導(dǎo)語(yǔ)：冬季清潔取暖實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)2021年冬季清潔取暖工作，圓滿完成清潔取暖任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)《市2021年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、生物質(zhì)取暖等多元化改造，全面完成清潔取暖年度任務(wù)目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

2021年全縣確保完成市級(jí)清潔取暖改造任務(wù)3224戶，同時(shí)按照查缺補(bǔ)漏、應(yīng)改盡改的原則，基本實(shí)現(xiàn)我縣清潔取暖全覆蓋。對(duì)2017年實(shí)施清潔取暖以來(lái)的設(shè)備設(shè)施全面檢查維護(hù)，確保清潔取暖工程正常運(yùn)行。

三、改造方式

（一）氣代煤。在已整建制實(shí)施氣代煤的村居，因特殊原因未進(jìn)行改造，群眾迫切要求改造，5年內(nèi)無(wú)拆遷計(jì)劃的村居，由燃?xì)鈱＜以u(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后實(shí)施燃?xì)獗趻鞝t取暖。

（二）生物質(zhì)。在3-5年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃的村居、已經(jīng)整建制實(shí)施生物質(zhì)改造的村居、不適宜其他方式進(jìn)行清潔取暖改造的居民，全面進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，開(kāi)展生物質(zhì)取暖改造。

冬季取暖改造任務(wù)是自然村整建制改造，氣代煤的自然村改氣比例應(yīng)不低于80%，不具備進(jìn)行氣代煤改造條件的常住戶，全部以生物質(zhì)采暖等方式改造。

四、補(bǔ)貼政策

對(duì)列入2021年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶或項(xiàng)目，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，其余資金由市、縣按3：7比例分擔(dān)。具體補(bǔ)貼政策如下：

（一）氣代煤

1.燃?xì)夤芫W(wǎng)及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)所需資金按照戶均3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼燃?xì)馄髽I(yè)，所需補(bǔ)貼資金按照市級(jí)以上、縣、鎮(zhèn)58：32：10比例分擔(dān)。由燃?xì)馄髽I(yè)先行墊付，燃?xì)馄髽I(yè)不得向用戶收取任何建設(shè)費(fèi)用。

2.燃?xì)獗趻鞝t按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的70%（每戶最高補(bǔ)貼2700元）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶，縣政府每戶追加補(bǔ)貼700元，共計(jì)最高補(bǔ)貼3400元。所需補(bǔ)貼資金按照市級(jí)以上、縣、鎮(zhèn)、金捷46：34：10：10比例分擔(dān)。

3.對(duì)氣代煤用戶按照采暖期用氣1元／立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米（每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），用氣量不足1200立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，所需資金由市、縣按照3：7比例分擔(dān)。

（二）生物質(zhì)取暖

1.生物質(zhì)爐具補(bǔ)貼。按照爐具購(gòu)置價(jià)格的85％（每戶最高補(bǔ)貼3500元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，所需資金按照比例使用上級(jí)資金，剩余資金由縣財(cái)政按比例補(bǔ)貼。付款方式繼續(xù)執(zhí)行2019年付款政策。

2.生物質(zhì)燃料補(bǔ)貼。對(duì)取暖用生物質(zhì)燃料每噸補(bǔ)貼600元，每戶每年最高補(bǔ)貼2噸，購(gòu)買(mǎi)生物質(zhì)燃料量不足2噸的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

（三）延續(xù)運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼

對(duì)列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行連補(bǔ)6年的補(bǔ)貼政策。

（四）困難群體

對(duì)參與清潔取暖工程的特別困難群體補(bǔ)貼政策，執(zhí)行《縣特別困難群體冬季清潔取暖改造工程補(bǔ)助工程實(shí)施方案》。

（五）公服機(jī)構(gòu)

2021年非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)行清潔取暖改造的，按照采暖面積150平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)數(shù)，不享受財(cái)政補(bǔ)貼。

五、實(shí)施步驟

（一）建設(shè)實(shí)施。各鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際，按照應(yīng)改盡改、查缺補(bǔ)漏的原則，確定建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。做好施工組織安排，督促供熱、供氣等企業(yè)加大工程推進(jìn)力度，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。按照“先立后破、不立不破”的原則，建設(shè)群眾滿意工程。

（二）設(shè)備選購(gòu)和服務(wù)保障。各鎮(zhèn)辦根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式，組織各村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備中擇優(yōu)選購(gòu)，壁掛爐設(shè)備由金捷天然氣公司與供貨商簽訂協(xié)議；生物質(zhì)取暖設(shè)備由各鎮(zhèn)辦與供貨商簽訂協(xié)議；對(duì)出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等，按照要求進(jìn)行招標(biāo)。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。清潔取暖工程完工后，各鎮(zhèn)辦組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行初驗(yàn)，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，向縣清潔取暖指揮部書(shū)面提交縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)，縣住建局委托組織第三方機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，進(jìn)行綜合驗(yàn)收。各鎮(zhèn)辦做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理，確保臺(tái)賬真實(shí)準(zhǔn)確。

（四）時(shí)間安排。各鎮(zhèn)辦盡早開(kāi)工建設(shè)，9月30日前完成2021年度工程建設(shè)，同時(shí)各鎮(zhèn)辦牽頭完成對(duì)2017年實(shí)施清潔取暖以來(lái)的設(shè)備設(shè)施全面檢查維護(hù)工作；10月20日前完成采暖設(shè)備的調(diào)試工作，組織企業(yè)與群眾進(jìn)行交底，達(dá)到交付使用條件。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，明確工作任務(wù)、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任分工，全力以赴抓好落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和效果，既“清”又“暖”，改一戶、滿意一戶，如期完成冬季清潔取暖改造各項(xiàng)任務(wù)。要重點(diǎn)對(duì)雖已列入三年搬遷改造計(jì)劃、但無(wú)法實(shí)施搬遷的村莊進(jìn)行清潔取暖改造。

(二)加強(qiáng)資金使用管理。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和補(bǔ)貼政策，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

(三)加快工程建設(shè)進(jìn)度。各單位、各部門(mén)盡快開(kāi)展設(shè)備選購(gòu)、施工隊(duì)伍確定等前期準(zhǔn)備工作，簽訂改造及服務(wù)合同或協(xié)議要明確雙方責(zé)任和義務(wù)，對(duì)供暖模式、服務(wù)質(zhì)量、準(zhǔn)入退出機(jī)制等進(jìn)行約定。按照工程建設(shè)程序，早部署、早開(kāi)工、早受益，避免前松后緊、前慢后快等問(wèn)題，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)任務(wù)和調(diào)試驗(yàn)收。

(四)扎實(shí)抓好安全管理。持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，深入開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”“百萬(wàn)農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級(jí)安全員）制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。建立應(yīng)急救援保障體系，組織供氣等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，提高應(yīng)急能力。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核?？h清潔取暖指揮部發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度全縣清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對(duì)各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。

(六)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策和使用常識(shí)，展示清潔取暖效果，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，讓清潔取暖政策深入人心、家喻戶曉，凝聚清潔取暖共識(shí)，形成推進(jìn)建設(shè)合力。