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為認真貫徹落實省委十一屆十一次全會精神，深化義務教育城鄉(xiāng)一體化改革，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推動縣義務教育學校按照“就近就便服從就優(yōu)”和“小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，初中向縣城集聚”的原則做好中小學布局優(yōu)化工作，進一步合理配置教育資源，不斷提高辦學效益，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以辦好人民滿意的教育為宗旨，深入貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和全國、省、市、縣教育大會精神，主動對接“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，落實市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，以“打造教育強縣，辦好人民滿意教育”為總目標，堅持因地制宜、科學配置、優(yōu)化高效的工作方向，處理好就近與就優(yōu)、數量與質量、當前與長遠的關系，集中財力辦優(yōu)質教育，提高我縣辦學水平和辦學效益，為所有適齡兒童少年提供優(yōu)質教育資源，構建教育高質量發(fā)展體系。

二、現狀分析

全縣現有小學34所，其中：縣直小學8所,占比23.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學17所,占比50%；農村小學9所,占比26.5%?，F有在校小學生12930人,其中：在縣直小學就讀學生8721人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學就讀學生3417人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上小學就讀的學生占比93.8%,在農村小學就讀的學生792人,占比6.2%。

初中學校7所，其中：縣直初中3所，占比42.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中4所，占比 57.2%?，F有初中在校生4712人, 其中：縣直初中就讀學生4030人, 占比85.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀學生682人，占比14.5%。

三、中小學布局優(yōu)化任務

（一）總體目標

按照“就近就便服從就優(yōu)”、“小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，初中向縣城集聚”的原則，用三年時間，實現全縣初中學校全部進縣城，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上保留1所示范小學，形成“布局合理、硬件達標、管理規(guī)范、質量提升”的中小學辦學體系，實現 “90%以上的小學生集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，100%以上的初中生集中在縣城”的工作目標。

（二）分年度目標

2021年：撤并同善初中、新城中心校小學、中心校教學點3所；改擴小學1所；新建小學、初中2所。

2022年：撤并中心校小學1所，城北初中投入使用，撤并中學、初中、初中3所。

2023年：撤并中心校小學1所。

四、工作措施

（一）加快城區(qū)學校建設

進一步加大城區(qū)學校建設力度，優(yōu)先滿足義務教育學校建設用地需求，為保障適齡兒童和少年入學、消除大規(guī)模學校和擴大教育資源供給提供堅強保障。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套規(guī)劃學校（幼兒園）建設，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源供給、挖掘學校辦學潛力，加快推進城區(qū)學校建設。

（二）提高教育教學質量

深入推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過辦好共同體、均衡縣直小學師資等改革，逐步縮小城鄉(xiāng)間、縣域間辦學差距，切實讓廣大群眾子女都能享有優(yōu)質義務教育。充分發(fā)揮我縣作為市智慧教育示范區(qū)試點縣的優(yōu)勢，積極推進農村“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”等“三個課堂”建設，真正實現城鄉(xiāng)教育優(yōu)質資源共享，城市和農村學校一個樣，為建設高質量教育發(fā)展賦能添彩。

（三）加強教師隊伍建設

按照“嚴控總量、盤活存量、優(yōu)化結構、增減平衡”的原則，以深入推進“縣管校聘”管理改革為突破口，進一步完善教師招聘、調動、聘任等工作機制，合理調配教師資源，根據義務段教師學科短缺情況，及時申報特崗教師計劃；積極參加高校畢業(yè)生招聘會，吸引更多優(yōu)秀人才來垣從教；解決城鄉(xiāng)教師結構性短缺等問題，不斷優(yōu)化教師隊伍結構。結合實際，實施音、體、美專任教師補充計劃，根據體育、藝術（美術、音 樂）專任教師缺口數量，在年度招聘教師及公費定向師范生招生計劃中統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先補充農村及偏遠山區(qū)體育、藝術（美術、音樂）專任教師。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作職責。縣政府成立“縣義務教育學校布局優(yōu)化工作領導小組”，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關單位主要負責人為成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責人對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校布局優(yōu)化工作總負責，解決學校布局優(yōu)化工作中出現的各種矛盾和問題；縣教育局負責學校布局優(yōu)化工作中的組織、宣傳、建設以及學校撤并、師資調配及其它配套政策的落實，切實做好布局優(yōu)化過程中撤并學校的安全穩(wěn)定和正常教學工作；縣財政局負責布局優(yōu)化工作的經費保障、固定資產審核管理等工作；其它縣直有關單位結合工作職能，做好布局優(yōu)化中相關工作。

（二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及宣傳、教育等部門要通過廣播、電視、座談、組織參觀等方式，大力宣傳義務教育學校布局優(yōu)化工作的重大意義，真正讓廣大干部和人民群眾認識到學校布局優(yōu)化對提高農村教育教學質量、促進城鄉(xiāng)義務教育一體化、推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重要作用，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強資產管理，嚴防資產流失?？h教育局要指導各義務教育學校認真做好學校撤并中的資產審核、登記和移交工作。撤并學校的教學設施設備等可動資產由縣教育局統(tǒng)籌管理使用，土地、校舍等固定資產劃歸屬地人民政府管理使用。