怎樣做一個(gè)好的農(nóng)村黨支部書(shū)記
時(shí)間:2022-02-08 05:50:00
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當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)村治理,構(gòu)建和諧農(nóng)村,村黨支部的作用不可或缺,而村黨支部書(shū)記至關(guān)重要,因而,怎樣當(dāng)好農(nóng)村基層黨支部書(shū)記是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)調(diào)研,我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和總結(jié),盡管不同地區(qū)的情況及要求有所不同,但概括而言,要當(dāng)好農(nóng)村基層黨支部書(shū)記,無(wú)外乎從以下六個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和思考。
一、要深入理解村黨支部書(shū)記所扮演的角色。這是當(dāng)好村黨支部書(shū)記首先要明確的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從我國(guó)的政治體制來(lái)看,行政村處于最基層的位置;從我們黨的組織體系來(lái)看,村黨支部處于最基層的位置,可以說(shuō)村黨支部書(shū)記這個(gè)“官”是中國(guó)最小的“官”。但是,在農(nóng)民的心里、在農(nóng)村“兩委會(huì)”(村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì))班子成員的眼中,書(shū)記是很大的“官”。因?yàn)椤饵h章》和《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村黨組織是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,而在實(shí)際工作中,村黨支部書(shū)記是整個(gè)班子的班長(zhǎng),是農(nóng)民奔小康的領(lǐng)頭人,是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的主要推動(dòng)者,處于關(guān)鍵的地位,起著重要的作用。這就是村黨支部書(shū)記所扮演的角色的全部?jī)?nèi)容,也是當(dāng)前體制下之所以要有一個(gè)好的村黨支部書(shū)記的根本所在。正是如此,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“五好”標(biāo)準(zhǔn)之一,要“有一個(gè)好的書(shū)記”。
有一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,對(duì)于構(gòu)建和諧農(nóng)村具有非常重要的意義。具體來(lái)講,有一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,才能確保本村的各項(xiàng)事業(yè)同黨的路線方針政策以及上級(jí)黨委政府的根本要求保持一致;才能在利益多元化時(shí)代處理好少數(shù)人與多數(shù)人、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前、局部與整體、正當(dāng)與非正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,維護(hù)和發(fā)展好全體村民的利益;才能帶領(lǐng)群眾一起想,一起干,走上一條良性的發(fā)展道路,全面建設(shè)小康,實(shí)現(xiàn)共同富裕;才能盡可能地處理好各種關(guān)系,把大家擰成一股繩,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
只有首先深入理解了村黨支部書(shū)記所扮演的角色,當(dāng)好村黨支部書(shū)記才會(huì)有思想和行動(dòng)的自覺(jué)性,才能真正演好這個(gè)角色。
二、要有較強(qiáng)的為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。作為村黨支部書(shū)記,光有熱情不夠,還要有較強(qiáng)的為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力,這是前提條件。在過(guò)去,村民思想單純,接觸新事物機(jī)會(huì)少,沒(méi)有大的利益沖突,村級(jí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),體制單一,村干部只要每天“敲鐘”都過(guò)得去。而現(xiàn)在,不僅各項(xiàng)政策要求較高,而且農(nóng)民的認(rèn)識(shí)能力大大提高;同時(shí),村級(jí)事務(wù)復(fù)雜,各種專(zhuān)業(yè)性的東西越來(lái)越多,發(fā)展的壓力越來(lái)越大,對(duì)村黨支部書(shū)記的要求也隨之提高;特別是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村黨支部的功能主要轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,即為村民和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這就要求村黨支部書(shū)記必須不斷提高自身素質(zhì),不斷改進(jìn)工作方式方法,不斷提高服務(wù)能力。為此,應(yīng)做好以下四點(diǎn):
一是貫徹黨的路線方針政策不能講大話、空話和套話。村黨支部的主要職責(zé)之一,就是在農(nóng)村貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策,大話空話套話農(nóng)民聽(tīng)不懂,也不愿意聽(tīng),貫徹黨的路線方針和政策一定要聯(lián)系本村的實(shí)際,用農(nóng)民熟悉的語(yǔ)言來(lái)分析和解決問(wèn)題。
二是要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)基本知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),和諧社會(huì)是法治社會(huì),如果書(shū)記是“法盲”,其它人可能都會(huì)成為“法盲”,最終吃虧的還是老百姓,這就要求村黨支部書(shū)記要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)基本知識(shí),提高法治能力,成為村民遵紀(jì)守法的楷模。
三是要學(xué)會(huì)用農(nóng)民的思維方式思考問(wèn)題,工作有創(chuàng)新。相對(duì)而言,做農(nóng)民的工作比較難,特別是涉及到農(nóng)民利益的時(shí)候,要想把他們的思想做通,不是那么容易。但是,有困難并不意味著做不通??傮w而言,廣大農(nóng)民還是非常樸實(shí)的,關(guān)鍵是工作方式方法問(wèn)題。如果我們工作有創(chuàng)新,能夠站在農(nóng)民的角度,用農(nóng)民的思維方式進(jìn)行換位思考,用真情來(lái)?yè)Q取真心,很多事情不難解決。
四是要向市場(chǎng)求發(fā)展,做好“雙帶”工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民看問(wèn)題只重視結(jié)果,看錢(qián)包是否比過(guò)去更鼓了些,這就要求村黨支部書(shū)記要花更多的時(shí)間和精力來(lái)關(guān)注市場(chǎng)和發(fā)展問(wèn)題,做好“雙帶”工作,即不僅自己要帶頭富,還要帶領(lǐng)全體村民致富。
三、要有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神和公正無(wú)私的品質(zhì)。這是當(dāng)好村黨支部書(shū)記必備的基本素質(zhì)。在農(nóng)村,各方面的工作,量大且復(fù)雜,而村民不管發(fā)生什么事,總是習(xí)慣于直接找“一把手”,問(wèn)題最后往往都集中到書(shū)記這里來(lái),這時(shí),你既不能不管,也不能推諉,更不能態(tài)度粗暴。所以,書(shū)記一定要有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。只有這樣,才能盡可能地把工作做到位、做好。公務(wù)員之家版權(quán)所有
同時(shí),在農(nóng)村,每推進(jìn)一項(xiàng)改革,往往都會(huì)涉及到許多人的利益,有時(shí)還牽涉到親戚、朋友,而要順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須講原則,否則,工作就難以正常開(kāi)展。書(shū)記的職務(wù)雖然不大,但手中有一定的實(shí)權(quán),在利益問(wèn)題上稍有不慎就容易出問(wèn)題,特別是在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村更顯突出。在目前體制尚不完善的情況下,一個(gè)非常重要的方面,就是要求村黨支部書(shū)記必須具備嚴(yán)于律己,公正無(wú)私的品質(zhì)。唯如此,老百姓才真正擁護(hù)你。
四、要樹(shù)立“不怕干部受累,就怕百姓吃苦;不怕干部失權(quán),就怕百姓失利;不怕百姓不理解,就怕不讓百姓參與”的觀念。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,從本質(zhì)上說(shuō),村民才是真正的主人,村干部只是服務(wù)者,村黨支部書(shū)記更是如此。如何做好服務(wù)?首要的是服務(wù)意識(shí),關(guān)鍵是要樹(shù)立上述觀念。黨員干部吃苦受累是應(yīng)該的,老百姓不能吃苦;老百姓吃苦,就說(shuō)明干部失職或沒(méi)有能力,他們就不答應(yīng)。黨員干部手中的權(quán)力是老百姓給的,不要怕失去;反過(guò)來(lái)講,要想不失權(quán),就不能讓老百姓失利,老百姓得到了利益,自然會(huì)擁護(hù)你。有人認(rèn)為農(nóng)村工作不好做,提起農(nóng)民直搖頭,怪農(nóng)民素質(zhì)低,理解能力差。實(shí)際上,問(wèn)題并非如此,關(guān)鍵是怎樣對(duì)待,如果能夠做到民主,每一件事讓他們知情,讓他們參與進(jìn)來(lái),做好細(xì)致的解釋工作,尊重他們的意見(jiàn),老百姓不僅會(huì)理解,而且還會(huì)支持。
五、要做好黨建工作。作為村黨支部書(shū)記,做好村黨建工作是其他工作的基礎(chǔ)。由于受到黨員素質(zhì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型等因素的影響,如何做好農(nóng)村基層黨建工作是一個(gè)有待深入探討和研究的課題,目前主要應(yīng)抓好以下三點(diǎn):
一是要建設(shè)一個(gè)好班子。在這里,關(guān)鍵要處理好兩個(gè)問(wèn)題,即書(shū)記帶頭作用問(wèn)題和“兩委會(huì)”班子關(guān)系問(wèn)題。書(shū)記帶頭作用的要求和體現(xiàn),就是書(shū)記要努力成為一個(gè)民主型的家長(zhǎng),既要講民主,又要有權(quán)威,要從民主中樹(shù)權(quán)威,用權(quán)威來(lái)推行民主。“兩委會(huì)”班子關(guān)系問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)非常突出的問(wèn)題,很多村黨組織沒(méi)有戰(zhàn)斗力,很大程度上是由于村“兩委會(huì)”班子關(guān)系沒(méi)有處理好,經(jīng)常鬧矛盾,其主要根源是“權(quán)利”問(wèn)題。在班子建設(shè)中,一定要按照黨規(guī)國(guó)法的要求,切實(shí)界定好“兩委會(huì)”的權(quán)限,制定議事規(guī)則,互相尊重,互相支持,把“兩委會(huì)”擰成一股繩,形成一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的好班子。
二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。其主要任務(wù)是健全和完善制度,比如,黨員管理制度(特別是流動(dòng)黨員管理制度)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度;黨員學(xué)習(xí)考察制度等等。制度建設(shè)要結(jié)合本村的實(shí)際情況,要管用實(shí)用,并且要把具體的制度不折不扣地堅(jiān)持和落實(shí)。
三是要加強(qiáng)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合身邊的事、身邊的人和當(dāng)前正在做的事情來(lái)宣傳黨的路線方針和政策,切忌空談。要建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。公務(wù)員之家版權(quán)所有
六、要抓好經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),在農(nóng)村也是如此。經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)重大,只有讓農(nóng)民不斷地得到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,他們才信任你、擁護(hù)你。當(dāng)然,不同的地方,發(fā)展的道路可以不同,但首先一定要結(jié)合本村實(shí)際情況,制定一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,否則,工作無(wú)頭緒,就會(huì)打亂仗。
農(nóng)村精神文明建設(shè)是農(nóng)村工作一個(gè)非常重要的方面。村黨支部書(shū)記要善于“兩手抓”,不能顧此失彼,要在做好黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),抓好村級(jí)精神文明建設(shè)。只有這樣,才能有效地推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。