農(nóng)業(yè)農(nóng)村局化肥減量增效項目實施方案

時間:2022-05-09 10:57:09

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局化肥減量增效項目實施方案

為貫徹落實中央文件關(guān)于“深入開展化肥減量行動”精神,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,推進化肥減量增效,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)我市任務(wù)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),集成推廣化肥減量增效,探索開展肥料包裝廢棄物回收處理,提升科學(xué)施肥技術(shù)水平,減少不合理化肥投入,穩(wěn)步提高化肥利用效率,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、任務(wù)目標

(一)測土配方施肥基礎(chǔ)性工作。全市共采集分析土壤樣品60個,安排田間肥效試驗5個。

(二)促進化肥減量增效。根據(jù)土樣檢測及田間肥效試驗結(jié)果,完善作物施肥指標體系,肥料配方信息,發(fā)放配方施肥建議卡,指導(dǎo)全市推廣測土配方施肥技術(shù)50萬畝(次),帶動全市化肥使用量減少2%以上。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)開展取土化驗。參照2020年耕地土樣點分布圖進行土樣采集,規(guī)范外業(yè)調(diào)查、土樣采集、分析化驗、數(shù)據(jù)錄入、審核校對等環(huán)節(jié),不斷完善測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。土樣檢測項目包括PH、有機質(zhì)、全氮、堿解氮,有效磷,速效鉀,并抽取20%土壤樣品(不與上年重復(fù))測定交換性鈣、鎂。

(二)安排田間試驗。開展水稻化肥利用率等田間試驗,全市完成田間試驗5個。

(三)開展化肥減量增效示范。突出水稻糧食作物,持續(xù)推進化肥減量增效,建立示范片2個,樹立示范標識牌,推廣要以種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織為主要實施主體,推廣機械深施肥、綠肥種植、水肥一體化等技術(shù),以及配方肥,水溶肥,土壤調(diào)理劑,緩控釋肥、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品,充分發(fā)揮示范片技術(shù)集成展示作用。深入推廣企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作推廣配方肥,支持企業(yè)開展肥料新產(chǎn)品新技術(shù)試驗示范和肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)。

(四)做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮測土配方施肥專家、技術(shù)人員支撐作用,分析整理測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好技術(shù)指導(dǎo)作用,做好科學(xué)施肥宣傳引導(dǎo),增強農(nóng)民科學(xué)用肥意識,營造良好社會氛圍。

四、主推技術(shù)模式

結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)實際,確定化肥減量增效主推技術(shù)模式,落實實施主體,關(guān)鍵技術(shù)與實施要點,細化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)模和資金使用等,我市主推技術(shù)模式:

(一)“配方肥+”技術(shù)模式。應(yīng)用測土配方施肥成果,鼓勵實施主體按作物養(yǎng)分需求選擇配方肥,應(yīng)用高效施肥技術(shù),合理確定施肥次數(shù),施肥用量等,提高肥料利用率,實現(xiàn)化肥減量增效。

(二)“緩控釋肥(微生物肥料)+”技術(shù)模式。選擇適合緩控釋肥(微生物肥料)等新型肥料產(chǎn)品和施肥技術(shù),實現(xiàn)作物營養(yǎng)需求量與緩控釋肥釋放速率同步,提高肥料利用率,實現(xiàn)化肥減量增效。

(三)“水肥一體化+”技術(shù)模式。選擇適合的高效水溶肥產(chǎn)品,利用水肥一體化技術(shù)精準控制施肥量及施肥時間,滿足作物所需養(yǎng)分,減少養(yǎng)分田間殘留或流失,提高肥料利用率,實現(xiàn)化肥減量增效。

(四)“土壤調(diào)理劑+”技術(shù)模式。在酸性土壤上施用土壤調(diào)理劑改良土壤,應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),減少化肥用量、提高肥料利用率,實現(xiàn)化肥減量增效。

(五)“綠肥(秸稈還田)+配方肥”技術(shù)模式。因地制宜推廣綠肥種植或稻田秸稈還田,以擴大有機肥源,改良土壤,增加土壤有機質(zhì),達到有機無機相結(jié)合,減少化肥施用,實現(xiàn)化肥減量增效。

五、資金補助內(nèi)容與方式

按照文件要求,科學(xué)測算資金,提高資金使用效益,采用政府購買服務(wù)、物化和技術(shù)補助等方式。

(一)是對建設(shè)化肥減量增效示范片所需要的配方肥、水溶肥、緩控釋肥、土壤調(diào)理劑、微生物肥料和綠肥種子等物化投入補助。

(二)是對應(yīng)用水肥一體化、機械施肥等高效施肥技術(shù)給予補助。

(三)是向技術(shù)力量有保證的教學(xué)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)企業(yè)等服務(wù)組織購買第三方服務(wù),提供測、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務(wù)。

(四)是對開展農(nóng)戶施肥調(diào)查、取土化驗、田間試驗、產(chǎn)品研發(fā)、標識牌制作、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等給予補助。

六、保障措施

(一)落實主體責(zé)任。按照“層層落實責(zé)任”的總體要求,構(gòu)建上下聯(lián)動,共同推進化肥減量增效工作開展,強化主體責(zé)任,確保工作有機構(gòu)、有人員、有手段,根據(jù)省級實施方案結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化制定具體實施方案。

(二)壓實試點任務(wù)。采取自愿申報與競爭性選拔相結(jié)合的方式,遴選一批種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織承擔(dān)試點任務(wù)并與其簽訂協(xié)議,明確責(zé)任義務(wù)。

(三)強化項目進度。根據(jù)農(nóng)時季節(jié),合理安排農(nóng)戶施肥調(diào)查、取土化驗,組織開展田間試驗示范等工作,實行工作進度“每月一報,一季一調(diào)度,半年一通報”制度,促進工作落實。

(四)加快資金撥付。在保證項目資金安全和使用效益的前提下,優(yōu)化資金撥付流程,縮短資金撥付環(huán)節(jié)時間,按照項目實施進度,分批次撥付資金,加快項目資金支出進度。

(五)開展技術(shù)指導(dǎo)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),組織現(xiàn)場觀摩、專家巡回指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等,確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。加強對實施主體、基層農(nóng)技人員的培訓(xùn),構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為全面深入開展化肥減量增效提供堅強技術(shù)支持。

(六)加強輿論宣傳。廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信等媒體,宣傳化肥減量增效的重要意義。充分挖掘推進化肥減量增效的好做法、好經(jīng)驗、好典型、挖掘鮮活案例,樹立一批化肥減量增效的示范樣板,普及科學(xué)施肥知識,營造良好氛圍。

(七)強化督導(dǎo)檢查。強化項目任務(wù)指標考核和實施情況督導(dǎo)檢查,確保工作任務(wù)全部完成。組織開展督導(dǎo)檢查,及時掌握項目進展、資金使用、效果評價等情況,確保各項工作有力有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底前要對項目實施情況進行總結(jié),形成項目總結(jié)報告和績效自評表,于12月5日前報送給市土肥技術(shù)站。