導(dǎo)語：全市建筑施工檢查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，始終把人民生命安全放在首位，通過扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步筑牢建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，積極預(yù)防和有效遏制建筑安全生產(chǎn)事故，確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市住建局建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

三、檢查內(nèi)容

㈠企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全完善；安全生產(chǎn)責(zé)任是否層層落實到一線、落實到基層、落實到每一個崗位、落實到每一名干部職工，是否實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理；各類安全生產(chǎn)管理制度是否健全完善；安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全科技應(yīng)用推廣、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落到實處。

㈡重點區(qū)域?qū)ｍ椪?/p>

⒈建筑起重機(jī)械專項整治。整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。重點是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗情況。

⒉危險性較大分部分項工程整治（深基坑、高支模、腳手架）。重點是基坑支護(hù)設(shè)計方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時設(shè)施距離及物料堆放等是否達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；模板支撐體系的設(shè)計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作是否達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；工具式腳手架、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外掛防護(hù)架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)、“三寶”的使用、洞口臨邊防護(hù)等是否達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)防高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌等事故。

⒊“一區(qū)四園”工程管理。“一區(qū)四園”工程管理職能部門落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)管專項檢查的通知》和我局《關(guān)于“一區(qū)四園”建設(shè)工程安全監(jiān)管專項檢查情況的通報》（泰住建〔2013〕68號)工作要求情況。

⒋房屋拆除的專項管理。建設(shè)單位是否具備房屋拆遷許可證，施工單位是否具有資質(zhì)，是否簽訂房屋拆除施工合同；房屋拆除施工組織設(shè)計是否經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)；施工單位項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員是否具備相應(yīng)的資格證書；是否具備擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線的說明；施工作業(yè)人員人是否辦理身意外傷害保險；施工現(xiàn)場周圍是否設(shè)置了不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護(hù)。施工單位是否在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌和文明施工牌，標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位和施工單位名稱、項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容；是否根據(jù)施工組織設(shè)計要求，劃定施工危險區(qū)域，拆除工程施工前，是否對沿道路兩側(cè)和居民住宅區(qū)周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網(wǎng)進(jìn)行封閉圍護(hù)，在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)工作；夜間作業(yè)是否設(shè)置警示燈光，采取必要的安全防護(hù)措施。

⒌新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況。

㈢“打非治違”專項行動

⒈非法違法行為

⑴建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。

⑵施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，托管、代管、掛靠的。

⑶施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

⑷建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真落實的。

⒉違規(guī)違章行為

⑴未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

⑵項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗，未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。

⑶作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。

⑷臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。

⑸安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的。

⑹未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

⒊危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的行為

⑴高支模工程安全技術(shù)交底無針對性，未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。

⑵建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

⑶深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等。

⑷腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無針對性，腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。

⒋建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為

⑴安全生產(chǎn)許可證過期從事施工的。

⑵企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后安全相關(guān)人員配備不足的。

⑶安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。

⑷施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

㈣安全事故查處

按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查。嚴(yán)格事故責(zé)任追究，尤其是對責(zé)任企業(yè)和人員的處罰。認(rèn)真落實省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕847號），通過嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)企業(yè)和個人，切實起到震懾和警示作用，提高安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。

㈤汛期隱患排查

⒈施工現(xiàn)場排水。根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定合理排水方向；指定專人負(fù)責(zé)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

⒉邊坡基坑支護(hù)。及時清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力；雨后及時對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查；加大對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

⒊腳手架工程。落地式鋼管腳手架立桿底端周圍應(yīng)設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架；懸挑架和附著式升降腳手架要有加固措施，將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施。

⒋施工臨時用電。施工現(xiàn)場落實臨時用電的各項安全措施；檢查各類臨時用電線路有無漏電、腐蝕、松動等現(xiàn)象；現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

⒌宿舍、辦公室等臨時設(shè)施。臨時設(shè)施在大風(fēng)、大雨前應(yīng)整修加固；大風(fēng)和大雨后應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；汛情期間應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，實行晝夜值班，遇有險情立即采取應(yīng)急措施。

⒍臨時圍墻。位于學(xué)校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場臨時圍墻，存在不安全隱患的要立即采取除險加固措施，對不能保證人身安全的，要堅決予以拆除。

四、方法步驟

建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作以“一區(qū)四園”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程管理職能部門、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)自查為主。各地、各單位應(yīng)根據(jù)建筑施工安全工作特點，加大明查暗訪和重點督查的力度，切實排除建筑施工安全生產(chǎn)隱患。具體分四個階段組織實施。

㈠企業(yè)自查自糾與上級督查相結(jié)合階段（6月17日-8月10日）?！耙粎^(qū)四園”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程管理職能部門、市建設(shè)工程安全監(jiān)察站要督促（查）各施工、監(jiān)理單位根據(jù)安全生產(chǎn)大檢查總體要求，結(jié)合自身實際，迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。排查出的問題要逐一登記，建檔立案，落實整改。各施工單位要認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查表》（附件1），由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋單位公章后，于8月9日前同時報送所屬園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市建設(shè)工程安全監(jiān)察站。

㈡安全檢查督查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合階段（8月11日-8月31日）。我局將依照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對監(jiān)管檢查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，堅持“零容忍”現(xiàn)場作出處理，并跟蹤督查整改。

㈢巡查與抽查相結(jié)合階段（9月1日-9月30日）。我局將組成安全專項檢查組，采取抽查、巡查、明察暗訪等方式，對所轄企業(yè)（項目部）進(jìn)行檢查，重點檢查隱患整改情況。在此期間，各單位要做好迎接國務(wù)院、省、市人民政府以及上級主管部門的專項督查準(zhǔn)備。

㈣推動整改與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建相結(jié)合階段（6月17日-9月30日）。強(qiáng)化督查督辦，落實整改責(zé)任，確保安全事故隱患和問題及時整改到位，推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

五、工作要求

㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙粎^(qū)四園”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程管理職能部門，各施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)大檢查的重要性，結(jié)合本地區(qū)、單位實際，精心組織、周密部署，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性和緊迫性，把本次大檢查的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到所轄企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人。施工和監(jiān)理單位要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本單位檢查方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

㈡強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加強(qiáng)施工單位項目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。加強(qiáng)對現(xiàn)場工人的培訓(xùn)教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我防護(hù)能力。

㈢強(qiáng)化“兩場”聯(lián)動。在開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查過程中，積極推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。通過本次大檢查的開展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環(huán)境，確保建筑施工安全。

㈣強(qiáng)化信息報送。“一區(qū)四園”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程管理職能部門和施工單位要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作，并于6月29日前、7月29日前、8月29日前報送當(dāng)月安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況；于9月23日前將安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)報局建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市建設(shè)工程安全監(jiān)察站），總結(jié)須由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。此次大檢查工作情況，將納入年度行業(yè)綜合考核內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、三類人員考核合格證延期直接掛鉤。