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——接待上訪群眾和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的做法

區(qū)人勞社保局既是區(qū)委、區(qū)政府的重要職能部門，又是直接面對(duì)廣大群眾的一個(gè)窗口單位。每年，我局都要接待數(shù)百起來(lái)訪群眾，處理十?dāng)?shù)起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。在接待來(lái)訪群眾過(guò)程中，文秘部落問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的做出使來(lái)訪者信服的解釋，使來(lái)訪者滿肚怨氣來(lái)，高高興興回。去年以來(lái)，我局接待群眾來(lái)信28件，來(lái)訪700多人次，做到了群眾來(lái)信件件有回音，來(lái)訪事事有著落。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件13起，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案受理率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

一、擺正位置，強(qiáng)化“勤務(wù)員”意識(shí)。我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，認(rèn)真履行“公仆”職責(zé)，不斷強(qiáng)化勤務(wù)員意識(shí)。位置擺正了，心態(tài)也就正了。一是嚴(yán)格執(zhí)行局制定的“首問(wèn)責(zé)任制”規(guī)定。凡是來(lái)訪群眾，第一個(gè)接待來(lái)訪者的工作人員要負(fù)責(zé)把來(lái)訪者引領(lǐng)到解決辦事的部門，如果辦事的工作人員不在，要負(fù)責(zé)聯(lián)系，并做出解釋。**辦事處童服廠的劉**，為解決自己的工資待遇問(wèn)題，來(lái)我局反應(yīng)情況，*局長(zhǎng)負(fù)責(zé)接待，在做出了解釋之后，又親自帶她到經(jīng)貿(mào)局，給來(lái)訪者留下了很好的印象。二是強(qiáng)調(diào)文明接待。局黨組要求，要把來(lái)訪群眾當(dāng)成自己的家人，要有滿腔熱情的服務(wù)態(tài)度。在接待來(lái)訪群眾時(shí)，一起立、二讓座、三倒水、四辦事、五送客，“一二三四五”部曲，使來(lái)訪群眾從心底感覺(jué)到溫暖。三是提倡換位思考。面對(duì)來(lái)訪者的焦急之態(tài)和企盼神情，我們急人之所急，幫人之所困，及時(shí)了解來(lái)訪者的所思所想、所盼所求，有針對(duì)性地解決來(lái)訪者關(guān)心的重大問(wèn)題，切實(shí)為群眾排憂解難。今年5月，按照市有關(guān)要求，為解決“4050”人員就業(yè)問(wèn)題，區(qū)安排了200個(gè)公益性崗位，由于存在指標(biāo)少，想上崗人員多的矛盾，有許多符合條件又迫切要求上崗的，由于受指標(biāo)限制而上不了崗，我們都予以充分的理解，在換位思考的同時(shí)，做好他們的思想工作，并積極向市局反映情況，多爭(zhēng)取了**個(gè)指標(biāo)。

二、耐心說(shuō)服，強(qiáng)化“宣傳員”意識(shí)。一是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳。搞好法制和政策法規(guī)宣傳，使群眾知法、懂法、守法，是減少矛盾糾紛的前提。近幾年來(lái)，我局每年都組織工作人員上街宣傳并發(fā)放有關(guān)資料。今年上半年，對(duì)區(qū)轄600多家用工單位的法人、政工勞資人員等共800余人進(jìn)行了一次法律、法規(guī)培訓(xùn)，局全體工作人員上街宣傳2次，接待來(lái)訪群眾4000多人，發(fā)放有關(guān)宣傳資料30000余份，接受群眾咨詢2000多人次，解答群眾提出的500多個(gè)有關(guān)勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題。同時(shí)采取定點(diǎn)宣傳、懸掛汽球標(biāo)語(yǔ)、張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排區(qū)屬6個(gè)辦事處和城南鄉(xiāng)出墻報(bào)、張貼宣傳招貼畫等形式，大力宣傳勞動(dòng)方面有關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)這些活動(dòng)，基本上做到了讓《勞動(dòng)法》家喻戶曉，人人皆知。二是密切黨群、干群關(guān)系。上下左右的關(guān)系融洽是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。一方面，對(duì)內(nèi)進(jìn)行整合，防止“內(nèi)耗”。局制定了一系列加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的規(guī)章制度，通過(guò)民主生活會(huì)、談心、交心通氣、節(jié)假日慰問(wèn)、看望病人等方法，凝聚了局系統(tǒng)的人心，大家心往一處想，勁往一處使，相互理解不誤解，相互信任不猜疑，相互支持不拆臺(tái)，當(dāng)出現(xiàn)上訪等情況而主要領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)能夠主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)接待、解釋、答復(fù)等。另一方面，對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)系，橫向到邊，縱向到底，多方協(xié)調(diào)關(guān)系。區(qū)寶西建筑集團(tuán)要求加入社保，在他們上訪一次后，我們主動(dòng)與寶西集團(tuán)商洽，解釋政策，商討對(duì)策。通過(guò)為群眾辦實(shí)事、好事、解難事等，有效地理順了黨群、干群關(guān)系，減少了矛盾糾紛，減少了上訪源頭。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)作為基本的思想方法和工作方法，這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的精髓，是保證我們黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶，也是凝聚民心、培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的重要條件和手段。在實(shí)際工作中，我們不唯書(shū)唯上只唯實(shí)，不做表面文章，只講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際成本。去年以來(lái)，在辦理來(lái)信、接待來(lái)訪工作中，我們笑臉相迎，熱茶相待，答復(fù)親切，熱忱相送。在接待有些無(wú)理取鬧者來(lái)訪時(shí)，做到罵不還口、打不還手。如去年區(qū)建筑公司退休人員要求加入社保，在信訪會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)議，負(fù)責(zé)接待人員與他們一起學(xué)習(xí)文件和政策，在文件和政策沒(méi)有學(xué)完的時(shí)候，有幾位老太太莫名其妙地大動(dòng)肝火，火藥味十足，面對(duì)這種情況，局領(lǐng)導(dǎo)不生氣，始終保持微笑，繼續(xù)耐心地做工作，使問(wèn)題得到了較為妥善的處置。我們還認(rèn)真了解群眾意愿，自覺(jué)維護(hù)廣大人民群眾的利益，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題多了客觀、少了片面，多了公正、少了功利，多了科學(xué)、少了盲目，受到了大家的好評(píng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、情法互動(dòng)，提高辦事效率。一是法字當(dāng)頭。我們堅(jiān)持執(zhí)行政策法規(guī)不動(dòng)搖，原則面前不讓步。對(duì)一些不理解現(xiàn)行政策法規(guī)的來(lái)訪者，我們苦口婆心、口干舌燥地做宣傳解釋工作，也不放棄原則打“擦邊球”。****廠、****廠、****廠、****廠、一直要求納入社保范疇，企業(yè)改制后，這幾個(gè)廠的職工聯(lián)合上訪，多次到我局要求落實(shí)加入社保，解決養(yǎng)老金的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)發(fā)[2000]8號(hào)、湘政發(fā)[2005]15號(hào)文件規(guī)定，未參加社會(huì)保險(xiǎn)，停產(chǎn)多年和無(wú)繳費(fèi)能力的集體企業(yè)暫時(shí)不能納入社保，我們耐心細(xì)致地做說(shuō)服工作，堅(jiān)持按政策辦事，反復(fù)宣傳政策，解難釋疑，直到他們滿意為止。二是輔以情字。大凡來(lái)訪者都是弱勢(shì)群體，有的是為了單位利益，有的是借口落實(shí)政策等，不管是哪一種，來(lái)訪者訴求解決的問(wèn)題總是與自己切身利益相關(guān)。對(duì)一些應(yīng)當(dāng)解決的，但因區(qū)財(cái)政困難需要時(shí)日解決的問(wèn)題，我們動(dòng)之以情，努力維護(hù)政府權(quán)威，努力使來(lái)訪者理解和體諒政府的難處。三是剛?cè)嵯酀?jì)。在解決各項(xiàng)上訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件中，我們還注重“剛?cè)嵯酀?jì)”的工作方法。去年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打工人員投訴老板拖欠工資、扣押金等的多了，為了提高工作效率，我們采取比較靈活的方法，只要不是特別重大事件，一般就不立案，而是從實(shí)際出發(fā)，給老板們打電話，上門做工作，反復(fù)解釋宣傳《勞動(dòng)法》，事實(shí)上，許多老板愉快地接受了我們的建議，投訴的員工得到了應(yīng)得的報(bào)酬，我們也節(jié)省了工作時(shí)間，提高了工作效率。