導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快我縣信用體系建設(shè)，切實發(fā)揮誠信建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化社會治理中的重要作用，根據(jù)國家《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》、市《市社會信用體系建設(shè)實施方案》、《市關(guān)于建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度推進(jìn)社會建設(shè)的實施方案》和《2020年市社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工》，縣《縣2020年社會信用體系建設(shè)工作方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實黨的精神為指導(dǎo)，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信、個人誠信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強(qiáng)化信用記錄和信用報告的應(yīng)用，逐步建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政銀聯(lián)動、政企聯(lián)動，深化區(qū)域信用聯(lián)動和信息共享體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的社會誠信氛圍，使誠實守信成為全鄉(xiāng)人民自覺遵守的行為規(guī)范

（二）基本原則

1.政府推動，部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠實守信的表率，努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)誠信宣傳和失信曝光，推動信用文化建設(shè)，使政府成為營造誠信和諧氛圍的倡導(dǎo)者，充分調(diào)動政府各級部門信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強(qiáng)對失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)等規(guī)劃，應(yīng)用導(dǎo)向。立足當(dāng)前，著眼全局和未來，統(tǒng)等進(jìn)行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標(biāo)，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務(wù)和實施步驟，有序建設(shè)和逐步完善全鄉(xiāng)社會信用體系基本框架。把應(yīng)用作為推進(jìn)工作的核心，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應(yīng)用模式。

3.完善制度，建立體系。在國家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動、信用獎懲、市場監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類、信用評價指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各種信用行為。

二、征信領(lǐng)域

（一）征集對象

本鄉(xiāng)自然人，即本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)年滿18周歲，具有民事行為能力的個人和相當(dāng)于個人的經(jīng)濟(jì)組織，包括外來人口、個體工商戶。

社會法人，即指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人、專業(yè)合作社法人、社會團(tuán)體法人。

（二）征集范圍

包括本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的自然人和社會法人在商務(wù)、社會管理、政務(wù)管理、司法等領(lǐng)域內(nèi)的基本信息、失信信息、榮譽(yù)信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他與自然人信用有關(guān)的信息。

三、主要任務(wù)和責(zé)任分工

（一）完善鄉(xiāng)級信用體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和辦法

1.健全鄉(xiāng)管干部、村級公職人員的誠信考核機(jī)制，將其納入績效考核，將各村每年的誠信建設(shè)納入到年底考核中。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：七月上旬

2.研究制定本鄉(xiāng)《信用信息征集管理辦法》《村干部征信管理辦法》《機(jī)關(guān)崗位征信管理辦法》等征信管理配套制度，對信用信息采集、信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用評價結(jié)果的和應(yīng)用等作出具體規(guī)定，明確向縣級征信系統(tǒng)提報信息的范圍，并組織實施。

責(zé)任部門：社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：七月上旬

3.落實省市出臺的各項政策措施，按照各行業(yè)可實施的操作方案、具體辦法推進(jìn)本鄉(xiāng)誠信建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實情況及時報鄉(xiāng)信用辦。

責(zé)任部門：社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能分別負(fù)責(zé)

完成時限：全年

（二）信用信息采集、錄入

以社會統(tǒng)一信用碼為索引，按時采集我鄉(xiāng)自然人、法人和非法人組織的信用信息。按照全國統(tǒng)一的信用信息目錄和分類標(biāo)準(zhǔn)將來管理我鄉(xiāng)的信用信息。并由專人負(fù)責(zé)定期更新信用記錄，特別對于失信行為要做到留痕到位，做到可查可核可溯。加強(qiáng)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的信息互通，讓失信行為無處可藏。依法依規(guī)將信用信息進(jìn)行公開，提高信息的透明度。

責(zé)任部門：勞保所、黨政辦牽頭，各相關(guān)單位部門配合

完成時限：7月末

（三）加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)

1.建立政務(wù)主體信用檔案

（1）推進(jìn)鄉(xiāng)政府采購、招投標(biāo)、債務(wù)和政務(wù)誠信領(lǐng)域誠信建設(shè)，建立政務(wù)主體信用檔案，在履職過程中依法將采集和記錄到的政務(wù)主體信用信息記錄到信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：五月底

（2）配合相關(guān)部門推進(jìn)建立公務(wù)人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：6月底

2.完善政府信息公開承諾制度

落實《政府信息公開條例》要求，及時公開相關(guān)信息，制定承諾書對外公布。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：6月初

（四）強(qiáng)化信用聯(lián)合獎懲機(jī)制建設(shè)

1.各村、各站辦所積極（每月1例）向鄉(xiāng)社會信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報我鄉(xiāng)誠信案例。通過微信公眾號、村民微信群、QQ等新型媒體方式加強(qiáng)信用案例的宣傳報道。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：全年

3.各部門單位行政事務(wù)中按照規(guī)范積極開展信用核驗，并積極應(yīng)用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，及時歸集聯(lián)合獎懲案例，每月26前將相關(guān)案例報至鄉(xiāng)信用辦。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：每月

（五）完善市場主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制

1.落實異議信息核實、處理

對市場主體提出異議的本鄉(xiāng)提供和采集的信息，盡快核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正和撤銷。因錯誤認(rèn)定損害市場主體合法權(quán)益的，積極采取措施消除不良影響。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：全年

2.建立健全信用恢復(fù)機(jī)制

配合相關(guān)部門針對“黑名單”、嚴(yán)重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對象積極開展信用修復(fù)工作。對于黑名單中的失信者，建立自我糾錯制度，鼓勵失信者主動消除自我的失信行為，消除不良影響。通過參與鄉(xiāng)村組織的公益活動等方式來修復(fù)自身的信用度。對于紅名單中的誠實守信者提供獎勵機(jī)制，在每年的“四道”評選中，突出誠信指標(biāo)。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)信用辦、鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（六）推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，加強(qiáng)行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.配合縣相關(guān)部門推進(jìn)食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標(biāo)、政府資金安排使用等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：全年

2.建立健全市場主體資源注冊機(jī)制

宣傳、鼓勵本鄉(xiāng)市場主體在“信用中國（）”網(wǎng)站上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息，并對信息真實性公開作出信用承諾。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：11月末

3.加強(qiáng)信用記錄和信用產(chǎn)品的應(yīng)用

（1）研究制定政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、信用聯(lián)合懲戒在我鄉(xiāng)行政管理事務(wù)中應(yīng)用信用記錄和信用報告等的具體操作辦法。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（2）配合縣各部門在政策扶持、招投標(biāo)、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟(jì)社會活動中，依法推行使用信用報告制度。將具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報告嵌入到行政管理、項目審批和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：全年

（七）開展城市信用監(jiān)測指數(shù)提升行動

1.配合相關(guān)部門開展社會信用體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)信用辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（八）集中開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.配合相關(guān)部門推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理工作，增強(qiáng)政府公信力。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

2.配合相關(guān)部門做好失信案件的核實、清理工作。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職能負(fù)責(zé)

完成時限：全年

（九）加大誠信活動宣傳推廣力度

1.持續(xù)深入推進(jìn)開展“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動，加強(qiáng)在“信用中國（）”網(wǎng)站，電視臺、微信公眾號等各類媒體的宣傳引導(dǎo)。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：10月末

2.配合相關(guān)部門對信用建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣，廣泛開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，將信用文化教育納入到各級教育和培訓(xùn)體系中。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦、文化站牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

3.圍繞相關(guān)節(jié)日的時間節(jié)點開展系列誠信活動，積極探索并形成誠信公約，納入村規(guī)民約中。

責(zé)任部門：鄉(xiāng)黨政辦、文化站、各村牽頭，各相關(guān)部門配合

完成時限：11月末

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。轄區(qū)各村要把深化社會信用體系建設(shè)工作擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，推動信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠信教育與管理舉措融為一體。

（二）多措并舉，加強(qiáng)信用宣傳工作。組織開展“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動。持續(xù)在機(jī)關(guān)單位、各村街道、商貿(mào)超市、臨街門店、集貿(mào)市場、企業(yè)開展誠信標(biāo)語宣傳。依托各媒體，充分發(fā)揮微信工作群的推送作用，宣傳解讀政策文件，普及信用知識，信用事件、信用制度、政策文件、信用工作動態(tài)。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)資料收集，嚴(yán)格考核。各相關(guān)科室、各村要切實加強(qiáng)檔案資料的收集整理，并根據(jù)要求及時向鄉(xiāng)黨政辦報送資料，鄉(xiāng)黨政辦安排專人歸集、上報“雙公示”信息、誠信“紅黑名單”，各科室、垂直站所，各村完成情況將納入年度績效考核。

（四）注重扎實推進(jìn)，嚴(yán)格落實。注重各項工作的可操作性和有效性，針對部分失信頑疾，加強(qiáng)工作的創(chuàng)新落實和品牌塑造。同時，加強(qiáng)各項工作的跟蹤問效，加大實施過程各個環(huán)節(jié)的督查和考核力度。