導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會信用體系建設工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快我縣信用體系建設，切實發(fā)揮誠信建設在促進經(jīng)濟發(fā)展、強化社會治理中的重要作用，根據(jù)國家《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》、市《市社會信用體系建設實施方案》、《市關(guān)于建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度推進社會建設的實施方案》和《2020年市社會信用體系建設重點任務分工》，縣《縣2020年社會信用體系建設工作方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以全面貫徹落實黨的精神為指導，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信、個人誠信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強化信用記錄和信用報告的應用，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制，持續(xù)推進政銀聯(lián)動、政企聯(lián)動，深化區(qū)域信用聯(lián)動和信息共享體系建設，創(chuàng)建良好的社會誠信氛圍，使誠實守信成為全鄉(xiāng)人民自覺遵守的行為規(guī)范

（二）基本原則

1.政府推動，部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠實守信的表率，努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動機制，加強誠信宣傳和失信曝光，推動信用文化建設，使政府成為營造誠信和諧氛圍的倡導者，充分調(diào)動政府各級部門信用建設工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強對失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)等規(guī)劃，應用導向。立足當前，著眼全局和未來，統(tǒng)等進行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務和實施步驟，有序建設和逐步完善全鄉(xiāng)社會信用體系基本框架。把應用作為推進工作的核心，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務等關(guān)系人民群眾切身利益，經(jīng)濟健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應用模式。

3.完善制度，建立體系。在國家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動、信用獎懲、市場監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強社會信用體系建設的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類、信用評價指導標準等在內(nèi)的信用標準體系，指導和規(guī)范各種信用行為。

二、征信領(lǐng)域

（一）征集對象

本鄉(xiāng)自然人，即本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)年滿18周歲，具有民事行為能力的個人和相當于個人的經(jīng)濟組織，包括外來人口、個體工商戶。

社會法人，即指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織，包括行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人、專業(yè)合作社法人、社會團體法人。

（二）征集范圍

包括本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的自然人和社會法人在商務、社會管理、政務管理、司法等領(lǐng)域內(nèi)的基本信息、失信信息、榮譽信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他與自然人信用有關(guān)的信息。

三、主要任務和責任分工

（一）完善鄉(xiāng)級信用體系建設相關(guān)標準、制度和辦法

1.健全鄉(xiāng)管干部、村級公職人員的誠信考核機制，將其納入績效考核，將各村每年的誠信建設納入到年底考核中。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：七月上旬

2.研究制定本鄉(xiāng)《信用信息征集管理辦法》《村干部征信管理辦法》《機關(guān)崗位征信管理辦法》等征信管理配套制度，對信用信息采集、信息認定標準、信用評價結(jié)果的和應用等作出具體規(guī)定，明確向縣級征信系統(tǒng)提報信息的范圍，并組織實施。

責任部門：社會信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：七月上旬

3.落實省市出臺的各項政策措施，按照各行業(yè)可實施的操作方案、具體辦法推進本鄉(xiāng)誠信建設，進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實情況及時報鄉(xiāng)信用辦。

責任部門：社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能分別負責

完成時限：全年

（二）信用信息采集、錄入

以社會統(tǒng)一信用碼為索引，按時采集我鄉(xiāng)自然人、法人和非法人組織的信用信息。按照全國統(tǒng)一的信用信息目錄和分類標準將來管理我鄉(xiāng)的信用信息。并由專人負責定期更新信用記錄，特別對于失信行為要做到留痕到位，做到可查可核可溯。加強和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的信息互通，讓失信行為無處可藏。依法依規(guī)將信用信息進行公開，提高信息的透明度。

責任部門：勞保所、黨政辦牽頭，各相關(guān)單位部門配合

完成時限：7月末

（三）加強政務誠信建設

1.建立政務主體信用檔案

（1）推進鄉(xiāng)政府采購、招投標、債務和政務誠信領(lǐng)域誠信建設，建立政務主體信用檔案，在履職過程中依法將采集和記錄到的政務主體信用信息記錄到信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。

責任部門：鄉(xiāng)紀委牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：五月底

（2）配合相關(guān)部門推進建立公務人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：6月底

2.完善政府信息公開承諾制度

落實《政府信息公開條例》要求，及時公開相關(guān)信息，制定承諾書對外公布。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：6月初

（四）強化信用聯(lián)合獎懲機制建設

1.各村、各站辦所積極（每月1例）向鄉(xiāng)社會信用建設領(lǐng)導小組辦公室上報我鄉(xiāng)誠信案例。通過微信公眾號、村民微信群、QQ等新型媒體方式加強信用案例的宣傳報道。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：全年

3.各部門單位行政事務中按照規(guī)范積極開展信用核驗，并積極應用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，及時歸集聯(lián)合獎懲案例，每月26前將相關(guān)案例報至鄉(xiāng)信用辦。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：每月

（五）完善市場主體權(quán)益保護機制

1.落實異議信息核實、處理

對市場主體提出異議的本鄉(xiāng)提供和采集的信息，盡快核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正和撤銷。因錯誤認定損害市場主體合法權(quán)益的，積極采取措施消除不良影響。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：全年

2.建立健全信用恢復機制

配合相關(guān)部門針對“黑名單”、嚴重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對象積極開展信用修復工作。對于黑名單中的失信者，建立自我糾錯制度，鼓勵失信者主動消除自我的失信行為，消除不良影響。通過參與鄉(xiāng)村組織的公益活動等方式來修復自身的信用度。對于紅名單中的誠實守信者提供獎勵機制，在每年的“四道”評選中，突出誠信指標。

責任部門：鄉(xiāng)信用辦、鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（六）推進信用分級分類監(jiān)管，加強行政管理事項中應用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.配合縣相關(guān)部門推進食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標、政府資金安排使用等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：全年

2.建立健全市場主體資源注冊機制

宣傳、鼓勵本鄉(xiāng)市場主體在“信用中國（）”網(wǎng)站上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息，并對信息真實性公開作出信用承諾。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)單位部門配合

完成時限：11月末

3.加強信用記錄和信用產(chǎn)品的應用

（1）研究制定政務誠信、商務誠信、信用聯(lián)合懲戒在我鄉(xiāng)行政管理事務中應用信用記錄和信用報告等的具體操作辦法。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（2）配合縣各部門在政策扶持、招投標、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟社會活動中，依法推行使用信用報告制度。將具備資質(zhì)的信用服務機構(gòu)出具的信用報告嵌入到行政管理、項目審批和公共服務的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：全年

（七）開展城市信用監(jiān)測指數(shù)提升行動

1.配合相關(guān)部門開展社會信用體系建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作。

責任部門：鄉(xiāng)信用辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

（八）集中開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.配合相關(guān)部門推進政府機構(gòu)失信問題專項治理工作，增強政府公信力。

責任部門：鄉(xiāng)紀委牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

2.配合相關(guān)部門做好失信案件的核實、清理工作。

責任部門：鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位按職能負責

完成時限：全年

（九）加大誠信活動宣傳推廣力度

1.持續(xù)深入推進開展“誠信建設萬里行”主題宣傳活動，加強在“信用中國（）”網(wǎng)站，電視臺、微信公眾號等各類媒體的宣傳引導。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：10月末

2.配合相關(guān)部門對信用建設的優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣，廣泛開展信用政策的解讀和培訓，將信用文化教育納入到各級教育和培訓體系中。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦、文化站牽頭、各相關(guān)部門配合

完成時限：全年

3.圍繞相關(guān)節(jié)日的時間節(jié)點開展系列誠信活動，積極探索并形成誠信公約，納入村規(guī)民約中。

責任部門：鄉(xiāng)黨政辦、文化站、各村牽頭，各相關(guān)部門配合

完成時限：11月末

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會信用體系建設領(lǐng)導小組，全面組織、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會信用體系建設工作。建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決信用體系建設工作中出現(xiàn)的問題。轄區(qū)各村要把深化社會信用體系建設工作擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，推動信用建設與業(yè)務工作、誠信教育與管理舉措融為一體。

（二）多措并舉，加強信用宣傳工作。組織開展“誠信建設萬里行”主題宣傳活動。持續(xù)在機關(guān)單位、各村街道、商貿(mào)超市、臨街門店、集貿(mào)市場、企業(yè)開展誠信標語宣傳。依托各媒體，充分發(fā)揮微信工作群的推送作用，宣傳解讀政策文件，普及信用知識，信用事件、信用制度、政策文件、信用工作動態(tài)。

（三）高標準資料收集，嚴格考核。各相關(guān)科室、各村要切實加強檔案資料的收集整理，并根據(jù)要求及時向鄉(xiāng)黨政辦報送資料，鄉(xiāng)黨政辦安排專人歸集、上報“雙公示”信息、誠信“紅黑名單”，各科室、垂直站所，各村完成情況將納入年度績效考核。

（四）注重扎實推進，嚴格落實。注重各項工作的可操作性和有效性，針對部分失信頑疾，加強工作的創(chuàng)新落實和品牌塑造。同時，加強各項工作的跟蹤問效，加大實施過程各個環(huán)節(jié)的督查和考核力度。