防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改工作方案
時(shí)間:2022-10-19 05:03:06
導(dǎo)語(yǔ):防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《縣關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改的工作方案》(扶辦發(fā)〔2021〕7號(hào))的要求,為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改工作?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上重要講話精神和中央、省委、市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,把防止返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、排查范圍
覆蓋所有農(nóng)戶,重點(diǎn)是脫貧不穩(wěn)定戶(包括建檔立卡脫貧享受政策戶和脫貧不享受政策戶)、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
今年省市劃定的防止返貧風(fēng)險(xiǎn)線為6500元。戶家庭人均收入低于6500元,且生活整體出現(xiàn)困難的人員作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)排查人員。重點(diǎn)關(guān)注低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員、大病重病患者、重度殘疾等特殊群體。
三、工作開(kāi)展
(一)組織專題培訓(xùn)。分層次組織辦事處人員、幫扶責(zé)任人、村干部開(kāi)展專題培訓(xùn),結(jié)合省市縣部署的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的分類開(kāi)展集中培訓(xùn),掌握排查目標(biāo)任務(wù)和工作流程,確保排查徹底,措施有力,整改到位。
(二)集中入戶排查。辦事處人員、幫扶責(zé)任人、村干部按照分工進(jìn)村入戶,重點(diǎn)聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況等核心指標(biāo),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致家庭困難的農(nóng)戶。
(三)明確主要任務(wù)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,按照“四個(gè)不摘”要求,重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”和飲水安全等脫貧政策落實(shí)情況,確保不返貧;對(duì)邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按照防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案要求,重點(diǎn)排查是否應(yīng)納盡納,是否落實(shí)幫扶措施,確保不出現(xiàn)新致貧。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾,及時(shí)按程序納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和市防貧監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。
(四)及時(shí)查漏補(bǔ)缺。統(tǒng)籌做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、貧困勞動(dòng)力就業(yè)以及巡視、審計(jì)、信訪、考核、驗(yàn)收、調(diào)研等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的排查工作,確保全面細(xì)致、不留死角。
(五)利用“大數(shù)據(jù)”分析監(jiān)測(cè)。充分利用各部門(mén)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)提供的信息,統(tǒng)籌整合扶貧、民政、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、殘聯(lián)、住建等部門(mén)數(shù)據(jù)信息,對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等重大意外導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控、及時(shí)干預(yù)。探索建立“大數(shù)據(jù)”防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,堅(jiān)持預(yù)防性監(jiān)測(cè)與事后幫扶措施相結(jié)合,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,采取針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,構(gòu)建防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制。
四、時(shí)間安排
第一階段:制定方案。研究制定防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查工作方案。
第二階段:全面排查。組織專題培訓(xùn),明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展拉網(wǎng)式入戶排查,填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查表》,建立問(wèn)題臺(tái)賬,堅(jiān)持即知即改、徹查徹改,并舉一反三、建章立制。初步完成排查工作,將《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查表》及《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查臺(tái)賬》上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,基本完成整改任務(wù)。
第三階段:回訪核查。鎮(zhèn)扶貧辦牽頭對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪核查,并將各辦事處、各村排查工作開(kāi)展情況在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),核查情況列入村星級(jí)化考核。
第四階段:鞏固提升。全面梳理防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查整改情況,確保所有問(wèn)題整改到位,并將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和市防貧監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。
五、工作要求
(一)壓實(shí)排查責(zé)任。各相關(guān)責(zé)任人要把做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要政治任務(wù)。各辦事處要發(fā)揮牽頭抓總作用,根據(jù)轄區(qū)各村情況,統(tǒng)籌安排本辦事處的排查整改工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),壓實(shí)村級(jí)責(zé)任,確保排查整改進(jìn)度和工作質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。排查工作開(kāi)展要嚴(yán)格按照要求范圍,確保全面排查,堅(jiān)決把問(wèn)題查細(xì)、查實(shí)、查深、查透,確保不留死角。對(duì)戶情況的摸排要徹底精準(zhǔn),確保反映戶真實(shí)情況,需納入監(jiān)測(cè)范圍的要按照入戶核實(shí)、民主評(píng)議、信息比對(duì)、村級(jí)公示等程序規(guī)范認(rèn)定管理。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立“日常發(fā)現(xiàn)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、農(nóng)戶申請(qǐng)、其他方式”相結(jié)合的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。村干部、幫扶責(zé)任人注重日常發(fā)現(xiàn)上報(bào),參考行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)反饋,結(jié)合農(nóng)戶申請(qǐng),利用信訪等渠道反饋信息,全面做好日常監(jiān)測(cè)。