干部職工談心提醒和關(guān)愛教育方案

時(shí)間:2022-05-20 08:11:46

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干部職工談心提醒和關(guān)愛教育方案

為加強(qiáng)反腐倡廉教育,從源頭預(yù)防上治理腐敗,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線,促進(jìn)干部職工健康成長(zhǎng)。根據(jù)《中共市交通運(yùn)輸局關(guān)于在全系統(tǒng)干部職工中開展談心提醒關(guān)愛教育工作實(shí)施方案》的文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立以人為本、教育為先、注重預(yù)防的理念,以關(guān)心、愛護(hù)提醒、挽救干部職工為出發(fā)點(diǎn),探索建立“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類預(yù)警、談心疏導(dǎo)、提醒關(guān)愛”的教育機(jī)制,著力解決干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí),為推動(dòng)公路加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,推進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、工作原則

(一)以人為本原則。對(duì)干部職工既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要關(guān)心干部職工思想、工作、生活、心里等各方面,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,推進(jìn)廉政教育關(guān)口前移,做到早提醒、常提醒,幫助引導(dǎo)干部職工健康成長(zhǎng)。

(二)坦誠(chéng)相待原則。發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),開展“一對(duì)一”、面對(duì)面的談心,營(yíng)造溫馨、平等的交流溝通氛圍,變說教、灌輸為啟發(fā)、疏導(dǎo),使關(guān)愛教育真正入腦入心。

(三)注重實(shí)效原則。既要就黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的共性問題開展教育,又要深入了解干部職工個(gè)性化問題。結(jié)合干部職工職務(wù)職級(jí)、崗位特點(diǎn)、工作要求、個(gè)人性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷等因素,有針對(duì)性地開展談心提醒和關(guān)愛教育,做到分類預(yù)警、有的放矢。

三、主要措施

(一)建立健全談心關(guān)愛教育的問題發(fā)現(xiàn)和研判機(jī)制

1、確定談心關(guān)愛教育的對(duì)象、范圍

(1)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位。包括:權(quán)重科室、基層單位負(fù)責(zé)人;在重要崗位的干部職工。

(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性問題的干部職工。包括:領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)比較專橫,大權(quán)獨(dú)攬,存在脫離監(jiān)督危險(xiǎn)的;生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),存在與干部職工身份不相符的言行;存在慵懶散奢等不良風(fēng)氣,可能損害群眾利益的;群眾對(duì)其廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的問題反映較多的;經(jīng)信訪初核情節(jié)顯著輕微,不構(gòu)成違紀(jì)的;民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票數(shù)達(dá)到有效票數(shù)三分之一以上的。

(3)心里情緒出現(xiàn)異常波動(dòng)可能影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部職工。包括:受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;在干部選撥任用時(shí)沒有得到提拔重用的;長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù)的;受到誣告陷害或者負(fù)面輿論信息影響的。

2、確定談心關(guān)愛教育的方式

談心關(guān)愛教育的方式應(yīng)該形式多樣,包括:征求意見交流式談心談話;了解情況關(guān)懷式談心談話;溝通思想疏導(dǎo)式談心談話;肯定成績(jī)鼓勵(lì)式談心談話;反饋情況提醒式談心談話。

3、確定談心關(guān)愛教育的方法

突出個(gè)性化教育,以“一對(duì)一”的談心方式為主,集體談心為輔。在談心前,根據(jù)被談心對(duì)象的實(shí)際情況,精心制定談心方案,明確談心重點(diǎn)。體現(xiàn)以人為本原則,全程做好談心保密工作。談心時(shí)間、地點(diǎn)可以預(yù)約??梢陨习鄷r(shí)間談,也可以休息時(shí)間談;可以平時(shí)談,也可以節(jié)日談;可以單獨(dú)談,也可以集體談;可以到領(lǐng)導(dǎo)辦公室談,也可以到談心對(duì)象所在單位或談心對(duì)象選定的地點(diǎn)談。消除談心對(duì)象的心里障礙和思想顧慮,防止產(chǎn)生不必要的誤解。提高談心教育的互動(dòng)程度,改變生硬、冰冷的教育方式,營(yíng)造平等、溫馨的溝通氛圍。既要善于疏導(dǎo)教育,也要善于耐心傾聽,開誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相待,溝通談心人和談心對(duì)象的思想情感,消除談心對(duì)象的抵觸情緒。

3、確定談心關(guān)愛教育人員及分工

按照干部管理權(quán)限和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)開展談心談話。對(duì)各基層單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的談心談話,原則上由分局黨支部書記擔(dān)任談心人;對(duì)一般干部職工談心談話,原則上由分局紀(jì)檢組長(zhǎng)或各基層單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任談心人。每次談心專門安排1名工作人員擔(dān)任談心人助理,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作、做好談心記錄,負(fù)責(zé)談心提醒的后續(xù)工作。但是對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)問題的干部職工的提醒或溝通談心,如果第三人在場(chǎng)記錄會(huì)影響談心效果的,可以不做談心記錄,只登記談心基本情況。

(二)建立健全談心關(guān)愛教育的提醒和疏導(dǎo)機(jī)制

1、開展談心關(guān)愛教育的時(shí)機(jī)

(1)干部職工職務(wù)變動(dòng)時(shí)。

(2)干部職工臨近退休或退居二線時(shí)。

(3)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)前和開工前。

(4)重要人事安排、重大資金使用等重大決策前。

(5)群眾反映問題較集中時(shí)。

(6)有線索發(fā)現(xiàn)黨員干部存在苗頭性問題時(shí)。

(7)干部職工在工作生活中遇到較大困難挫折時(shí)。

(8)干部職工的家庭發(fā)生重大變故或面臨重大困難時(shí)。

(9)其他應(yīng)當(dāng)開展談心教育和關(guān)愛教育的時(shí)機(jī)。

2、開展談心關(guān)愛教育的程序

談心人在談心交流錢要做好充分準(zhǔn)備,詳細(xì)了解被談對(duì)象的情況,確定談心重點(diǎn)。合理安排被談心人,講究談話藝術(shù),注意啟發(fā)引導(dǎo),保密談話內(nèi)容,確保談心交流有序進(jìn)行,取得實(shí)效。對(duì)基層單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的談心提醒,由分局紀(jì)檢組起草談心提醒和關(guān)愛教育工作方案,包括談心對(duì)象的名單、事由、談心時(shí)間、談心重點(diǎn)、談心方式、關(guān)愛教育配套措施以及談心人、助理人員名單。經(jīng)黨支部書記審簽后,在15日內(nèi)組織實(shí)施。對(duì)一般干部職工的談心由分局紀(jì)檢組長(zhǎng)審簽后15日內(nèi)組織實(shí)施。確保每季度排查1次。

3、開展談心關(guān)愛教育的主要內(nèi)容

根據(jù)談心對(duì)象的具體情況科學(xué)分類預(yù)警、合理安排談心提醒的內(nèi)容,確保干部職工受到委屈有處訴說、產(chǎn)生困惑有人指點(diǎn)、面臨誘惑有人提醒、出現(xiàn)缺點(diǎn)有人指出、發(fā)生錯(cuò)誤有人糾正、推進(jìn)工作有人支持。談心的基本內(nèi)容是了解掌握談心對(duì)象的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、心理、家庭等各方面的情況,特別是談心對(duì)象存在的困難和困惑。

(1)對(duì)象領(lǐng)域、重要崗位的干部職工,談心的主要內(nèi)容是了解談心對(duì)象所在單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況和廉能風(fēng)險(xiǎn)的主要防控措施,交流溝通對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要認(rèn)識(shí)。目的是早提醒、早打招呼,提醒談心對(duì)象始終保持頭腦清醒。

(2)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性問題的干部職工,談心的主要內(nèi)容是既要嚴(yán)肅指出談心對(duì)象存在的缺點(diǎn)和問題,幫助干部職工分析產(chǎn)生問題的原因,也要肯定談心對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)和取得的成績(jī),明確今后努力的方向,樹立改正錯(cuò)誤的信心。目的是拉一把、敲警鐘,提醒談心對(duì)象及時(shí)糾錯(cuò)。

(3)對(duì)心里情緒出現(xiàn)異常波動(dòng)的干部職工,談心的主要內(nèi)容是掌握談心對(duì)象的心理動(dòng)態(tài),溝通相互的情感思想。目的是幫助教育黨員干部職工疏導(dǎo)調(diào)適不良心理,正確對(duì)待個(gè)人得失和困難挫折。

(三)建立健全談心關(guān)愛教育的跟蹤問效和管理機(jī)制

1、開展談心關(guān)愛教育跟蹤問效

分局紀(jì)檢組應(yīng)通過暗訪等形式及時(shí)掌握談心對(duì)象的思想、工作、生活和心理動(dòng)態(tài),判斷談心提醒的教育成效。但是要注意方式方法,做好保密工作,防止造成誤解,影響談心對(duì)象的工作生活。對(duì)于改正錯(cuò)誤、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的,及時(shí)銷號(hào),解除預(yù)警。對(duì)于不重視提醒預(yù)警事項(xiàng)、不能及時(shí)改正錯(cuò)誤的,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話適時(shí)通報(bào);談心對(duì)象是科室、基層單位負(fù)責(zé)人的,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并向黨支部報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,依法予以查處。

2、搭建談心關(guān)愛教育平臺(tái)

不斷豐富活動(dòng)載體,完善配套措施,增強(qiáng)關(guān)愛教育效果。營(yíng)造溫馨和諧的談話環(huán)境,增強(qiáng)談心提醒效果。建立“廉政短信”提醒平臺(tái),在節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)適時(shí)向干部職工發(fā)放廉政短信,溫馨提醒廉潔自律,拒收紅包。開展定制式教育,針對(duì)教育對(duì)象的具體情況,提供專門的警示教育等廉政教育學(xué)習(xí)資料,提高教育的實(shí)效性。

3、建立談心關(guān)愛教育臺(tái)賬

由分局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)建立關(guān)愛教育臺(tái)賬,對(duì)談心關(guān)愛教育工作進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。主要內(nèi)容包括:談心對(duì)象基本情況、存在的問題、開展談心提醒和關(guān)愛教育的情況、教育效果、跟蹤問效情況等相關(guān)信息,同時(shí)將開展關(guān)愛教育的資料信息納入干部廉政檔案。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各基層單位、機(jī)關(guān)各科室要把談心關(guān)愛教育工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉教育之中,認(rèn)真抓好談心關(guān)愛教育工作,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,推動(dòng)關(guān)愛教育工作扎實(shí)有效開展。

(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,抓好落實(shí)。要從全局出發(fā),積極支持配合,把談心關(guān)愛教育工作做好做實(shí),真正體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念,體現(xiàn)組織對(duì)干部職工的關(guān)心愛護(hù),幫助引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從政、健康成長(zhǎng)。

(三)理順關(guān)系,取得實(shí)效。要正確處理好開展談心關(guān)愛教育工作與廉政談話的關(guān)系;與誡勉談話的關(guān)系;與信訪談話的關(guān)系;與廉政教育的關(guān)系;不斷在理論上、實(shí)踐上、制度上創(chuàng)新發(fā)展,取得實(shí)效。