部門(mén)難以了解企業(yè)的真實(shí)情況，企業(yè)資信度差，融資困難的一個(gè)重要原因。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，要謀求更大的發(fā)展，就必須打破原有的家族管理制度，逐步采取現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是產(chǎn)權(quán)多樣化的私營(yíng)工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，由資產(chǎn)所有者組成董事會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽引進(jìn)人才，聘請(qǐng)高水平的經(jīng)營(yíng)管理者管理企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

5、加大科技投入力度，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的中心和永恒主題。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不創(chuàng)新就等于淘汰。當(dāng)前，我市中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且裝備也較落后，這就需要加大科技投入力度，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和落后的裝備。要大力引進(jìn)技術(shù)和人才，把招才引資和招商引資結(jié)合起來(lái)。廣泛開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)與大專(zhuān)院校及科研院所的科技對(duì)接，推進(jìn)中小企業(yè)的科技進(jìn)步，有條件的民營(yíng)企業(yè)，要在科研單位的指導(dǎo)下，逐步建立自己的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，使中小企業(yè)由一般加工型逐步向科技開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變。

6、大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，下大力減少行政審批和辦事程序，使各項(xiàng)工作制度公開(kāi)化、透明化，堅(jiān)決制止“三亂”行為。為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造所需的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和人文環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力。三是建立和完善企業(yè)的融資體系，如建立中介信息機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目提供輔導(dǎo)、咨詢(xún)和幫助；建立新的有效的中小企業(yè)投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)拓展融資渠道。四是通過(guò)開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品推介會(huì)，以及各種展銷(xiāo)活動(dòng)，積極為中小企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。五是建立信息網(wǎng)站等現(xiàn)代信息咨詢(xún)服務(wù)體系，市場(chǎng)行情和商品供求信息，提供法律咨詢(xún)，通告政府有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)地區(qū)間信息交流。