全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作方案
時(shí)間:2022-03-25 09:51:38
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為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實(shí)保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關(guān)于森林草原防滅火工作的部署要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的情況;確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;森林火災(zāi)控制率在平均5公頃/次以下;森林火災(zāi)案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
今年防火形式依然嚴(yán)峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
建立健全森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進(jìn)實(shí)施依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制,著力提升森林火災(zāi)綜合防控能力。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人及林業(yè)管護(hù)人員,劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時(shí)值班制度,包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并做好記錄,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災(zāi)報(bào)警電話、通訊電臺等通訊設(shè)備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控
堅(jiān)持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)巡查和瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災(zāi)隱患。在主要入山口設(shè)崗把守,嚴(yán)格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進(jìn)山里。高火險(xiǎn)期、高火險(xiǎn)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災(zāi)且蔓延速度快,處置難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動(dòng)的看管。三是對旅游風(fēng)景區(qū)周邊的林地要重點(diǎn)防范。嚴(yán)控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災(zāi),要注意加強(qiáng)對農(nóng)林交錯(cuò)地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點(diǎn)村屯、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等地,對防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴(yán)格落實(shí)野外用火五個(gè)禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準(zhǔn)野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強(qiáng)“五類”人的管理,落實(shí)監(jiān)護(hù)和監(jiān)管責(zé)任人。為確保森林資源安全,要提前1個(gè)星期派出人員對重點(diǎn)地段、墓地和進(jìn)山主要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點(diǎn)時(shí)期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動(dòng),營造濃厚的防火氛圍。同時(shí)還要通過運(yùn)用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標(biāo)語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進(jìn)村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合;在組織形式上要做到因人、因事、因時(shí)靈活宣傳,不留死角。廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習(xí)俗節(jié)等人員活動(dòng)密集的時(shí)段,要針對進(jìn)入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強(qiáng)與靠前駐防森林消防隊(duì)伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。
(四)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)
對森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴(yán)重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結(jié)果要報(bào)市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責(zé)任。
(五)做好森林火災(zāi)前期處置及撲救工作
森林火災(zāi)撲救是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險(xiǎn)性大,稍有不慎就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此需要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急處置方案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和安全教育培訓(xùn)。其中,加強(qiáng)撲火戰(zhàn)術(shù)和撲火安全訓(xùn)練及開展實(shí)戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要做到立即集結(jié),快速趕往火場進(jìn)行前期處置;堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災(zāi),全鄉(xiāng)實(shí)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,年終考核責(zé)任區(qū)管理到位、無火災(zāi)發(fā)生的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對責(zé)任區(qū)內(nèi)管理、巡護(hù)工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災(zāi)的,按災(zāi)情嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。