鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-19 09:46:23

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域無垃圾行動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”布局,牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)全域垃圾行動(dòng)工作要求,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,以整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),全面規(guī)劃、整體推進(jìn)、綜合治理、注重長(zhǎng)效,著力改善農(nóng)村面貌,提升居民生活質(zhì)量,深入推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持全面動(dòng)員,全民參與。按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、廣大群眾參與的原則,各單位內(nèi)部衛(wèi)生、門體“牛皮癬”清理開始,向外擴(kuò)展,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全流域整治、全天候保潔,集中全鎮(zhèn)力量徹底整治“臟亂差”,將活動(dòng)開展到各個(gè)行業(yè)及千家萬戶。

(二)堅(jiān)持集中整治,強(qiáng)效推進(jìn)。緊盯公共場(chǎng)所、餐飲娛樂、村容村貌、道路交通、沿河流域等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),定區(qū)域、定人員、靠責(zé)任、達(dá)到全域視覺內(nèi)無垃圾、無死角、無遺漏。

(三)堅(jiān)持常態(tài)管理,長(zhǎng)效治理。注重典型,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)管理和有效宣傳相結(jié)合,提升公眾文明素質(zhì),把生態(tài)文明建設(shè)工作做為一項(xiàng)常管長(zhǎng)治的首要工作來抓。落實(shí)好主體責(zé)任,制定村規(guī)民約等制度,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,勤治理、不反彈、保長(zhǎng)效。

三、行動(dòng)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全域無垃圾目標(biāo)。村莊垃圾得到全面治理,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善,環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”得到有效治理,沿路沿線、河道溝渠、村鎮(zhèn)道路、各社區(qū)、集鎮(zhèn)、轄區(qū)各單位、村莊巷道院落、田間地頭區(qū)域達(dá)到無垃圾,環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改觀,“戶分類、村組收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本建立。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高,設(shè)施設(shè)備基本完善、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有健全的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。努力創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村環(huán)境,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)治提升環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容和村貌。

1、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”進(jìn)行整治。堅(jiān)決制止集鎮(zhèn)內(nèi)亂潑亂畫、亂停亂放、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾的行為,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、私屠濫宰等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。加大監(jiān)督督查力度,集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)好門前“三包”衛(wèi)生責(zé)任制度,及時(shí)把垃圾倒入指定的垃圾箱;每周星期五下午全鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬相關(guān)單位干部職工對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,形成經(jīng)營(yíng)有序,環(huán)境優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

2、沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。以涼古公路和榮華大道、天頤大道、莫高路、公園路為重點(diǎn),全面清理整治沿路沿線視線范圍“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆)、殘?jiān)珨啾?、清除亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告;堅(jiān)決取締探頭經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象;徹底清理整治通村通組道路兩側(cè)和水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾;把清理出的垃圾堆放到指定地點(diǎn),進(jìn)行定期和不定期集中清運(yùn)。美化、凈化、綠化公路周邊環(huán)境,著力營(yíng)造公路沿線的文明衛(wèi)生良好形象。

3、村組環(huán)境衛(wèi)生整治。以清理整治村莊、巷道、田邊、居民院落環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),村干部發(fā)動(dòng)群眾和黨員干部帶頭清理房前屋后“四堆”,清除白色垃圾,消除衛(wèi)生死角;垃圾堆放至指定收集點(diǎn),及時(shí)清運(yùn);環(huán)衛(wèi)設(shè)施整齊擺放有序;達(dá)到村莊整齊、巷道整潔、居民院落整潔。根據(jù)各村根據(jù)實(shí)際情況制定符合本村長(zhǎng)期長(zhǎng)效整治治理環(huán)境衛(wèi)生的實(shí)施方案和村規(guī)民約,簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書,成立以村支部書記為組長(zhǎng),村“三委”成員、各村民小組長(zhǎng)為成員的環(huán)境衛(wèi)生治理小組,各村按照環(huán)境衛(wèi)生整治區(qū)域形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。

4、整治河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,各村專人負(fù)責(zé)河道巡查,對(duì)河道內(nèi)、河道兩旁和溝渠的“四堆”、白色垃圾及建筑垃圾組織專人進(jìn)行清理,并做到“有人管、有人問、有人清、有人查”。

5、拆臨拆違治亂方面。對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的臨時(shí)建筑、違法違章建筑、果園圍墻、殘?jiān)珨啾凇U舊日光溫室(棚)、廣告牌等摸底排查、建立臺(tái)賬,徹底進(jìn)行拆除。

(二)徹底清理陳年垃圾。以集鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、主干道路沿線、村組道路、河道溝渠、村莊、田邊、院落和鎮(zhèn)內(nèi)各企事業(yè)單位為重點(diǎn),全面徹底開展垃圾排查清理清運(yùn)。

(三)整治提升企事業(yè)單位院區(qū)環(huán)境面貌。加強(qiáng)各企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水、固廢達(dá)標(biāo)排放;建立企業(yè)門前“三包責(zé)任制”,徹底清除衛(wèi)生死角。實(shí)行物料堆放場(chǎng)地硬化,采取設(shè)立擋墻、抑塵網(wǎng)或倉(cāng)儲(chǔ)等措施,集中堆放有序;加強(qiáng)物料運(yùn)輸二次揚(yáng)塵污染,嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“四個(gè)一律”和“6個(gè)100%”抑塵措施,做好廠區(qū)綠化,提升企業(yè)景觀形象。

(四)加大農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進(jìn)農(nóng)村改圈,規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng),村莊人畜分類。加強(qiáng)對(duì)亂燒秸稈、亂倒尾菜行為的監(jiān)管,深入開展“白色污染”治理,動(dòng)員組織群眾收集處理廢舊地膜、棚膜、果實(shí)套袋,清理和分類處理農(nóng)藥瓶等田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并積極扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)可降解地膜應(yīng)用示范。

(五)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,將具體治理責(zé)任靠實(shí)到人,張貼全域無垃圾網(wǎng)格化責(zé)任公示牌,定人、定時(shí)、定崗開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,各村組村民不定期進(jìn)行輪流保潔。結(jié)合各村保潔員和環(huán)衛(wèi)一體化人員,實(shí)現(xiàn)清掃保潔常態(tài)化管理,定期對(duì)各村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)。

五、保障措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管、社會(huì)力量積極參與,為全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作的順利進(jìn)行,成立以黨委書記為組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、站辦所、各村委會(huì)(社區(qū))和轄區(qū)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力形成上下一心、齊抓共管的局面。

(二)進(jìn)一步廣泛宣傳,全民參與。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等方式,做到家喻戶曉人人皆知。村“兩委”實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,建立網(wǎng)格化管理制度,明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,確保整治工作落到實(shí)處。通過簽訂村民門前“三包”責(zé)任書;充分發(fā)動(dòng)群眾、廣大黨員自覺行動(dòng)、積極帶頭,帶動(dòng)全鎮(zhèn)村民自覺行動(dòng)起來,形成全面整治環(huán)境衛(wèi)生的全民效應(yīng),上下齊心、合力推動(dòng)全鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)有效、有序、有力開展。

(三)進(jìn)一步加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。通過上級(jí)財(cái)政部門撥款、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌、各村通過“一事一議”籌資籌勞、等方式來解決整治過程中需要的資金,全力做好村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。區(qū)財(cái)政安排的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金按照各村環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域工作量大小分配。各村要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,全力以赴做好本村環(huán)境衛(wèi)生整治,積極向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考評(píng)。建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。村“兩委”實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村組進(jìn)行督查,進(jìn)行考評(píng)打分,及時(shí)通報(bào)各村進(jìn)展成效。年底進(jìn)行性綜合考評(píng);對(duì)整改評(píng)比,連續(xù)兩次落后的,給予通報(bào)批評(píng);并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理;轄區(qū)單位每月大檢查連續(xù)兩次落后的,黨委政府給予通報(bào)批評(píng),并建議其主管部門作出處理。對(duì)各種違法行為,要嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅查處。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,鞏固整治成果,同時(shí),切實(shí)督促限期整改,確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、取得實(shí)效。