兩全兩高農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-26 05:29:44

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兩全兩高農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)“兩全兩高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》(魯政辦字〔2017〕211號(hào))、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好2021年度“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣推薦申報(bào)工作的通知》(魯農(nóng)機(jī)字〔2021〕7號(hào))文件精神,按照到2025年在全國(guó)率先建成“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范省的要求,我縣在2020年成功創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)2021年度全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,以深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化為統(tǒng)領(lǐng),按照“立足大農(nóng)業(yè),面向現(xiàn)代化,發(fā)展新農(nóng)機(jī)”的工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,補(bǔ)齊全程機(jī)械化短板,突破全面機(jī)械化瓶頸,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量效益,全力推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

(二)工作布局

按照全程引領(lǐng)、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、多業(yè)并舉原則,科學(xué)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)。全程引領(lǐng),即在全縣深入推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步健康發(fā)展。聯(lián)合聯(lián)動(dòng),即縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,各有側(cè)重地協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。多業(yè)并舉,即在持續(xù)提高種植業(yè)機(jī)械化水平的同時(shí),同步推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

(三)基本原則

1.突出重點(diǎn),全面發(fā)展。在繼續(xù)深化種植業(yè)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,選擇畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)作為我縣創(chuàng)建全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣的主攻方向。

2.因地制宜,優(yōu)勢(shì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)地區(qū)自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件和機(jī)械化水平等因素,優(yōu)選適宜的農(nóng)機(jī)裝備、作物品種、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)路線,積極推行具有區(qū)域特色的“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。

3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、畜牧和蔬菜大棚龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣。加快培植壯大當(dāng)?shù)匦屡d畜牧、蔬菜大棚企業(yè)、大戶,以點(diǎn)上突破帶動(dòng)整體提升。

4.市場(chǎng)主導(dǎo),政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,注重調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾以及農(nóng)機(jī)、畜牧、蔬菜合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)企業(yè)等市場(chǎng)主體積極性。更好發(fā)揮政府作用,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融政策,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持引導(dǎo)。

(四)發(fā)展目標(biāo)

以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為驅(qū)動(dòng),在調(diào)查研究、參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,探索出適合我縣種植業(yè)、畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線,2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建成1處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)園或生產(chǎn)基地,逐步形成一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一品牌,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng),確保成功創(chuàng)建全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,助力全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

二、主要任務(wù)

(一)全力提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。圍繞全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)展土地深松、寬幅精播、種肥同施、高效植保、低損收獲、秸稈利用、糧食烘干機(jī)械化,重點(diǎn)加強(qiáng)植保、烘干等機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,重點(diǎn)提升玉米籽粒收獲、深松免耕精量施肥播種機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)全力推進(jìn)畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。立足我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際,積極推廣畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化技術(shù),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力在用工較多、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)基本成熟的環(huán)節(jié)領(lǐng)域首先突破。畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展青飼料收獲、畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品采集、畜禽糞污和病死畜禽處理機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施大棚蔬菜種植的優(yōu)質(zhì)品種選育、水肥一體化、大棚卷簾自動(dòng)設(shè)備、環(huán)境控制系統(tǒng)等機(jī)械化,努力實(shí)現(xiàn)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。

(三)全力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量。建立健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,示范推廣精準(zhǔn)智能機(jī)械設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù),鼓勵(lì)已有機(jī)械加裝、新出廠機(jī)械配備作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備,政策性補(bǔ)助作業(yè)項(xiàng)目全部配備作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控設(shè)備。

(四)全力增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量效益。積極探索創(chuàng)新和示范推廣節(jié)本增效、綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)。大力培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

三、重點(diǎn)工作

(一)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹、積極對(duì)接《中國(guó)制造2025》和省行動(dòng)綱要,著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新能力。圍繞推進(jìn)小麥、玉米主要糧食作物、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化這一核心,以農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程為抓手,整合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及各類社會(huì)資源,進(jìn)一步加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備示范推廣力度,探索建立研發(fā)、推廣、使用一體化新機(jī)制,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用大型智能拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、聯(lián)合收獲機(jī)械、微噴灌機(jī)械、先進(jìn)植保機(jī)械、集約化畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工成套裝備,顯著提高農(nóng)機(jī)裝備有效供給水平。農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持示范推廣先行,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地、示范園區(qū)為主,建設(shè)小麥免耕施肥播種、玉米分層施肥播種、機(jī)械化植保、農(nóng)機(jī)深松、籽粒收獲、糧食烘干、畜牧養(yǎng)殖智能管理平臺(tái)、設(shè)施農(nóng)業(yè)水肥一體化等示范基地,以點(diǎn)帶面,不斷加快先進(jìn)成熟的全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用。

(二)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)副漁業(yè)等部門協(xié)調(diào)配合,成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合專家組,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,總結(jié)形成適合我縣縣域、不同作物、不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)裝備配套標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應(yīng)、深度融合。政策扶持和鼓勵(lì)引導(dǎo)購(gòu)置復(fù)式高效農(nóng)機(jī)裝備,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具更新?lián)Q代。協(xié)調(diào)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、飼草收貯加工、設(shè)施大棚蔬菜種植等機(jī)械化技術(shù)示范,整體提高全縣各領(lǐng)域機(jī)械化水平。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì)企業(yè)與高校建立對(duì)接平臺(tái),開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)推廣。實(shí)施高效農(nóng)機(jī)化規(guī)?;a(chǎn)示范引領(lǐng)工程,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè),開展節(jié)水、節(jié)肥和節(jié)藥示范,建設(shè)“水肥藥一體化”示范基地12個(gè)。

(三)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體發(fā)展。以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、合作社、聯(lián)合社為紐帶,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化推進(jìn)工程,加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社扶持力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)裝備、庫(kù)棚建設(shè)、辦公條件等硬件建設(shè)。建立“覆蓋全程、服務(wù)全面,機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,綜合配套、保障有力”的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向裝備智能化、種植規(guī)模化、過(guò)程機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、訂單作業(yè)等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、畜牧養(yǎng)殖合作社、大棚蔬菜種植大戶等開展合作共建,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共贏。

(四)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化水平。開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”推進(jìn)行動(dòng),建立全縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)信息化指揮調(diào)度平臺(tái),以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)裝備智能化、作業(yè)精準(zhǔn)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化。推動(dòng)在大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具上裝載北斗導(dǎo)航、智能監(jiān)控等信息裝備,提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門、科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的互聯(lián)互通,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合,形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化解決方案,提升農(nóng)機(jī)管理服務(wù)科技化、信息化和智能化水平。下一步,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,在全縣大力推廣農(nóng)機(jī)慧眼多功能一體化設(shè)備,全面掌握全縣機(jī)具保有量及“三夏”、“三秋”作業(yè)進(jìn)度,進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面、高質(zhì)高效生產(chǎn)作業(yè)。

(五)全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用以及蔬菜種植龍頭企業(yè)、種植大戶等主導(dǎo)作用,引導(dǎo)群眾通過(guò)委托管理、技術(shù)和市場(chǎng)共享等形式,實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化種植,有效提升市場(chǎng)效益。充分發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和帶頭人的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶采取場(chǎng)地設(shè)備租賃、技術(shù)共享、統(tǒng)一銷售等規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,加快技術(shù)革新,提升品牌效益。不斷探索尋求適合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、生產(chǎn)手段改進(jìn)程度和社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)的新發(fā)展路徑。

(六)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)條件改善提升。充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助、保護(hù)性耕作項(xiàng)目、糧食烘干機(jī)械化項(xiàng)目、基層農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助等政策、項(xiàng)目,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入。對(duì)列入主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目實(shí)施的片區(qū),優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,為全程機(jī)械化生產(chǎn)提供便利條件。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理、為農(nóng)服務(wù)中心、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目,要集中整合到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目實(shí)施的片區(qū),形成集聚效應(yīng)。

(七)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)人才培育。實(shí)施人才強(qiáng)機(jī)戰(zhàn)略,加快新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程,鼓勵(lì)開展“企社共建”活動(dòng),通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)、企社結(jié)合,建立農(nóng)機(jī)人才培育實(shí)訓(xùn)基地,造就一支準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)、科技素養(yǎng)好、開拓能力強(qiáng)的管理干部隊(duì)伍,打造一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、熱愛(ài)農(nóng)機(jī)事業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人才隊(duì)伍,培育一批既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù),同時(shí)又會(huì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理的新型農(nóng)機(jī)手、職業(yè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人。積極開展農(nóng)機(jī)維修、駕駛操作職業(yè)技能競(jìng)賽,選拔培育一批愛(ài)農(nóng)機(jī)、善鉆研、技藝精的“農(nóng)機(jī)工匠”。

(八)全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)提升。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè),打通農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣“最后一公里”。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、質(zhì)量投訴監(jiān)管等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)、畜牧、大棚蔬菜種植合作社等參與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣,構(gòu)建公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣協(xié)作互補(bǔ)的機(jī)制。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的縣創(chuàng)建“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要把加快推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,全力推進(jìn)實(shí)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)副漁業(yè)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施方案的落實(shí)工作,要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能,做好生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣、安全管理等工作,要大力推進(jìn)推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極為機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造條件;財(cái)政部門要保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新、農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、基層農(nóng)機(jī)推廣等相關(guān)扶持資金的撥付和結(jié)算進(jìn)度,加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)督管理;科技部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開發(fā)支持力度;商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo);市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理;其他各部門要根據(jù)職責(zé)職能,全力支持“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,確定重點(diǎn)地域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的主導(dǎo)作用,確保在種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持,推動(dòng)實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)區(qū)域化種植和養(yǎng)殖、機(jī)械化作業(yè)等方面取得新成效。

(二)強(qiáng)化政策扶持。進(jìn)一步整合扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各項(xiàng)政策、資金,把推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入重點(diǎn)支持范圍,同時(shí)將其納入年度綜合考評(píng)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)部門要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃、農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)工程等扶持力度,加速“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵急需機(jī)具研發(fā)提升和推廣應(yīng)用,大力支持“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范創(chuàng)建工作。不斷健全完善農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助政策,在鞏固土地機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,逐步拓展機(jī)械作業(yè)范圍,對(duì)水肥一體化、高效植保、糧食烘干等綠色高效機(jī)械化作業(yè)實(shí)施補(bǔ)助。注重放大財(cái)政資金整合、撬動(dòng)作用,積極探索開展大型農(nóng)機(jī)貼息貸款、抵押貸款、政策性擔(dān)保和融資租賃業(yè)務(wù);引導(dǎo)支持社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

(三)強(qiáng)化示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)組織開展“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,大力宣傳全縣實(shí)現(xiàn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的意義、好處,大力推介涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓農(nóng)民群眾家喻戶曉、人人皆知,主動(dòng)參與,形成全縣加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的良好工作格局,逐步形成政府主導(dǎo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)部門主抓,有關(guān)部門配合、社會(huì)參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立示范區(qū)或示范基地,培育典型,打造樣板,引領(lǐng)推動(dòng)全縣“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化加速發(fā)展。

(四)加強(qiáng)督查考核。將“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范創(chuàng)建工作納入全縣協(xié)同發(fā)展綜合考評(píng),制定科學(xué)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)績(jī)效跟蹤、中期檢查和考核驗(yàn)收,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督導(dǎo)考核。對(duì)工作開展得好,有特色、有亮點(diǎn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),為成功創(chuàng)建全省“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣奠定制度保障。