物業(yè)管理公司小區(qū)項目經(jīng)理負責(zé)制經(jīng)驗材料
時間:2022-02-11 11:33:00
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物業(yè)公司成立于1996年12月,現(xiàn)有職工374人,下設(shè)四個物業(yè)站、一個物業(yè)管理處以及五支專業(yè)化隊伍,主要擔(dān)負著15個小區(qū)9027戶居民的物業(yè)管理工作。近年來,我們針對管理局補貼費用逐年下降、管理成本逐年上升的實際狀況,面對新形勢下物業(yè)管理逐步走向市場化所出現(xiàn)的新問題和新情況,結(jié)合公司實際,以提高經(jīng)營管理水平為目標(biāo),以雅苑小區(qū)為試點探索試行了項目經(jīng)理負責(zé)制,在一定程度上實現(xiàn)了從管理物業(yè)到經(jīng)營物業(yè)的轉(zhuǎn)變,有效地培養(yǎng)和提高了隊伍的經(jīng)營管理水平,初步總結(jié)積累了一些管理經(jīng)驗,取得了比較好的效果。
一、試行項目經(jīng)理負責(zé)制的背景
近年來,隨著管理局對社區(qū)物業(yè)系統(tǒng)補貼費用的進一步壓縮,使社區(qū)物業(yè)管理原本存在的矛盾更加突出。其中,維持物業(yè)公司正常運營的管理費用缺口最大,受沖擊最大,壓力也最大。面對嚴峻的現(xiàn)實,作為微利行業(yè)的物業(yè)公司今后如何提高經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)市場化運作,已成為物業(yè)公司尋求生存與發(fā)展的嶄新課題。從目前油田社區(qū)物業(yè)公司的整體發(fā)展現(xiàn)狀看,物業(yè)公司在管理和服務(wù)職能上還存在著很大的計劃性,還存在著自身定位模糊、“等靠要”思想嚴重以及管理成本過高的問題。這些問題的存在,使我們清醒地認識到,當(dāng)前物業(yè)公司的經(jīng)營管理還只處于“計劃指標(biāo)”的狀態(tài),我們還沒有真正樹立起市場化的經(jīng)營管理意識,在以往物業(yè)站與專業(yè)隊的管理環(huán)節(jié)中,由于各基層單位成本費用獨立核算,雙方出于節(jié)約成本和維護本單位自身利益的需要,在具體工作中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉以及管理成本雙重支出的情況,導(dǎo)致管理成本過高、服務(wù)質(zhì)量提升較慢?;谶@種現(xiàn)狀,物業(yè)公司要想生存與發(fā)展,就必須在企業(yè)的經(jīng)營管理上有所創(chuàng)新,通過項目經(jīng)理負責(zé)制的探索試行,逐步理順各種經(jīng)濟利益關(guān)系,降低管理成本,提高經(jīng)營管理水平,為真正參與市場競爭創(chuàng)造先機。
二、項目經(jīng)理負責(zé)制的內(nèi)涵
在雅苑小區(qū)試行項目經(jīng)理負責(zé)制之前,我們在成本費用的使用上比較單一,只是將小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的水、電、衛(wèi)生以及辦公等費用分解到物業(yè)站,物業(yè)站只要抓好了水電等費用的收繳工作,就基本能夠保證全年成本不超,獎罰措施體現(xiàn)不明顯,職工工作上沒有壓力,物業(yè)站普遍存在“節(jié)大放小”等思想,經(jīng)營管理方式因循守舊。觀念決定思路,思路決定出路。面對資金緊張的壓力和嚴峻形勢,我們深刻地感覺到,在今后物業(yè)的經(jīng)營管理工作中,誰的經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變的早,誰的前景也就越輝煌;誰的經(jīng)營觀念因循守舊,誰的前景就越渺茫。只有打破以前那種陳舊的經(jīng)營管理方式,進一步解放思想,建立以市場為導(dǎo)向的嶄新的管理手段,才能夠使物業(yè)公司在創(chuàng)新中得以生存與發(fā)展。為此,我們借鑒國內(nèi)外施工企業(yè)普遍使用的項目管理經(jīng)驗,結(jié)合物業(yè)管理的特點,將小區(qū)作為一個市場項目進行準(zhǔn)市場化的管理,以經(jīng)濟合同的形式,按中心對雅苑小區(qū)各項費用的切算標(biāo)準(zhǔn),將發(fā)生在小區(qū)的維修、治安以及環(huán)衛(wèi)綠化的人工、材料等原本屬于各專業(yè)隊的全部費用下切到物業(yè)站,由物業(yè)站統(tǒng)籌控制和使用,并明確總費用節(jié)獎、超罰比例和站長年終獎懲待遇,進一步明確了物業(yè)站和專業(yè)隊的甲乙方委托合同關(guān)系。公司作為市場化的業(yè)主,按合同約定,對物業(yè)站只進行管理質(zhì)量考核和獎懲,而不干預(yù)其管理運作過程或?qū)ξ飿I(yè)站所屬的乙方直接管理控制。項目經(jīng)理負責(zé)制的建立和實施,首先打破了原有按專業(yè)對小區(qū)進行多重管理的方式,避免了具體工作推諉扯皮的現(xiàn)象;其次體現(xiàn)了新的責(zé)權(quán)利關(guān)系,明確了物業(yè)站與專業(yè)隊的甲乙方關(guān)系。三是實現(xiàn)了用人機制上的創(chuàng)新,物業(yè)站可以通過適時挑選或退回專業(yè)隊提供的服務(wù)人員,來確保小區(qū)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提高;四是通過對成本費用的統(tǒng)籌管理和全過程控制,有效地降低了小區(qū)運營成本,較大的彌補了管理費用的不足。
三、試行小區(qū)項目經(jīng)理負責(zé)制的具體做法
在油田物業(yè)管理系統(tǒng)逐漸參與市場競爭的大背景下,探索試行小區(qū)項目經(jīng)理負責(zé)制是由計劃行政模式向市場經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的一個重要過渡,它打破了以往的慣性經(jīng)營思維,掀起了一場觀念革命。我們通過項目經(jīng)理負責(zé)制的實施,進一步明確了甲乙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使職工自發(fā)的進入“市場狀態(tài)”,將經(jīng)營管理工作抓出了實效。
(一)客觀準(zhǔn)確的做好費用指標(biāo)的分解測算。
在費用分解的運作過程中,我們主要做好了三個方面的分析,一是考慮市場指導(dǎo)價格以及雅苑小區(qū)的配套建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、居民的服務(wù)需求檔次等因素,估測物業(yè)收費價格為0.8元/平方米•月,預(yù)計總收費230萬元;二是根據(jù)近幾年雅苑小區(qū)管理運行實際發(fā)生的費用,我們將發(fā)生在物業(yè)管理和服務(wù)上的人工費、材料費、公共水電費、辦公費、設(shè)備折舊費,以及社區(qū)未下切的排污費、垃圾清運費等直接費用進行了預(yù)算和分析,預(yù)算總費用為192萬元,按市場規(guī)律,模擬增加10%的管理費和8%的稅金,總費用為228萬元;三是我們按照中心實際成本費用指標(biāo)分解給雅苑物業(yè)站162萬元,模擬增加10%的管理費和8%的稅金為192.5萬元,折合0.67元/平方米•月,這里包括了發(fā)生在雅苑小區(qū)的維修工、綠化工、保潔工以及治安警員的工資和材料費。實際分解指標(biāo)比測算費用指標(biāo)減少了17個百分點。
(二)建立了與專業(yè)隊內(nèi)部服務(wù)委托合同運作機制。在項目經(jīng)理負責(zé)制的實施過程中,我們按照市場經(jīng)濟要求,編制了《ISO9001模擬市場運行管理體系》,分別與綜合維修隊、環(huán)衛(wèi)綠化隊、治安保衛(wèi)隊等三支專業(yè)化隊伍,簽訂了物業(yè)管理專項服務(wù)委托合同,將物業(yè)站與專業(yè)隊甲乙雙方的職權(quán)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、費用結(jié)算、運作規(guī)程等問題,做出了明確的規(guī)定。例如:物業(yè)站與維修隊在合同中規(guī)定的“三率”(服務(wù)滿意率、及時率和一次合格率)分別要求不能低于96%、95%和98%。為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),物業(yè)站職工每月進行一次回訪,“三率”每降低一個百分點,按在雅苑小區(qū)從事維修服務(wù)的人數(shù),每人扣罰100元;每違反一項服務(wù)規(guī)范扣罰100元。在對專業(yè)隊服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查考核過程中,凡是專業(yè)隊工作職責(zé)內(nèi)存在的問題,他們及時以《物業(yè)管理質(zhì)量問題確認單》的形式,向?qū)I(yè)隊提出處理意見,其中,對不可彌補的問題,根據(jù)合同條款直接給予處罰;如果是采取措施可以整改的問題,則提出改進意見,經(jīng)雙方簽字認可,限期進行整改,月底交公司勞資和財務(wù)部門落實兌現(xiàn),確保了項目經(jīng)理負責(zé)制的順利推行。
(三)責(zé)任明確地完善費用指標(biāo)的控制措施。為確保項目經(jīng)理負責(zé)制的有效實施,雅苑物業(yè)站將可控成本中屬于專業(yè)化服務(wù)的費用,包括維修隊、環(huán)衛(wèi)綠化隊、治保隊的人工工資和材料工具費等,以合同的形式分解到專業(yè)隊伍,明確了承包指標(biāo)及超支處罰標(biāo)準(zhǔn),凡當(dāng)月超支的費用,從專業(yè)隊下月工資總額中扣減。小區(qū)的維修材料費、公共水電費,都分別切到了小區(qū)管理辦公室和水電管理辦公室,按月統(tǒng)計,超支部分的70%由物業(yè)站集體承擔(dān),10%由控制使用部門的主任承擔(dān),20%由控制使用部門的員工承擔(dān)。如果年底總費用不超,月度所扣工資全部返還。為有效控制成本費用,物業(yè)站還采取了即時簽認制度,即:工作中發(fā)生的材料費,由小區(qū)管理辦公室現(xiàn)場核實,即時簽認;對于專業(yè)隊伍在服務(wù)工作中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,則按照合同標(biāo)準(zhǔn)進行扣罰,物業(yè)站與專業(yè)隊當(dāng)場簽認;對于公共水電費每月抄表統(tǒng)計一次,與年初制定的月度計劃指標(biāo)相對照,嚴格把關(guān)控制,確保了成本費用按計劃控制使用。有效的控制措施,帶來了服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,去年11月份,雅苑一戶居民家中經(jīng)常跳閘,維修人員更換開關(guān)后沒有清除維修垃圾,在以前,類似的情況物業(yè)站無法控制維修質(zhì)量,而維修隊又將其作為工作量進行統(tǒng)計,降低了服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)時正是項目經(jīng)理負責(zé)制試行期間,按照程序,物業(yè)站管理人員現(xiàn)場進行核實驗收,發(fā)現(xiàn)維修現(xiàn)場未清除維修垃圾,當(dāng)場不予簽認,直至維修人員現(xiàn)場整改后才簽認通過。
(四)規(guī)范高效的形成了成本費用的全過程控制體系。前幾年,成本費用普遍存在年初下切指標(biāo)細,年終分析指標(biāo)嚴的狀況,對成本費用的使用過程控制不嚴,管理不善,制約了全年指標(biāo)任務(wù)的順利完成。為此,在實施項目經(jīng)理負責(zé)制的過程中,我們重點對費用指標(biāo)實施了全過程控制,首先加強了制度建設(shè),逐步健全了一整套科學(xué)規(guī)范、程序嚴密、制約有力的監(jiān)督考核制度,建立了月度分析制度、內(nèi)控管理制度、獎懲考核制度、材料費用消耗公示等制度,使費用指標(biāo)使用的每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了規(guī)范運作。其次,物業(yè)站還成立了成本費用考核小組,利用“周檢查、月匯總、季分析”,隨時掌握每個班組費用成本的分配使用情況,做到合理、規(guī)范、及時的調(diào)整;物業(yè)站根據(jù)月度分析會以及班組成本報表,了解各班組成本費用的支出情況,使各項費用均得到了有效的動態(tài)控制,形成了全員、全過程、全方位的成本管理,不僅嚴格的監(jiān)督控制成本,而且保證了服務(wù)工作質(zhì)量。
(五)建立健全了物業(yè)管理的內(nèi)部考核機制。物業(yè)站采取小區(qū)巡視員分片包干的方式,將管理的全部內(nèi)容逐一落實到人頭,并按照“三級”檢查模式,對每個區(qū)片、每個承包人實施考核獎懲。其中,在中心雙月綜合考評中或中心日常突擊抽查中暴露出來的管理問題,每項扣承包人50個崗點;公司每周抽查暴露出來的問題,每項扣承包人20個崗點;物業(yè)站每日巡視檢查暴露出來的問題,每項扣承包人5個崗點。一個季度匯總兌現(xiàn)一次,所扣崗點獎勵給日常管理成績突出者。由于這種管理運作方式責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、獎懲明確,有效地提高了管理和服務(wù)質(zhì)量。在去年的6次雙月考核中,雅苑物業(yè)站歷次名列前五名。物業(yè)站水電管理辦公室的3名女同志,每人承擔(dān)800多戶居民和部分公用水電消耗的監(jiān)控任務(wù),她們按總表、分表、居民、公共、外租、外供、商用等7種情況,自行制訂了具體的控制措施。如:對居民家庭每季用水少于3立方米、用電少于50KWH、用氣少于3立方米的情況,要立即進行排查,有針對性的采取改進措施。截止目前,物業(yè)站的水電成本比計劃節(jié)約了3.6萬元。
四、小區(qū)項目經(jīng)理負責(zé)制的實施效果
一是小區(qū)日常管理水平穩(wěn)步提高。在小區(qū)日常管理上,物業(yè)站采取了員工分片包干的方式,將小區(qū)日常管理職責(zé)全部落實到了人頭,按ISO9000體系要求,明確職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn),嚴格按“三級”檢查結(jié)果,對每片、每人進行定期考核獎懲,有效地提高了日常的物業(yè)管理水平。
二是專業(yè)化管理水平穩(wěn)步提高。原來,小區(qū)的專業(yè)化服務(wù)一般都是通過公司生產(chǎn)辦直接安排,物業(yè)站的甲方地位得不到充分體現(xiàn),監(jiān)督職能很難到位。試行項目經(jīng)理負責(zé)制后,物業(yè)站可以直接監(jiān)督考核專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,專業(yè)隊?wèi){工作量和工作質(zhì)量到物業(yè)站結(jié)算費用。為改進服務(wù)質(zhì)量,專業(yè)隊經(jīng)常與物業(yè)站進行聯(lián)系與溝通,征求物業(yè)站的意見和建議,促進了小區(qū)管理服務(wù)水平的不斷提高。經(jīng)回訪抽查,今年上半年,居民對綜合維修、環(huán)衛(wèi)綠化、治安保衛(wèi)三項專業(yè)服務(wù)滿意率分別比去年同期提高了1個、3.5個和6個百分點,初步體現(xiàn)了項目經(jīng)理負責(zé)制運作的管理效益。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是管理成本費用得到了有效控制。成本管理工作是物業(yè)企業(yè)整個經(jīng)營活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其中水、電、人員勞務(wù)等費用的彈性特點也將是成本管理工作的重中之重。在工作中,我們合理把握了水、電以及勞務(wù)費等三個重點環(huán)節(jié),制訂了周密細致的《管理費用控制計劃》,采取了一系列有效的控制措施,確保了計劃目標(biāo)的順利完成。2004年全年,實際節(jié)約綜合成本費用7.6萬元。在對物業(yè)站人工成本的控制上,物業(yè)站采取了向外部市場充實人員的辦法,公司核定的22名職工中,物業(yè)站實際使用在雅苑小區(qū)14名,其余人員,除休假人員外,全部充實在了外部市場,2004年模擬節(jié)約人工費141680元。
四是探索形成了一套與市場接軌的管理機制和程序。項目經(jīng)理負責(zé)制的試行,探索形成了一套科學(xué)的管理程序,實現(xiàn)了人力資源、設(shè)備資源和技術(shù)資源的共享,物業(yè)管理效能得到充分發(fā)揮,工作運行效率得到提高,物業(yè)管理層次大大減少,信息反饋速度得到提高,激勵機制得到增強,物業(yè)站全面適應(yīng)了市場經(jīng)濟要求,為將來步入市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。