發(fā)揮婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用

時間:2022-08-06 09:34:00

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發(fā)揮婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用

一、圍繞大局,提高認(rèn)識,增強(qiáng)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感

××市是典型的農(nóng)業(yè)大市,910萬人口中有640多萬是農(nóng)民,其中農(nóng)村婦女勞動力占農(nóng)業(yè)勞動力的60%以上。近期,我們重點(diǎn)就“如何發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn):建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新,婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。第一,婦女是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍。近年來,農(nóng)村“男工女耕”的趨勢日漸明顯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)婦女唱主角、婦女是主力。第二,婦女是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。在農(nóng)村,老人的贍養(yǎng)、兒童的撫養(yǎng)主要靠婦女,鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)程度直接決定于婦女,農(nóng)村的文化宣傳活動、家園街巷的衛(wèi)生也主要靠婦女去做。第三,婦女是農(nóng)村民主管理的重要參與力量。隨著農(nóng)村婦女文化素質(zhì)的提高,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化,婦女將更廣泛地參與農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、村民自治和多方管理事務(wù)。

二、理清思路,明確任務(wù),推動婦女為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量

當(dāng)前,農(nóng)村婦女工作面臨著前所未有的機(jī)遇,婦聯(lián)組織要搶抓機(jī)遇,主動作為。要緊緊圍繞黨政工作中心,找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最佳切入點(diǎn),積極探索婦聯(lián)工作與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),原創(chuàng):充分發(fā)揮婦聯(lián)職能和優(yōu)勢,集中力量打造農(nóng)村婦女工作的新亮點(diǎn)和新品牌。要牢牢把握提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)這一根本點(diǎn),引導(dǎo)廣大婦女在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),夯實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn),組織動員廣大婦女為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)的新局面貢獻(xiàn)力量。今后我市農(nóng)村婦女工作的重點(diǎn)是圍繞一條主線、突出二個關(guān)鍵、深化三項(xiàng)服務(wù)、發(fā)展四類典型、實(shí)施五大行動,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的助推作用。具體地說:

“一”就是要牢牢把握農(nóng)村婦女增收致富這條主線。

“二”就是要突出提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)和培養(yǎng)“雙帶”型基層婦聯(lián)干部、婦女帶頭人這兩個關(guān)鍵。

“三”就是要不斷深化科技、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“人人有技能、戶戶有項(xiàng)目、家家有錢賺”的目標(biāo)。

“四”就是要發(fā)展婦女合作經(jīng)濟(jì)組織、“三八綠色工程”示范基地、“婦”字號龍頭大戶和巾幗示范村四類典型,發(fā)揮其示范、輻射作用,帶動周圍村組共同發(fā)展。

“五”就是要實(shí)施“生產(chǎn)發(fā)展提升”、“生活寬裕富民”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范”,“村容整潔推進(jìn)”、“管理民主參與”五大行動,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女和家庭積極投身“創(chuàng)業(yè)杯”、“小康杯”、“新風(fēng)杯”、“家園杯”、“和諧杯”五杯競賽活動,推動新農(nóng)村建設(shè)全面展開。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),引領(lǐng)婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)

當(dāng)前和今后一段時期,具體要抓好“五大行動”建設(shè):

(一)實(shí)施“生產(chǎn)發(fā)展提升行動”,引導(dǎo)婦女發(fā)展新農(nóng)業(yè),爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)杯”。一是實(shí)施“新型農(nóng)村婦女塑造計劃”。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村婦女培訓(xùn)學(xué)校陣地建設(shè),重點(diǎn)培育10個有特色、上規(guī)模的巾幗培訓(xùn)基地,年培訓(xùn)10萬名新型女農(nóng)民,力爭實(shí)現(xiàn)“十一五”期間培訓(xùn)婦女50萬人的目標(biāo)。二是引領(lǐng)婦女走高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。組織農(nóng)村婦女和家庭爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)糧種植大戶、精品畜禽養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶、園藝特產(chǎn)生產(chǎn)大戶、綠色食品發(fā)展大戶,指導(dǎo)和推動農(nóng)村婦女開展以“賽科技創(chuàng)新、賽優(yōu)質(zhì)高效、賽規(guī)模經(jīng)營、賽帶動效應(yīng)”為主題的競賽活動,促進(jìn)農(nóng)村婦女守土生財。三是發(fā)展各類“婦”字號新經(jīng)濟(jì)組織和女能人隊伍。引導(dǎo)和鼓勵巾幗龍頭企業(yè)、婦女專業(yè)大戶、農(nóng)村女能人,領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力推廣“婦代會+協(xié)會”形式,積極探索“婦聯(lián)+公司”、“龍頭企業(yè)+婦聯(lián)+農(nóng)戶”等模式,培訓(xùn)一批協(xié)會帶頭人,扶持一批婦代會主任領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,樹立一批婦女新經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)典型,培養(yǎng)壯大女經(jīng)紀(jì)人隊伍,使她們成為傳授新技術(shù)的“信息員”、農(nóng)產(chǎn)品的“推銷員”、農(nóng)村婦女走向市場的“領(lǐng)航員”。06年,六縣(市)及賈汪區(qū)要培育5個、每個鎮(zhèn)村要培育2個不同類型的專業(yè)婦女合作經(jīng)濟(jì)組織典型。

(二)實(shí)施“生活寬裕富民行動”,引導(dǎo)婦女開辟增收新途徑,爭創(chuàng)“小康杯”。深化“雙學(xué)雙比”競賽活動,引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女科技致富、轉(zhuǎn)移致富、創(chuàng)業(yè)致富。一是實(shí)施“帶動”計劃,加快婦女勞動力轉(zhuǎn)移步伐。要在幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念、提高轉(zhuǎn)移就業(yè)技能、提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度、打造轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌、保護(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性上下功夫,提高農(nóng)村富余女勞動力的整體素質(zhì),增強(qiáng)婦女轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力,促進(jìn)農(nóng)村婦女離土致富。要鼓勵外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把“打工潮”變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)潮”。要引導(dǎo)女企業(yè)家到農(nóng)村發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸納婦女就業(yè)。今年全市要幫助3萬名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移致富。二是實(shí)施“提升”計劃,引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)。在全市農(nóng)村婦女中喊響“創(chuàng)家業(yè)、做能人”的口號,通過結(jié)對帶動、項(xiàng)目拉動、典型促動、政策推動等措施,扶持現(xiàn)有女企業(yè)家做大做強(qiáng)做優(yōu),鼓勵有志婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施家庭創(chuàng)業(yè)致富工程,傾力打造10大婦女家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、100強(qiáng)家庭創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引領(lǐng)10萬名婦女從事來料加工。三是實(shí)施“幫扶”計劃,帶動弱勢婦女致富。組建“女能人科技致富報告團(tuán)”,擴(kuò)充“科技專家講師團(tuán)”,深入農(nóng)村傳授致富經(jīng)驗(yàn)和種養(yǎng)殖實(shí)用技能。抓住全市實(shí)施“整村推進(jìn)”計劃的契機(jī),采取項(xiàng)目扶貧、拉手扶貧、科技扶貧、小額信貸扶貧等多種形式,幫助農(nóng)村婦女貧困戶盡快脫貧致富。

(三)實(shí)施“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范行動”,引導(dǎo)婦女倡揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚,爭創(chuàng)“新風(fēng)杯”。不斷深化和創(chuàng)新以和諧家庭建設(shè)為主題的各種群眾性創(chuàng)建活動和道德實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女以實(shí)際行動踐行“八榮八恥”。綜合開展“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”活動,使廣大婦女成為發(fā)展新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新組織、倡揚(yáng)新風(fēng)尚的實(shí)踐者、推動者和受益者。打造“雙合格”家教實(shí)踐品牌,幫助未成年人從小樹立社會主義榮辱觀,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)合格人才。深入開展“雙百結(jié)對”共創(chuàng)文明活動,組織100個市、縣巾幗文明示范崗與100個村結(jié)對共建文明村。

(四)實(shí)施“村容整潔推進(jìn)行動”,引導(dǎo)婦女建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),爭創(chuàng)“家園杯”。配合全市新農(nóng)村示范村建設(shè),開展“巾幗示范村”爭創(chuàng)評選活動,六縣(市)及賈汪區(qū)要各抓2個巾幗示范村和“女村官”村務(wù)公開、民主管理示范村。在全市農(nóng)村婦女中開展“五清、五進(jìn)”活動,推進(jìn)農(nóng)村婦女家庭和睦、家居美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。

(五)實(shí)施“管理民主參與行動”,引導(dǎo)婦女創(chuàng)造和諧新環(huán)境,爭創(chuàng)“和諧杯”。我們對新沂等四縣一區(qū)的29個鎮(zhèn)及所屬541個村的婦女組織建設(shè)和婦女工作進(jìn)行了調(diào)研,針對基層婦聯(lián)開展工作無經(jīng)費(fèi)、基層婦聯(lián)組織凝聚力越來越弱,鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部地位低、待遇薄,婦聯(lián)干部隊伍出現(xiàn)了不安心、不甘心、不熱心等問題,我們積極匯報,爭取政策。去年底,中共××市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部、市編委、市婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層婦女組織和婦女干部隊伍建設(shè)的意見》(徐委辦[2005]97號),解決了基層婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)村婦聯(lián)干部的政治生活待遇問題。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇,村婦代會主任享受村民委員會副主任的政治、生活待遇?,F(xiàn)在我市大部分縣(市)區(qū)村婦代會基本實(shí)現(xiàn)了三個“百分之百”:即100%的村婦代會主任列入村干部編制,100%的村婦代會主任進(jìn)入村“兩委”班子,100%的村婦代會主任工資報酬享受村主職干部的70%以上,這些政策和措施極大地調(diào)動了基層婦聯(lián)干部的積極性和創(chuàng)造性,為充分發(fā)揮鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參選參政,提高農(nóng)村婦女參與村民自治和民主管理的積極性和自覺性。進(jìn)一步深化“法制教育進(jìn)村莊、調(diào)解機(jī)制建基層”活動,建立完善鎮(zhèn)、村婦女矛盾糾紛調(diào)解中心(室),積極化解基層婦女矛盾,為新農(nóng)村改革發(fā)展大局服務(wù)。