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按照市“土壤保育院”建設的總體方案和建設進度，2020年實現(xiàn)建成覆蓋全市的“土壤保育院”工作目標。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關通知要求，結合實際，特制定《2020年縣“土壤保育院”建設工作方案》，并抓好貫徹落實。

一、目標任務

持續(xù)完善“土壤保育院”各功能模塊建設，進一步優(yōu)化信息平臺性能，規(guī)范收集耕地環(huán)境各項數(shù)據(jù)信息，在全縣和開展“土壤保育院”試運行，全面完成我縣“土壤保育院”建設。

二、主要內(nèi)容

（一）進一步優(yōu)化軟件性能和信息平臺功能

1.完善“土壤保育院”各功能模塊建設，不斷加強信息平臺操作性能的提升與改進。通過“土壤保育院”在試點縣以及博華、中裕、、國家農(nóng)業(yè)高科技園等4個試點園區(qū)（以下簡稱市級試點園區(qū)）試運行，廣泛征求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、技術人員、基層用戶以及高校、科研單位等專家的意見，遵循“創(chuàng)新、科學、規(guī)范、適用、高效”的原則，不斷完善和提升信息平臺性能。（完成時間：2020年6月，配合）

2.提高專項檢測設備的適用性和準確性。借助2020年糧食綠色高質高效項目采集20個土壤樣品，對重金屬項目（銅、鎘、鉛）按照國家標準進行室內(nèi)檢測，同時與專項速測設備進行比對，修正檢測系數(shù)。在采集土壤樣品時，要考慮到不同土壤類型、不同行政區(qū)域、不同種植作物、不同管理水平、不同地力水平等因素，進行合理布點，確保土壤樣品采集的典型性和代表性。（完成時間：2020年10月）

（二）收集歷史數(shù)據(jù)信息

1.規(guī)范化收集耕地質量信息。今年，參照模式，將測土配方施肥項目10余年來（包括近幾年的耕地質量保護提升和化肥減量增效項目、有機肥替代化肥項目）土壤樣品的采集和化驗歷史數(shù)據(jù)信息，借助“縣域耕地資源信息管理系統(tǒng)”將有關數(shù)據(jù)信息導出，支持和豐富“土壤保育院”數(shù)據(jù)庫建設。另外，參照模式，開展相關圖件及矢量文件的收集，具體要求詳見附件2：縣（市、區(qū)）相關圖件及矢量文件收集。（完成時間：2020年4月）

2.加強工作協(xié)調(diào)，充分利用已有的土壤環(huán)境污染（重金屬）信息。要加強工作協(xié)調(diào)與配合，安全、規(guī)范、科學利用好這些寶貴的數(shù)據(jù)信息，為“土壤保育院”建設和運行提供基礎數(shù)據(jù)信息支撐。（完成時間：2020年6月）

（三）科學布點，加密檢測點位

1.擴大信息采集范圍，提高耕地質量環(huán)境數(shù)據(jù)信息自動采集水平。要充分利用新配置的速測專項監(jiān)測設備，獲取耕地環(huán)境質量信息。

大氣監(jiān)測點的部署，按照不同鎮(zhèn)（辦）行政區(qū)劃設點，兼顧疑似污染區(qū)域和可能出現(xiàn)污染的區(qū)域布設監(jiān)測點，并適當在較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)布設點位。原則上，每個鎮(zhèn)（辦）至少部署1個大氣監(jiān)測點，其他大氣監(jiān)測點的布設可根據(jù)當?shù)厍闆r適當加密。監(jiān)測項目為：PM2.5，PM10,CO，SO2,NO2,O3。

灌溉水質監(jiān)測點的部署，分不同灌溉區(qū)域進行，同時兼顧較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)。若同一灌溉區(qū)域面積較大，則可以適當增加監(jiān)測點位。全縣布設灌溉水質監(jiān)測點位30個，全面覆蓋疑似污染或可能出現(xiàn)污染的區(qū)域。監(jiān)測項目為：溶解氧，pH，電導率，濁度，氨氮，COD。

土壤重金屬監(jiān)測點的部署，按照“先篩查、逐步加密，先果菜地、后糧棉田，先大中型規(guī)模新型經(jīng)營主體、后小型新型經(jīng)營主體、再散戶”的總體原則來布點檢測。2020年全縣部署檢測點200個左右，要全面覆蓋疑似污染或可能出現(xiàn)污染的區(qū)域，同時根據(jù)實際，兼顧較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)的個性化需求來調(diào)整實際監(jiān)測點的數(shù)量。監(jiān)測項目為：銅，鎘，鉛。

各類型監(jiān)測點的部署，可根據(jù)園區(qū)實際需要布設。（完成時間：2020年6月）

2.結合高標準農(nóng)田建設項目，部署耕地質量檢測點位。2020年，我縣高標準農(nóng)田建設項目規(guī)模為8.5萬畝，按照每100畝1個土壤樣品采集單元，采集樣品850個,主要開展土壤養(yǎng)分指標參數(shù)的檢測，并在土壤樣品采集時開展相關信息的調(diào)查采集。具體調(diào)查內(nèi)容和土壤樣品檢測項目詳見附件3：2020年高標準農(nóng)田建設監(jiān)測點調(diào)查內(nèi)容。（完成時間：2020年11月）

3.借助土肥項目，繼續(xù)加密檢測點位。2020年，繼續(xù)利用部、省安排到我縣的土肥項目，開展土壤樣品采集與化驗。（完成時間：2020年11月）

（四）開展試點運行工作

參照試點模式，在試點園區(qū)重點開展耕地環(huán)境質量方面的歷史數(shù)據(jù)信息挖掘和收集；充分利用現(xiàn)有的土壤化驗能力，依托各類項目，爭取財政支持來加密耕地質量監(jiān)測點；發(fā)揮“土壤保育院”作用，為試點園區(qū)開展個性化指導與服務。（完成時間：2020年10月）

三、保障措施

（一）加強領導，成立工作專班?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立“土壤保育院”建設工作領導小組和技術指導小組(見附件1)，工作領導小組和技術指導小組下設辦公室，辦公室設在縣土壤肥料工作站，馬德輝同志兼任辦公室主任，負責日常工作和工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“土壤保育院”建設工作納入全年工作重點內(nèi)容，做到“有人問、有人管、有人干”。（完成時間：2020年3月）

（二）明確任務，細化工作方案。按照“土壤保育院”建設總體工作方案要求，根據(jù)我縣實際，研究制定本縣具體工作方案，明確目標任務，細化工作措施，建立工作臺帳，把握時間節(jié)點，積極有序推進。（完成時間：2020年3月）

（三）加強協(xié)調(diào)，爭取財政支持。積極爭取地方財政專項資金支持，全面挖掘耕地環(huán)境質量歷史數(shù)據(jù)信息，提升耕地環(huán)境質量監(jiān)測能力，提高耕地環(huán)境質量監(jiān)測點位的覆蓋度。（完成時間：2020年10月）

（四）完善機制，加強工作調(diào)度。建立健全上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題，按要求上報工作進度,確保我縣“土壤保育院”建設各項工作落到實處、平衡推進，高質高效完成“土壤保育院”建設任務。