建筑施工規(guī)范年實(shí)施方案

時(shí)間:2022-01-27 10:52:06

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建筑施工規(guī)范年實(shí)施方案

為規(guī)范我縣建筑施工質(zhì)量安全管理,推動(dòng)我縣建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究決定在全縣開(kāi)展建筑施工規(guī)范年活動(dòng),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過(guò)扎實(shí)有效地推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面實(shí)現(xiàn)我縣建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全工作規(guī)范化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高全縣建筑施工質(zhì)量安全及項(xiàng)目管理整體水平。

工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展建筑施工規(guī)范年活動(dòng),使我縣建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理精細(xì)化、安全管理工作程序化、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化等方面有全面提升。同時(shí)通過(guò)制定規(guī)范、活動(dòng)促進(jìn)、典型推動(dòng),督促建筑企業(yè)不斷查找質(zhì)量安全缺陷,堵塞漏洞,建立健全自我約束、過(guò)程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、范圍和內(nèi)容

(一)活動(dòng)開(kāi)展范圍:

全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

(二)活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容:

1、建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序是否規(guī)范到位,重點(diǎn)是規(guī)劃審批、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、招投標(biāo)手續(xù)辦理情況;施工總承包、監(jiān)理、分包企業(yè)資質(zhì)情況,重點(diǎn)是有無(wú)掛靠、無(wú)證上崗、越級(jí)承包工程現(xiàn)象以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。

2、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專職安全員人員配備及到崗情況;建造師、監(jiān)理工程師、三類人員,重點(diǎn)是特種作業(yè)人員持證上崗的情況。

3、有關(guān)責(zé)任主體履行《省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,重點(diǎn)是施工總承包企業(yè)對(duì)下屬項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理情況;項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。

4、建設(shè)單位支付安全文明施工措施費(fèi)情況;監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題簽發(fā)通知單及問(wèn)題整改復(fù)查回復(fù)情況。

5、相關(guān)單位是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)檢查和自查出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行整改,施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生是否符合“雙創(chuàng)”工作要求,臨時(shí)建筑物安全使用是否滿足要求等其他方面達(dá)標(biāo)情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和階段安排

為了保證建筑施工規(guī)范年活動(dòng)順利開(kāi)展,并取得實(shí)效,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工規(guī)范年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

建筑施工規(guī)范年活動(dòng)共分五個(gè)階段分別實(shí)施:

第一階段(2012年4月):活動(dòng)部署階段。各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位根據(jù)本單位、本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況,研究制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。

第二階段(5月—7月):企業(yè)自查階段。各建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目結(jié)合規(guī)范施工年活動(dòng)要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展自查整改工作,各建設(shè)、監(jiān)理單位督查,施工單位負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫(xiě)規(guī)范施工自查表,并于7月20日前將自查表交質(zhì)量安全監(jiān)督站,7月25日前縣質(zhì)監(jiān)站將企業(yè)規(guī)范施工自查表匯總上報(bào)住建局。

第三階段(8月—9月):全面檢查階段。各施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展建筑施工質(zhì)量安全規(guī)范化工作監(jiān)督檢查。

第四階段(10月—11月):縣局督查階段??h局將結(jié)合秋季質(zhì)量安全大檢查對(duì)全縣建筑施工規(guī)范年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

第五階段(12月底之前):全縣總結(jié)階段??h質(zhì)監(jiān)站于12月20日前將建筑施工規(guī)范年活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣局(包括書(shū)面材料及電子版)。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工規(guī)范年活動(dòng)的重要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,并根據(jù)本方案要求,成立專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)突出工作重點(diǎn)。一是要切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)??h質(zhì)監(jiān)站要切實(shí)履行建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),明確工作分工,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。二是要完善工作方式。縣質(zhì)監(jiān)站要對(duì)照要求,結(jié)合實(shí)際工作,在加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)體和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸對(duì)施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備實(shí)施管理的監(jiān)管。三是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。推進(jìn)建筑施工規(guī)范化工作,應(yīng)嚴(yán)格督促施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理以及建設(shè)項(xiàng)目的自查自糾工作開(kāi)展,以施工總承包企業(yè)為主體切實(shí)抓好質(zhì)量安全。

(三)切實(shí)強(qiáng)化措施。一是積極采取激勵(lì)和引導(dǎo)措施,對(duì)積極開(kāi)展建筑施工規(guī)范化、實(shí)際成效明顯的施工、監(jiān)理企業(yè),在資質(zhì)升級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)上采取激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀企業(yè)做強(qiáng)做大。二是采取堅(jiān)決措施,對(duì)于開(kāi)展施工規(guī)范化工作滯后、存在的問(wèn)題整改不積極和不落實(shí)、管理和施工現(xiàn)場(chǎng)存在較大或重大質(zhì)量安全問(wèn)題的施工、監(jiān)理企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是加大公示制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格記錄上報(bào)未按活動(dòng)要求進(jìn)行規(guī)范化施工的工程項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的不良行為。通過(guò)以上強(qiáng)化監(jiān)管措施,促進(jìn)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(四)搞好輿論宣傳。各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站及新聞媒體等宣傳作用,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),曝光違法違紀(jì)行為,營(yíng)造開(kāi)展建筑施工規(guī)范年活動(dòng)的濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。對(duì)于各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)施工規(guī)范化不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),要予以通報(bào)批評(píng),并在媒體上予以曝光。

(五)為確保我縣建筑施工規(guī)范年活動(dòng)取得實(shí)效,縣住建局將結(jié)合工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將工作開(kāi)展情況納入年度考核內(nèi)容,對(duì)工作未及時(shí)開(kāi)展或開(kāi)展不力的有關(guān)單位將予以通報(bào)批評(píng)。