導語：安全生產專項整治三年行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務院安委會、省政府安委會和市安委會部署，結合實際，制定全縣安全生產專項整治三年行動計劃方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強”“七富”目標要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設中充分發(fā)揮作用。堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極進展和明顯成效，推動事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供安全生產保障。

二、主要任務

推動各級黨委政府、各責任部門和企業(yè)單位堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，推動科技創(chuàng)新，加強基礎建設，深化重點行業(yè)領域安全生產轉型升級，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和18個行業(yè)領域深入推進實施。

（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習關于安全生產重要論述”電視專題片?？h委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺重點時段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺提供點擊播放。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，縣委黨校將學習教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓的必要內容。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員，開展學習貫徹重要論述為重要內容的專題培訓。通過主題宣講、專家輔導等方式，加大關于安全生產重要論述學習宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。各黨政機關、企事業(yè)單位和公共場所要設置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，并在主要媒體及時充分進行宣傳。積極推動安全體驗場館（基地）、安全文化廣場（長廊）建設，結合“安全生產月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等活動，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，培育公共安全文化?！犊h委辦公室縣政府辦公室印發(fā)<關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產工作的實施方案>的通知》和安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制要納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制。強化黨政領導責任落實和各部門“三個必須”責任落實，健全安全生產專業(yè)委員會運行機制，規(guī)范專業(yè)委員會運行，嚴格落實安全生產“一票否決”。五是有效防范安全風險。貫徹落實縣委縣政府《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，深化危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設，建立完善重大風險聯(lián)防聯(lián)控機制、安全風險評估制度，推進安全生產風險監(jiān)測預警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源企業(yè)全部納入監(jiān)管?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會組織編制實施“十四五”安全生產專項規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設立安全生產專篇。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。重點充實縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術力量，2022年年底前具有安全生產相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴格落實省安全監(jiān)管干部三年培訓實施方案，支持建設專門的職業(yè)院校和企業(yè)實訓基地，加強我縣相關專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責分工負責，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，以下均需要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，不再列出）

（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結合實際抓好國務院安委會落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定，認真落實省應急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于強化企業(yè)安全生產主體責任落實的意見》，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產責任，到2021年年底前，各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。通過明察暗訪、雙隨機檢查，了解掌握企業(yè)真實狀況，傳達壓力，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。同時建立企業(yè)單位、問題、整改、時限“四張清單”，針對排查的隱患問題逐項落實措施，逐項督促整改，逐項整改銷號。二是加強安全生產資金投入管理，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化企業(yè)安全生產信息化建設，提高安全生產保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產責任保險，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推進企業(yè)雙重預防體系建設運行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實施“一企一策一臺賬”精準管控，提高企業(yè)治理隱患的針對性和有效性。推進企業(yè)建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過省安全生產信息平臺做到自隱患自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。四是強化企業(yè)應急準備，嚴格落實企業(yè)安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓教程，落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試在線機考，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要按規(guī)定對企業(yè)應急預案備案，并指導和督促企業(yè)落實應急演練計劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或專項演練，新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產工作的日常化、顯性化，建立自我約束、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動企業(yè)雙重預防體系建設與安全生產標準化規(guī)范建設全過程融合。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務科技局、縣地方金融和國有資產服務中心、縣市場監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊等按職責分工負責）

（三）危險化學品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，制定具體實施措施，確保中央意見和省委省政府實施意見落實落細，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學品生產、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險，2020年年底前，組織開展化工園區(qū)安全風險排查評估分級工作，所有危險化學品生產、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預防控制體系。三是制定完善新建化工項目準入條件，2021年年底前，制定縣危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是開展危險化學品企業(yè)風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，完善落實相應安全防控措施。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）

（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進雙重預防體系和安全生產標準化一體運行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)內部安全管理、雙重預防體系和安全生產標準化“三位一體”建設和運行。二是建設非煤礦山信息應用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級數(shù)據(jù)互通共享，實時匯聚企業(yè)風險管控、隱患治理等重大安全風險在線監(jiān)測預警信息。三是強化油氣增儲擴能安全生產保障措施落實，排查整治直接作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，對重點場所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴格落實防控措施，嚴防井噴、火災爆炸等事故。（縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務局等按職責分工負責）

（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道劃線、標名、立牌。針對老舊小區(qū)制定實施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長效機制。二是全面排查高層建筑、大型商市場及商業(yè)綜合體，建立問題隱患清單和整改責任清單，重點督辦整改一批嚴重問題。指導石化企業(yè)開展重大消防安全風險、老舊消防設施、企業(yè)消防力量評估工作。推動將老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出消防風險列入政府實事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場所火災隱患問題；推動在居民住宅區(qū)分批設置電動自行車集中充電、停放場所。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估工作，推進鄉(xiāng)村火災隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。四是聯(lián)合行業(yè)部門對文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、校外培訓機構及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文物建筑和博物館、宗教活動場所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺。六是實施消防安全素質提升工程，加強消防安全素質教育和重點人群分級分類培訓。（縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣商務科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責分工負責）

（六）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，構建共建共治體系，強化道路運輸企業(yè)安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制度，完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力。二是進一步加強客貨車安全源頭整治，強化市場準入管理，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和《道路運輸證》，部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機制，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質，按照“放管服”改革要求，完善運輸從業(yè)人員管理制度，加強客貨運駕駛人培訓考試監(jiān)管，嚴把從業(yè)人員資格準入關，加大宣傳曝光力度，建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。四是進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，深入推進運輸企業(yè)安全生產標準化建設，嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。五是進一步加強重點車輛運輸安全治理，全面加強旅游客運安全管理，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進一步凈化道路運輸秩序，嚴查突出交通違法行為，認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管，加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、依法處理。七是進一步完善道路安全防護保障，實施公路安全生命防護工程，加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設置中央隔離設施，開展道路運輸突發(fā)事件應急預案演練，完善惡劣天氣應急預案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈建設，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設計標準科學設置限載、限速標志，完善交通安全設施和交通管理設施。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農業(yè)農村局、縣文化和旅游局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負責）

（七）交通運輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項治理，整治鐵路線路安全保護區(qū)內違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)。整治鐵路沿線兩側建造、設立輕（硬）體漂浮物、生產、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫，治理不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離隱患。二是強化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制，推動形成齊抓共管工作合力。推動郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實企業(yè)安全生產主體責任，指導企業(yè)升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強綜合交通樞紐運營建設管理，健全協(xié)調溝通機制，強化運營安全風險管控和隱患排查整治，加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等按職責分工負責）

（八）城市建設安全整治。一是強化城市建設安全，將安全落實到城市建設管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，強化城市供水、供熱、燃氣運營安全管理，加快推進城市排水系統(tǒng)建設改造，健全管護機制，提升管護水平，切實推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動，加強城市市政公用設施建設安全和應急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務平臺，推動城市管理智慧化、精細化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴格建筑垃圾運輸、處置市場準入和退出制度，加強生活垃圾處理設施運行管理。完善城市公園、廣場安全管理，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實參建各方安全主體責任，強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質，完善安全文明標準化工地培育管理，加快推進施工安全雙重預防體系建設。四是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任，健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制。嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。加強建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理，推動部門聯(lián)動查處生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強化工程質量全過程監(jiān)管，加強工程質量安全監(jiān)督隊伍建設，鼓勵通過政府購買服務方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權人、使用人安全責任，落實物業(yè)服務企業(yè)管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務科技局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣民政局、縣行政審批服務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）

(九)工業(yè)園區(qū)（含物流倉儲園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%，1個化工園區(qū)、1個監(jiān)控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強陸港物流園區(qū)安全管理。(縣發(fā)展改革局、縣商務科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責)

（十）電力安全整治。一是落實企業(yè)安全主體責任，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理和實際控制人的第一責任人責任，實行全員安全生產責任制，責任制的內容要涵蓋責任人、責任范圍和考核標準。二是完善電力安全監(jiān)管工作機制，建立我縣負有電力安全生產職責部門的交流互動工作機制，不斷加強專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治，針對交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設備，明確整改時限，鼓勵開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價，準確評估機組安全狀態(tài)，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行。五是開展施工安全整治，對安全風險較大節(jié)點實施風險預警管控。六是推進安全生產標準化建設，開展企業(yè)內部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產狀況，力爭2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產標準化自評工作。七是強化電力應急能力建設，積極推進大面積停電事件應急預案修訂編制工作，建立健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，每年至少組織開展一次縣級應急演練。八是推動電力安全文化建設，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實現(xiàn)政府引導、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會參與的電力安全文化建設格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責分工負責）

（十一）特種設備安全整治。一是推進特種設備安全監(jiān)管標準化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設，實施標準化信息化“兩化融合”，推進全主體全品種全鏈條嚴格監(jiān)管，抓好特種設備使用登記和定期檢驗。二是依據(jù)雙重預防體系標準制度，進一步健全全縣特種設備安全雙重預防體系，持續(xù)開展標準宣貫和標桿企業(yè)培育，加強建設評估、執(zhí)法檢查和體系應用。三是全面提升電梯質量安全水平，加快推進“96333”電梯應急處置服務平臺建設，實現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會公開，持續(xù)推進電梯責任保險和電梯“保險+服務”新模式應用，配合開展電梯維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式改革試點工作。四是深化重點隱患排查治理，強化基礎性監(jiān)督檢查，加強技術檢查和風險研判，加強移動式壓力容器安全專項整治，加強油氣管道法定檢驗專項整治，加強特種設備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動落實企業(yè)安全主體責任，協(xié)調落實各方監(jiān)管責任，推動落實檢驗機構檢驗責任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用，構建特種設備多元共治格局。六是進一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊伍專業(yè)能力，夯實特種設備安全工作基礎。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）

(十二)冶金等工貿行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點領域環(huán)節(jié)和工貿企業(yè)配套危化設施、地表污水處理設施專項治理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴格建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。（縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（十三）學校安全整治。一是健全完善學校安全責任體系，推進多元共治，形成更加完善的黨政領導、單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統(tǒng)建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機關、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護學崗”設置率達到100%。四是組織對學生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領域集中整治攻堅。把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點領域風險隱患排查。加強校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達標進行檢查，組織專家進行危房鑒定。強化學校食品安全管理，2020年年底前，學校大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購實現(xiàn)全覆蓋。加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。六是開展校車安全專項整治，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴厲查處違章運營。七是強化應急處置工作，指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責分工負責）

（十四）農業(yè)機械安全整治。一是重點抓好“三夏”“三秋”等關鍵農時的農機作業(yè)高峰期、農機事故高發(fā)期安全生產監(jiān)管工作，確保全縣農機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農機安全隱患排查，加強與公安交警等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農機安全隱患。三是抓好變型拖拉機專項清理整治，在實現(xiàn)我縣變型拖拉機“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動。四是研究謀劃好“十四五”時期“平安農機”創(chuàng)建工作。五是抓好應急管理和農機事故處理及統(tǒng)計分析工作，依法科學組織農機事故處理工作，加強部門協(xié)作，及時報送事故統(tǒng)計報表及分析報告。六是抓好農機安全生產宣傳教育，充分利用農機安全生產月、農機安全生產宣傳咨詢日等活動，開展形式多樣、行之有效的農機安全宣傳教育。七是加強農機監(jiān)管隊伍建設，抓好基層農機安全管理人員和考試員、檢驗員、事故處理員等重點人員的教育培訓，提升工作能力和水平。（縣農業(yè)農村局牽頭，縣公安局、縣應急局等按職責分工負責）

（十五）危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā)。加快危險廢物處置能力建設，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，加強危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責分工負責）

（十六）農村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實推進農村地區(qū)“煤改氣”工作，加強燃氣規(guī)劃建設管理，根據(jù)本地實際和發(fā)展情況及時調整完善燃氣專項規(guī)劃，堅持用規(guī)劃引領本區(qū)域燃氣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強工程建設質量管理，強化燃氣工程建設監(jiān)管，確保工程建設符合基本建設程序及各項安全規(guī)范標準。加強燃氣設施運行管理和保護，督促隱患整改落實到位，全面實施清單管理，列出企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，確保設施設備安全運行。完善應急處置機制，針對農村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案，提高突發(fā)事件處置水平。加強燃氣安全使用培訓宣傳，深入農村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳，提高農村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農業(yè)農村局等按職責分工負責）

（十七）文化和旅游領域安全整治。一是完善文物安全長效聯(lián)合工作機制。推進文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站建設，跟進加強業(yè)務指導，提升文博單位抗風險水平。二是突出文化經(jīng)營場所、公共文化場館、旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)等重點領域的安全生產責任和消防安全管理責任落實，加強人員安全生產教育和培訓，提高工作人員的應急處置能力，規(guī)范安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關部門推進對文化和旅游場所內的特種設備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機制。三是加強數(shù)字化平臺建設，落實“預約、限流、錯峰”總體要求，建設好景區(qū)門票預約平臺，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺，加強對重點部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）

（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設施工、生產運行、法定檢驗、外部保護、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任體系，強化油氣管道企業(yè)安全生產主體責任落實。嚴密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護，嚴格油氣管道有關行政許可，強化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗覆蓋率，加強油氣管道應急救援能力建設，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的油氣管道安全預防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風險管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占壓、安全距離不足等隱患整改率達到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實現(xiàn)視頻動態(tài)監(jiān)控。堅決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風險排查治理、完善安全管理機制、加強民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風險評估和分級預警檢查機制等措施，進一步強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，完善和落實重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、工作機制和預防控制體系，扎實推進民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關部門配合）

(二十)醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構全面強化消防安全標準化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動醫(yī)療機構提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項督查行動，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機構門診部、住院部等重點場所消防安全能力，實現(xiàn)標準化規(guī)范化管理；全面整治電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險隱患點；實施消防安全素質提升工程，加強消防安全分級分類教育培訓，全面提升干部職工消防安全素質。加強危險化學品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設備、電氣設備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等按照職責分工負責）

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產專項整治三年行動計劃、2個專題實施方案和18個專項整治實施方案，建立專項整治三年行動組織協(xié)調工作機制，部署啟動并全面開展專項整治三年行動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關部門和縣管企業(yè)制定實施方案，建立協(xié)調配合機制，確定1名聯(lián)絡員，并對開展專項整治三年行動作出具體安排。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施方案和聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報縣安委會辦公室備案；縣各有關部門聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報送縣安委會辦公室和本行業(yè)領域專項整治牽頭部門。

（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產總體形勢以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要聚焦根源性、本質性問題，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作，對排查整治情況進行巡查。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，逐項推動落實。認真總結各地安全生產專項整治做法和經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項整治牽頭部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告；2022年12月，縣安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結，并向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告。

四、保障措施

（一）加強組織領導。這次安全生產專項整治三年行動，經(jīng)

親自批準的，在全國范圍內開展的重大活動，是推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產領域一項重大政治任務，既管當前又管長遠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識專項整治三年行動的重要意義，強化領導責任,抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財政部門要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜?？h級建立安全生產專項整治三年行動協(xié)調配合工作機制，加強對全縣專項整治工作的組織指導、督促協(xié)調，推動工作落實。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級做法，加強本轄區(qū)專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調。各專業(yè)委員會辦公室單位和有關專項整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導、協(xié)調，確保專項整治落地落實、取得實效。縣有關部門和縣重點企業(yè)也要成立本部門單位安全生產專項整治工作專班，明確專人負責，建立工作機制，負責統(tǒng)籌推進本部門單位的專項整治三年行動計劃落實。

（二）完善工作機制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會議制度，及時調度工作進展情況，研究解決重點難點問題。要綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，定期通報專項整治情況，總結推廣典型經(jīng)驗做法，加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。

（三）實施清單管理。針對2個專題和18個重點行業(yè)領域專項整治任務，建立《安全生產專項整治三年行動重點任務施工圖》（見附件21，以下簡稱《重點任務施工圖》），進一步細化明確目標任務、責任分工、工作措施、完成時限、具體責任人等事項，實施掛圖作戰(zhàn)、標旗推進，按照時間節(jié)點逐項落實完成整治任務?？h各有關部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關行業(yè)領域專項整治《重點任務施工圖》報各行業(yè)領域牽頭部門，縣各行業(yè)領域專項整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領域《重點任務施工圖》報縣安委會辦公室。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點任務施工圖》，建立完善本級《重點任務施工圖》，并抓好落實。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個清單”要求，進一步細化實化企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”管理制度，落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，逐項推進閉環(huán)整改。針對問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機制。結合風險隱患雙重預防體系建設，在危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿企業(yè)，建立安全生產“一企一策一臺帳”，實施精準治理。

（四）強化執(zhí)法檢查。各部門要切實改進監(jiān)管方式，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機執(zhí)法檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務”理念，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育。

（五）落實主體責任。要強化企業(yè)安全生產主體責任落實，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產的內生動力，健全完善企業(yè)安全生產主體責任體系、安全生產管理制度、安全風險防控機制、安全隱患排查治理機制和安全生產社會化服務體系,推進企業(yè)主動加強安全管理,自主開展安全風險管控和日常自查自糾，做到不安全不生產。對檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責任不落實、風險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的，依法對企業(yè)主要負責人、分管負責人和有關責任人員一并進行處罰，公示處罰結果；對納入安全生產領域“黑名單”管理的失信單位實施聯(lián)合懲戒。推動建立安全生產公益訴訟制度，落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，推動企業(yè)安全生產費用提取管理使用，加強審計監(jiān)督。

（六）健全長效機制?？h各負有安全生產監(jiān)管職責部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會有關要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產一線開展明察暗訪，重點時期、敏感時段加密加力,督促推進重點工作任務落實。聚焦制約性、根源性問題，運用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施,加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強化事故防范。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴肅進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。