街道集中整治治安活動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-07 09:24:08

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街道集中整治治安活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,全面建設(shè)平安、法治、和諧,根據(jù)中央、省和市綜治委的統(tǒng)一部署,市綜治委決定,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展集中整治治安重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神,以推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,增強(qiáng)人民群眾安全感,建設(shè)平安、法治、和諧為目標(biāo),精心組織、周密部署,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),徹底改變治安重點(diǎn)部位治安面貌,卓有成效地解決影響人民群眾安全感的突出治安問(wèn)題,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。

目標(biāo)要求:(1)社會(huì)秩序明顯改善。重點(diǎn)部位及周邊的治安秩序、商業(yè)秩序、交通秩序、城管秩序、衛(wèi)生秩序和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)秩序等顯著改善,各項(xiàng)管理機(jī)制、管理措施更加到位。(2)治安面貌明顯改變。各類(lèi)違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊,突出治安問(wèn)題得到有效治理,集中整治成效明顯。(3)管控水平明顯提高?;鶎泳C治組織和群防群治隊(duì)伍更加健全,治安防范措施落實(shí)到位,管控長(zhǎng)效機(jī)制更加完善,社會(huì)管理更加有序到位。(4)群眾滿(mǎn)意度明顯提升。相關(guān)群眾對(duì)重點(diǎn)部位整治的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率、對(duì)突出治安問(wèn)題解決的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均達(dá)到90%以上。

二、整治重點(diǎn)

1.治安重點(diǎn)部位。排查整治的重點(diǎn)部位是:城區(qū)治安混亂的公共復(fù)雜場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、治安問(wèn)題突出的社區(qū)和學(xué)校及周邊地區(qū)、沿海治安復(fù)雜區(qū)域等。

2.突出治安問(wèn)題。突出整治的治安問(wèn)題是:黑惡勢(shì)力違法犯罪、“兩搶兩盜”多發(fā)性犯罪、黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象、重大不穩(wěn)定因素、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)犯罪等突出社會(huì)治安問(wèn)題。

三、責(zé)任分工

(一)重點(diǎn)部位整治責(zé)任分工。

1.公共復(fù)雜場(chǎng)所整治,由公安機(jī)關(guān)牽頭,住建、文化、工商等部門(mén)密切配合。

2、轄區(qū)廠(chǎng)企及周邊地區(qū)整治,由派出所牽頭,安監(jiān)站、城管、等部門(mén)配合協(xié)作。

3、社區(qū)(小區(qū))、村治安秩序整治,由派出所牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、城管等部門(mén)積極參與。

(二)突出問(wèn)題整治責(zé)任分工。

1.黑惡勢(shì)力違法犯罪,由派出所牽頭,綜治、司法部門(mén)參與。

2.“兩搶兩盜”多發(fā)性犯罪,由派出所牽頭,綜治、司法部門(mén)參與

3.黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象,由派出所牽頭,宣傳、文化等部門(mén)參與。

5.重大不穩(wěn)定因素,由綜治辦牽頭,派出所、司法、信訪(fǎng)、人社、民政、等部門(mén)參與。

6.虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)犯罪,由派出所牽頭,宣傳、文化、等部門(mén)參與。

四、重點(diǎn)工作

(一)開(kāi)展深入細(xì)致的排查活動(dòng)。各社區(qū)、村有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)和有效形式,集中力量、集中時(shí)間,開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題的集中排查。通過(guò)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等,了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,查找薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)組織召開(kāi)社會(huì)各界群眾等參加的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和群眾反映;通過(guò)通告、設(shè)置舉報(bào)電話(huà)和信箱、網(wǎng)上征集等形式,組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報(bào)治安混亂部位和突出問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的調(diào)查排查,真正把問(wèn)題底數(shù)摸清、摸透、摸全,逐一進(jìn)行登記造冊(cè)和備案,并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化排查控制。

(二)開(kāi)展嚴(yán)打和集中整治行動(dòng)。集中開(kāi)展“打黑惡、反盜搶安民行動(dòng)”、“打四黑除四害專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“護(hù)校安園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“整治交通秩序迅雷2013”等一系列專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。深入嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,深挖保護(hù)傘,鏟除一批黑惡實(shí)力犯罪團(tuán)伙;嚴(yán)厲打擊群眾關(guān)注的“兩搶兩盜”犯罪,提高破案率,有效震懾和打擊違法犯罪分子;嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和黃賭毒、威脅網(wǎng)絡(luò)安全等違法犯罪;加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子;大力整治交通秩序環(huán)境,嚴(yán)查酒后、無(wú)證駕車(chē)、車(chē)輛亂停亂放、“三超一?!钡冗`法行為,有效降低重特大事故的發(fā)生。各社區(qū)、村各部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌安排力量,切實(shí)抓好治安重點(diǎn)部位的集中整治活動(dòng)。

(三)健全和完善社會(huì)治安防控體系。大力發(fā)展社區(qū)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、綜治協(xié)管員、治安信息員等群防群治隊(duì)伍,充分發(fā)揮好群防群治的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步完善社會(huì)面治安巡防網(wǎng)、社會(huì)防控網(wǎng)、重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范網(wǎng)以及邊際治安聯(lián)防網(wǎng),做到全方位覆蓋、無(wú)縫隙防控。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展街頭路面巡查、盤(pán)查,有效震懾和打擊犯罪。突出抓好視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)推廣高清電子視頻監(jiān)控、防盜、防火報(bào)警系統(tǒng)等為主的技術(shù)防范,年底前,確保所有黨政機(jī)關(guān)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)要害部位等一類(lèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,二類(lèi)、三類(lèi)目標(biāo)覆蓋率分別達(dá)到80%、60%。

(四)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。堅(jiān)持服務(wù)大局,以人為本的理念,切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理。著力建立政法系統(tǒng)與重點(diǎn)區(qū)域定期對(duì)接制度,政法系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)定期對(duì)接制度,政法部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程制度等“三個(gè)制度”,強(qiáng)化超前服務(wù)。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要充分發(fā)揮規(guī)范整頓、預(yù)防查處、調(diào)解引導(dǎo)等職能,嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法行為。要高度重視“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部治安混亂地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整,完善社會(huì)公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,在短期內(nèi)改變臟亂差的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理,以加快推進(jìn)居住證制度建設(shè)為載體,引導(dǎo)出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、暫住手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理和服務(wù)、救助工作。充分做好刑釋解教人員的幫教安置,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪,構(gòu)建起特殊人群“動(dòng)態(tài)管理、親情服務(wù)、信息支撐、一體幫扶”的服務(wù)管理格局。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理。

(五)加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,把治亂與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來(lái),結(jié)合今年全市開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)組織建設(shè)規(guī)范提升年”活動(dòng),健全基層黨組織、群眾自治組織建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果。繼續(xù)加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),突出抓好鎮(zhèn)街社會(huì)服務(wù)管理中心、社區(qū)服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)。在人力、物力、財(cái)力上向基層傾斜,確保有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。街道綜治委成立集中整治治安重點(diǎn)位和突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,辦公室設(shè)在市綜治辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促集中整治工作。各社區(qū)、村有關(guān)部門(mén)也要成立相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是實(shí)行掛牌督辦整治。街道綜治辦將組織力量,對(duì)社區(qū)、村治安重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題的集中整治情況開(kāi)展明查暗訪(fǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào);9月中旬,對(duì)全市集中整治情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收,暗訪(fǎng)和檢查結(jié)果列入年底綜治工作綜合考評(píng)成績(jī)。

三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)和聯(lián)席會(huì)議制度。各社區(qū)、村有關(guān)部門(mén)要建立健全集中整治領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)責(zé)任制,包戶(hù)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的對(duì)策和措施,切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促檢查、落實(shí)任務(wù)的重要職責(zé),確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。