導(dǎo)語：將健康融入所有政策工作指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動《“健康2030”規(guī)劃綱要》和創(chuàng)建全國健康促進區(qū)建設(shè)工作，落實“將健康融入所有政策”策略，制定有利于人群健康的公共政策，特制定本指導(dǎo)方案。

一、目標

（一）總目標

運用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對健康問題，通過部門協(xié)作，控制和減少健康的危險因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

（二）具體目標

1.建立“將健康融入所有政策”的工作機制；

2.建立公共政策健康審查制度。各部門擬定公共政策時，必須就該政策對健康的影響問題廣泛征求意見和建議；

3.針對全區(qū)重點健康問題，開展部門聯(lián)合行動并出臺相關(guān)公共政策、措施；

4.加強“將健康融入所有政策”能力建設(shè)，完善健康促進工作網(wǎng)絡(luò)。

二、工作內(nèi)容

（一）宣傳普及“將健康融入所有政策”理念。人群健康受社會、經(jīng)濟、環(huán)境、個人特征和行為等多重因素影響，諸多健康決定因素都有其社會根源。各部門制定的公共政策措施會對人群健康產(chǎn)生深刻的影響。區(qū)衛(wèi)健局要廣泛深入宣傳“將健康融入所有政策”的概念和意義，通過宣傳倡導(dǎo)，促使全區(qū)各級運用“將健康融入所有政策”策略應(yīng)對健康問題，充分認識到本單位工作對群眾健康具有的重要意義，積極自愿地實施“將健康融入所有政策”策略。

（二）建立“將健康融入所有政策”工作機制。將創(chuàng)建全國健康促進區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點工作，制定“將健康融入所有政策”工作方案。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門是“將健康融入所有政策”的執(zhí)行者，要根據(jù)區(qū)級規(guī)劃擬定符合本單位的具體實施方案。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，成立區(qū)健康促進委員會，區(qū)健康促進委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局，負責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理工作。實行定期聯(lián)席會議制度，共同審議和推動跨部門聯(lián)合行動。建立“將健康融入所有政策”的工作網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門要明確專職人員負責(zé)，指定1名聯(lián)絡(luò)員，成立區(qū)健康專家委員會，負責(zé)提供健康相關(guān)工作技術(shù)支持。

（三）形成公共政策健康審查制度。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門在行使部門職權(quán)時，要將健康作為各項決策需要考慮的因素之一。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門要在健康專家委員會的協(xié)助下，梳理本部門現(xiàn)有的與健康相關(guān)的公共政策，分析有無進一步完善的必要性和可能性，通過補充或修訂相關(guān)政策措施，使得政策更有利于人群健康。在所有新政策制訂過程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)中，征求并采納健康專家委員會和相關(guān)部門的意見和建議。

各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門要定期梳理健康相關(guān)工作，包括開展健康審查的政策數(shù)量、審查次數(shù)以及相關(guān)政策、措施的制訂和修訂情況等。鼓勵與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)合作，在政策、措施制訂過程中探索開展健康影響評價，長期、動態(tài)地監(jiān)測和評價相關(guān)政策對改善人群健康及其影響因素的效果。

（四）開展跨部門健康行動。針對我區(qū)需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展跨部門健康行動，出臺多部門健康公共政策、措施。健康促進委員會辦公室負責(zé)牽頭確定未來一段時間內(nèi)需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，提出可行的應(yīng)對措施及可能涉及的部門清單，負責(zé)召集聯(lián)席會議，商定參與跨部門健康行動的部門，并為每個部門設(shè)定公共政策開發(fā)目標。區(qū)健康專家委員會和區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)為跨部門健康行動提供技術(shù)支持。相關(guān)部門明確政策開發(fā)目標后，根據(jù)我區(qū)實際選擇適宜的政策、措施開發(fā)形式，可對現(xiàn)有政策進行修訂或啟動新的政策制訂計劃，并在政策擬訂過程中執(zhí)行健康審查制度。

三、各部門政策開發(fā)重點領(lǐng)域

各部門應(yīng)當結(jié)合本部門職責(zé)，針對特定的健康決定因素，出臺有利于人群健康的公共政策（各部門政策開發(fā)的重點領(lǐng)域見附件3）。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門要將提高人民群眾健康水平作為工作的重要目標，將“健康”建設(shè)作為城市發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，以健康促進區(qū)創(chuàng)建為契機，把“將健康融入所有政策”作為應(yīng)對和解決健康問題的核心策略，切實做好人員、經(jīng)費等各項保障。

（二）加強能力建設(shè)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門要加強“將健康融入所有政策”能力建設(shè)，定期對相關(guān)工作人員進行“將健康融入所有政策”的理念和方法、部門溝通和協(xié)調(diào)能力、公共政策制定能力、健康場所創(chuàng)建及健康促進等內(nèi)容的培訓(xùn)。區(qū)健康促進委員會辦公室要建立定期交流制度，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，促進各單位間的溝通、交流。區(qū)健康專家委員會和區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)提供技術(shù)支持。區(qū)衛(wèi)健局要加強健康教育專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，增加人員配置，強化人員培訓(xùn)，設(shè)置獨立的健康教育專業(yè)機構(gòu)，加強“將健康融入所有政策”骨干技術(shù)力量。加強與更高級專業(yè)機構(gòu)以及有關(guān)科研院所、專業(yè)技術(shù)團隊的聯(lián)系，提升自身工作能力。

（三）加強監(jiān)測評價?！皩⒔】等谌胨姓摺笔浅掷m(xù)改善健康、促進健康公平的過程，要將監(jiān)測評價貫穿到整個工作中。在問題提出和政策制定階段，重點評價工作機制的建立情況、健康公共政策的制訂過程；在政策執(zhí)行階段，重點評價健康公共政策的效果、成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)；在后期監(jiān)測階段，重點監(jiān)測健康及其決定因素長期發(fā)展趨勢以及各部門、公眾對健康決定因素的認識和態(tài)度的變化。結(jié)合監(jiān)測評價建立激勵機制，提升各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門工作效果。區(qū)健康促進委員會辦公室負責(zé)監(jiān)測工作，區(qū)健康專家委員會和健康教育專業(yè)機構(gòu)負責(zé)提供技術(shù)支持。