鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
時(shí)間:2022-11-13 10:14:26
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為認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線和在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,全面貫徹全國(guó)和全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,根據(jù)《中共縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于縱深推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》文件精神,以“四抓兩整治”為重點(diǎn),縱深推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施支部規(guī)范創(chuàng)建,現(xiàn)就開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的、歷次全會(huì)精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)。堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,常態(tài)長(zhǎng)效抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢大抓基層、從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向,全面建強(qiáng)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域基層黨組織,統(tǒng)籌推動(dòng)基層黨建從服務(wù)脫貧攻堅(jiān)向引領(lǐng)鎮(zhèn)村振興轉(zhuǎn)變,為扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”,打好“十三五”規(guī)劃實(shí)施和全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn),開啟“十四五”規(guī)劃新篇章,為推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“四抓兩整治”部署要求,以“組織爭(zhēng)優(yōu)、隊(duì)伍爭(zhēng)先、活動(dòng)爭(zhēng)實(shí)、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)強(qiáng)、治理爭(zhēng)效、品牌爭(zhēng)亮”六個(gè)方面為重點(diǎn),將村黨支部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部全部打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部,全面提升全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平。
組織爭(zhēng)優(yōu)。按照“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治功能、優(yōu)化組織設(shè)置、開展分類定級(jí),健全黨支部作用發(fā)揮考評(píng)體系,全面提升黨支部組織力,著力打造一批守正創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部。
隊(duì)伍爭(zhēng)先。建立健全相關(guān)機(jī)制,有效落實(shí)教育管理、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核獎(jiǎng)懲、筑巢引才舉措,促進(jìn)形成支部書記帶頭抓黨建促發(fā)展,黨員學(xué)思踐悟創(chuàng)佳績(jī),各類人才回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的生動(dòng)局面,全面激發(fā)黨組織帶頭人、黨員、人才三支隊(duì)伍活力,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、鎮(zhèn)村全面振興。
活動(dòng)爭(zhēng)實(shí)。認(rèn)真落實(shí)組織生活“1845”機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“”等各項(xiàng)制度規(guī)范,堅(jiān)決整治流程不規(guī)范、吸引力不強(qiáng)、參與率不高、效果不好等突出問題,全面推行“融入式”黨建工作理念,創(chuàng)新載體機(jī)制,豐富形式內(nèi)容,讓黨員廣泛參與進(jìn)來,強(qiáng)化組織生活黨性鍛煉熔爐作用,推動(dòng)組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。
產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)強(qiáng)。按照市委打造“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”、發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”部署要求,通過黨組織引領(lǐng)、村干部帶頭、黨員帶動(dòng)、群眾積極響應(yīng),全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌。盤活用好各類資金資源,規(guī)范建立村集體經(jīng)濟(jì)組織,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保形成持續(xù)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
治理爭(zhēng)效。健全完善“一核多元”組織架構(gòu),規(guī)范村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)機(jī)制,提升村干部服務(wù)能力,提高黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)積極性。轄區(qū)民風(fēng)好、社會(huì)穩(wěn)、發(fā)展勁頭足,無信教參教、涉黑涉惡?jiǎn)栴}和民刑事案件、安全生產(chǎn)事故、重大矛盾糾紛。
品牌爭(zhēng)亮。突出黨建引領(lǐng)主題,找準(zhǔn)切口,深挖優(yōu)勢(shì),按照“一支部一品牌”要求,融入村發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,提煉總結(jié)特色亮點(diǎn),創(chuàng)建易記易懂、富有創(chuàng)意、能夠叫得響的黨建工作品牌,加強(qiáng)宣傳推介,全方位、立體化展示黨建工作成效,營(yíng)造黨建文化氛圍,凝聚攻堅(jiān)合力。
三、具體措施
(一)健全組織體系,筑牢鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.增強(qiáng)政治功能,強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著力提升政治引領(lǐng)力、群眾凝聚力、組織動(dòng)員力、社會(huì)號(hào)召力和發(fā)展推動(dòng)力。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,建立每周四集中學(xué)習(xí)制度和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)制度,以“”、主題黨日為基本載體,用好“黨建”信息化平臺(tái),采取讀原著、學(xué)原文、講黨課、談體會(huì)等方式,強(qiáng)化線上線下學(xué)習(xí)教育,教育黨員、干部在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上用心用力、走深走實(shí),以先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),擴(kuò)面提質(zhì)增效。根據(jù)縣上關(guān)于開展空殼村撤并調(diào)研工作通知,對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)“空殼”村黨支部在冊(cè)黨員進(jìn)行摸排,根據(jù)黨員戶口遷轉(zhuǎn)、實(shí)際居住地等情況合理轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系,對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)村黨支部和機(jī)關(guān)黨支部調(diào)整優(yōu)化黨小組設(shè)置,促進(jìn)黨小組有效發(fā)揮作用。
3.實(shí)施全面優(yōu)化,抓好整體提升。村黨支部和機(jī)關(guān)黨支部全部打造先進(jìn)黨支部,嚴(yán)格評(píng)星定級(jí),推動(dòng)整體提升。村黨支部結(jié)合本村工作實(shí)際,持續(xù)總結(jié)提煉先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn),突出鞏固提升,增強(qiáng)品牌影響力;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部充分結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,全力打造組組生活標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)工作有力、服務(wù)群眾滿意的模范機(jī)關(guān)黨支部。推動(dòng)全鎮(zhèn)基層黨建工作齊頭并進(jìn)、整體提升。
(二)建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,培育推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)力量。
4.加大激勵(lì)約束,推動(dòng)支書亮績(jī)。結(jié)合“黨課開講啦”活動(dòng)和年度抓基層黨建述職評(píng)議考核,鎮(zhèn)黨委每半年組織開展1次“曬黨建、比業(yè)績(jī)、抓落實(shí)、促發(fā)展”擂臺(tái)賽,通過看、學(xué)、聽、比、評(píng)、議,倒逼基層黨組織書記用心用力抓好主責(zé)主業(yè)。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)飛”計(jì)劃,鎮(zhèn)黨委為村黨組織書記量身定制履職責(zé)任清單,組織認(rèn)領(lǐng)黨建、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基建項(xiàng)目和基層治理重點(diǎn)任務(wù),量化評(píng)分、公開曬績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。落實(shí)專職村書記“2+1”培養(yǎng)幫帶機(jī)制,促其在基層鍛煉成才。健全落實(shí)村黨組織書記激勵(lì)獎(jiǎng)懲和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為實(shí)干者撐勁。壓實(shí)黨支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不力,連續(xù)三年不發(fā)展黨員的、黨員存在信教參教或涉黑涉惡?jiǎn)栴}的、村干部或黨員因違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查3件以上的、本年度黨建工作被縣級(jí)以上點(diǎn)名通報(bào)2次及以上的,年度考核結(jié)果直接確定為不稱職等次,涉嫌違紀(jì)違法的先組織處理再依紀(jì)依法追究責(zé)任。
5.突出先鋒引領(lǐng),嚴(yán)格黨員管理。探索實(shí)施黨員分類管理、“先鋒指數(shù)”爭(zhēng)創(chuàng)和“負(fù)面清單”制度,鎮(zhèn)黨委建立各領(lǐng)域黨員參加組織生活、遵守黨紀(jì)黨規(guī)、發(fā)揮作用情況量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行積分管理。強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,加大優(yōu)秀黨員表彰力度,對(duì)各黨支部基本合格、不合格的黨員由鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)管理、督促限期改正。健全落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、走訪慰問、聯(lián)系幫扶、設(shè)崗定責(zé)、“雙找雙培”等機(jī)制,深化“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)。以支部為單位設(shè)計(jì)“黨員榮譽(yù)墻”“黨員風(fēng)采錄”,加強(qiáng)基層先進(jìn)事跡宣傳,提升黨員榮譽(yù)感和歸屬感。加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理,各村黨支部開展村流動(dòng)黨員排查摸底,每月定期聯(lián)系,發(fā)函督促有工作單位或固定居住地黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,確保納入有效管理。每年年初制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,加大從全鎮(zhèn)優(yōu)秀青年、致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人和“兩新”組織中發(fā)展黨員力度,做好先進(jìn)分子宣傳教育工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
6.強(qiáng)化服務(wù)保障,激發(fā)人才活力。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,狠抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把致富帶富能力強(qiáng)作為選配村黨支部書記的重要標(biāo)準(zhǔn),把品行好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。根據(jù)縣上要求,實(shí)施鎮(zhèn)村振興“引才工程”,全鎮(zhèn)各村黨支部全覆蓋推進(jìn)“一村一大學(xué)生文書”計(jì)劃和“致富能人回歸”計(jì)劃,讓更多人才回歸鎮(zhèn)土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各村積極培育致富能人、致富黨員,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)土人才和農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)人才投身鎮(zhèn)村建設(shè)。動(dòng)態(tài)管理村4名村級(jí)后備干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍教育管理。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,豐富黨建活動(dòng)形式內(nèi)容。
7.創(chuàng)新活動(dòng)載體,全面融入實(shí)踐。聚焦解決各黨支部“”等組織生活規(guī)范嚴(yán)肅性不夠、活動(dòng)載體不新、吸引力不強(qiáng)、與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作“兩張皮”、與黨員需求“不融合”、農(nóng)村黨員參會(huì)率低等問題,貼近實(shí)際設(shè)計(jì)載體,推動(dòng)黨建活動(dòng)與全鎮(zhèn)中心業(yè)務(wù)融在一起、與改革發(fā)展融為一體、與黨員需求融合一致,探索開展“田間地頭式”“座談交流式”“溝通說事式”“工作融入式”“在線研討式”組織生活,確保黨員廣泛參與進(jìn)來、深度融入進(jìn)去。全面推行“4+X+2”主題黨日模式,嚴(yán)格落實(shí)重溫入黨誓詞(或入黨志愿)、開展理論學(xué)習(xí)、討論重大事項(xiàng)、黨員交納黨費(fèi)四個(gè)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新開展志愿服務(wù)、重大節(jié)慶活動(dòng)、走訪困難群眾、認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”、為黨員過政治生日、環(huán)境衛(wèi)生整治、義務(wù)植樹等自選特色動(dòng)作,落實(shí)黨員評(píng)價(jià)、支部書記總結(jié)兩項(xiàng)要求,確保組織生活有聲、有色、有味。
8.加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建立健全黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別確定1—2個(gè)黨支部聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)所有黨支部下派黨建指導(dǎo)員,由黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員經(jīng)常性指導(dǎo)督促各黨支部開展黨建工作。鎮(zhèn)黨建工作站采取常態(tài)督促、“黨建”信息化平臺(tái)調(diào)度以及《黨支部工作手冊(cè)》調(diào)閱等方式,加強(qiáng)隊(duì)各黨支部日常調(diào)度指導(dǎo)。加強(qiáng)組織生活過程管控,實(shí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)全程列席指導(dǎo)制度,督促黨支部嚴(yán)格執(zhí)行組織生活程序規(guī)范,按要求于每季度首月10日前、每月5日前向“黨建”信息化平臺(tái)上傳資料。
9.建立評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)質(zhì)量提升。實(shí)行組織生活報(bào)備制度,各黨支部召開黨員大會(huì)、組織生活會(huì)和開展主題黨日活動(dòng)前,要提前報(bào)鎮(zhèn)黨委審查方案,確保參會(huì)人數(shù)、會(huì)議議題、活動(dòng)流程符合規(guī)定要求。嚴(yán)格落實(shí)黨員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、鎮(zhèn)黨委定期調(diào)度排序、縣委組織部隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)“三評(píng)價(jià)”機(jī)制,對(duì)各黨支部組織生活制度執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),鎮(zhèn)黨委每月綜合排序通報(bào),并隨機(jī)抽檢。對(duì)組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格的,將列為重點(diǎn)對(duì)象,整頓提升。建立《黨支部工作手冊(cè)》調(diào)閱制度,鎮(zhèn)黨委每季度全覆蓋隨機(jī)抽取進(jìn)行調(diào)閱,強(qiáng)化督促指導(dǎo),對(duì)存在問題的現(xiàn)場(chǎng)反饋黨支部書記、黨建指導(dǎo)員進(jìn)行整改,并將調(diào)閱發(fā)現(xiàn)問題記錄在案,作為年度抓黨建述職評(píng)議考核和評(píng)選創(chuàng)建的重要參考。
(四)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)基層治理實(shí)踐創(chuàng)新。
10.發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各黨支部要堅(jiān)持把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘的重要抓手,始終將黨組織作用發(fā)揮貫穿始終,將“黨建+”模式融入各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大等各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建引領(lǐng)、組織生產(chǎn)合作社實(shí)施、村集體入股分紅”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,持續(xù)創(chuàng)新黨建載體,發(fā)揮支部作用和能人帶動(dòng)效應(yīng),利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源稟賦條件和各項(xiàng)扶持政策,推動(dòng)村、小坡村多業(yè)聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、創(chuàng)收多元化、經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo),持續(xù)加大光伏扶貧、肉鴿繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)、馬鈴薯種植、花海經(jīng)濟(jì)為主的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模,不斷推動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
11.推進(jìn)“三治”融合,提升治理效能。結(jié)合村“兩委”換屆,按照年輕化、專職化要求,選優(yōu)配強(qiáng)村班子,村已實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,并為村和小坡村配備專職村文書各一名,充分發(fā)揮村黨組織在各類基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。持續(xù)深化村民自治實(shí)踐,規(guī)范落實(shí)“五議五公開”工作法,按規(guī)定及時(shí)公開村務(wù);對(duì)涉及群眾切身利益的事,廣泛開展協(xié)商議事,做到“有事好商量,眾人的事情眾人商量”。深入開展“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”宣傳教育,加強(qiáng)《民法典》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳解讀,不斷提高村干部和黨員群眾法治素養(yǎng)。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決依法整治黨員信教參教和涉黑涉惡?jiǎn)栴},堅(jiān)決打擊“黃賭毒”等違法行為,教育引導(dǎo)村民堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)。抓好基層意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,充分發(fā)揮“文明股”“紅黑榜”、村規(guī)民約、新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)作用,引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。強(qiáng)化道德教化作用,弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決整治鋪張浪費(fèi)、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
12.延伸服務(wù)鏈條,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,健全落實(shí)村干部坐班值班、為民代辦、“一站式”服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)等制度,采取“網(wǎng)格化管理”“親情化服務(wù)”等方式,扎實(shí)開展“四必到四必訪”活動(dòng),全面推行“五進(jìn)十問”工作法,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推進(jìn)村便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范村便民服務(wù)事項(xiàng),深入實(shí)施村級(jí)小微權(quán)力清單制度,使村干部按圖操作、照單履職,讓群眾看圖辦事、照單監(jiān)督。加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提倡“親情化”“便民化”“信息化”辦公服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)群眾能力和群眾滿意度。深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)模范創(chuàng)建行動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng),提高惠民大廳等窗口站所黨員干部服務(wù)效能,統(tǒng)一設(shè)立黨員示范崗,向群眾亮明身份,提升服務(wù)形象。
(五)實(shí)施品牌爭(zhēng)創(chuàng),創(chuàng)新黨建引領(lǐng)發(fā)展模式。
13.打造黨建品牌,豐富文化內(nèi)涵。全面推行“融入式”黨建工作理念,把黨建工作有機(jī)融入農(nóng)村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)運(yùn)行當(dāng)中,總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法,深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建。農(nóng)村領(lǐng)域注重總結(jié)推廣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鎮(zhèn)村振興經(jīng)驗(yàn)做法,講好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鎮(zhèn)村振興故事。機(jī)關(guān)注重結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,深入推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),總結(jié)提煉黨建特色亮點(diǎn),推動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。工商聯(lián)黨支部注重融入經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)服務(wù)、回報(bào)社會(huì)等,深入總結(jié)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳推廣“黨建+社會(huì)服務(wù)”工作品牌。突出各領(lǐng)域基層黨支部特點(diǎn),全面融入黨建工作新要求、新元素,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)效果,營(yíng)造濃厚黨建文化氛圍。有條件的村黨支部可以結(jié)合工作實(shí)際,建立黨建文化館、黨建文化長(zhǎng)廊、黨建文化墻、先鋒引領(lǐng)榮譽(yù)榜,面向廣大黨員、群眾全面展示黨建工作成效、宣傳黨建品牌理念。
14.實(shí)施整鎮(zhèn)提升,推動(dòng)整體過硬。堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作,全面提升全鎮(zhèn)黨建工作整體成效,形成以黨建品牌引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)的良好局面。學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與農(nóng)村結(jié)對(duì)共建、農(nóng)村與社會(huì)組織結(jié)對(duì)共建等方式,分享經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)通工作、共享資源、互學(xué)互查,共同提升全鎮(zhèn)黨建工作質(zhì)量成效和黨建品牌影響力。著眼打造建立全鎮(zhèn)黨建工作品牌,由黨建工作站負(fù)責(zé),深入調(diào)研,全面總結(jié),加大宣傳力度,積極向縣委組織部及以上主流媒體推送全鎮(zhèn)黨建工作信息,提升全鎮(zhèn)黨建工作影響力。
四、實(shí)施步驟
為有序銜接2021年鎮(zhèn)村集中換屆和建黨100周年“兩優(yōu)一先”宣傳表彰活動(dòng),將“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)劃分為以下四個(gè)階段分步推進(jìn)。
(一)啟動(dòng)部署階段(2020年9月下旬)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案,明確各黨支部示范爭(zhēng)創(chuàng)具體目標(biāo)、方法步驟,并召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(二)整體提升階段(2020年10月至2021年3月)。
1.制定爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)各黨支部根據(jù)不同類型黨支部示范爭(zhēng)創(chuàng)量化標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各黨支部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好執(zhí)行。
2.開展綜合研判。鎮(zhèn)黨委逐支部開展綜合研判,全面掌握各支部工作亮點(diǎn)、存在問題以及制約因素,撰寫研判報(bào)告,召開會(huì)議分析研究,及時(shí)向黨支部反饋研判結(jié)果及問題清單。指導(dǎo)各黨支部制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,經(jīng)黨員大會(huì)討論通過后,逐級(jí)上報(bào)縣委組織部審核備案。
3.全面對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)。采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式,各黨支部根據(jù)各自方案,對(duì)標(biāo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)范和“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)自身建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委逐支部督促指導(dǎo),全覆蓋開展示范爭(zhēng)創(chuàng),及時(shí)研究解決有關(guān)存在問題,對(duì)各黨支部在爭(zhēng)創(chuàng)中存在問題和意見建議及時(shí)進(jìn)行收集整理、分析研究、推動(dòng)解決。
(三)評(píng)選創(chuàng)建階段(2021年4月至2021年5月)。
1.推薦參評(píng)對(duì)象。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委組織部分配名額采取自下而上、上下結(jié)合的方式推薦上報(bào)全鎮(zhèn)參評(píng)對(duì)象及材料。
2.開展評(píng)估篩選??h委組織部根據(jù)制定的評(píng)估方案,對(duì)鎮(zhèn)黨委上報(bào)推薦對(duì)象逐個(gè)綜合分析,篩選確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部作為初選對(duì)象,征求相關(guān)單位和部門意見建議后,提請(qǐng)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定。名單確定后,面向社會(huì)公示5個(gè)工作日無異議的,統(tǒng)一下發(fā)通知,進(jìn)行掛牌。
3.深化創(chuàng)建提升。對(duì)掛牌對(duì)象,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)制定具體方案,并持續(xù)抓好創(chuàng)建提升,組織撰寫典型案例,在各類媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳,努力擴(kuò)大社會(huì)感知和印象。
(四)表彰總結(jié)階段(2021年6月至2021年7月)。
1.實(shí)施集中表彰。根據(jù)中央和省委、市委、縣委安排部署,結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部中擇優(yōu)推薦確定表彰對(duì)象,全面深入做好宣傳報(bào)道。
2.全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)的做法和成效,進(jìn)一步查找補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),對(duì)探索形成的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)總結(jié)提煉。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各黨支部要把開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)作為全面推進(jìn)“四抓兩整治”、深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重要載體和有力抓手,在嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、明舉措、見成效、創(chuàng)新意上下功夫,精心組織實(shí)施,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)舉措。各黨支部書記要充分履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自謀劃,親自推動(dòng),親自落實(shí);各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員要做好指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求抓提升,全力進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),確保實(shí)質(zhì)實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將把開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)作為黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)重視不夠、推進(jìn)不力,搞形式走過場(chǎng)的堅(jiān)決予以糾正。問題嚴(yán)重的,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、鎮(zhèn)黨建工作站要嚴(yán)格開展指導(dǎo)督促,把抓黨支部建設(shè)擺在黨建工作首要位置,定標(biāo)定位全面推進(jìn),要堅(jiān)決制止工作中的形式主義。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣,營(yíng)造濃厚氛圍。各黨支部加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的宣傳推廣,著力營(yíng)造抓黨建促發(fā)展、抓基層打基礎(chǔ)的濃厚氛圍,提前為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年預(yù)熱升溫。鎮(zhèn)黨建工作站、各黨支部要結(jié)合實(shí)際,廣泛采取向黨報(bào)黨刊投稿、運(yùn)用“黨建”信息化平臺(tái)、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)推送等方式,積極宣傳報(bào)道開展“六爭(zhēng)攻堅(jiān)·百強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法和成效,宣傳推廣先進(jìn)典型,全面呈現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨建工作新成效,不斷提升全鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平。
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