街道辦推進五進工作實施方案
時間:2022-09-24 09:44:57
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為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校進家庭(以下統(tǒng)稱“五進”),牢固樹立安全發(fā)展理念,大力加強公眾安全教育,進一步提高街道辦事處轄區(qū)整體安全水平,結(jié)合街道實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的四中全會精神,全面落實關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,壓實安全責(zé)任,完善公民安全教育體系,堅持社會共治,堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,從安全價值安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,扎實推進安全宣傳“五進”工作,引導(dǎo)公眾強化風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強,積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。
二、工作目標(biāo)
充分認(rèn)識安全宣傳“五進”工作在服務(wù)社會安全發(fā)展提升社會安全水平方面的重要作用,堅持平戰(zhàn)結(jié)合的工作機制,重點做好安全發(fā)展理念的宣傳教育,大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;重點做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育,引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故,增強憂患意識,風(fēng)險意識安全意識和責(zé)任意識;重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育,推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自黨,深化社會共治理念;重點做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育,宣傳黨委政府、監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)和從業(yè)人員落實安全責(zé)任以及安全權(quán)利、義務(wù),提高安全法治意識法治水平和法治素養(yǎng);重點做好公共安全知識的宣傳教育,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查應(yīng)急處置和自救互救等安全常識,營造良好安全與論氛圍,夯實社會安全基礎(chǔ)。
三、任務(wù)措施
(一)安全宣傳進企業(yè)。推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制安全管理防線,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制
1.有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實;將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式;將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題。依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,加大舉報獎勵力度。及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為。
2.有培訓(xùn)。定期舉辦“安全大講堂”,企業(yè)主要負責(zé)人每年帶頭講安全課不少于一次;組織安全生產(chǎn)法治宣講會,增強職工法律意識;鼓勵地方政府與企業(yè)共建共享安全教育體驗場館,強化體驗式培訓(xùn),滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求,推動煤礦、非煤礦山、建筑、交通、制造等行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)安全體驗館,強化體驗式培訓(xùn)。
3.有活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進企業(yè),近距離接觸生產(chǎn)、了解生產(chǎn),為企業(yè)安全管理建言獻策;企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”、“古城安全行”、《安全生產(chǎn)法宣傳周》等創(chuàng)建等活動;開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練每年不少于一次,提高應(yīng)急處置,自救互救能力;開展專家深入企業(yè)指導(dǎo)活動,幫助企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控。
4.有文化。積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容,同時要切實承擔(dān)起安全文化輻射全社會的責(zé)任。
5.有警示。在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖;利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示;高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動。
6.有標(biāo)識。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識,張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。
(二)安全宣傳進社區(qū)。建立社區(qū)安全宣傳機制,推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),增強社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力、提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應(yīng)急避險自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢,結(jié)合社區(qū)特點開展示范性、漫潤式安全宣傳,營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。
1.有載體。將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入安全發(fā)展示范創(chuàng)建工作;發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會應(yīng)急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用,推動建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。
2.有陣地。加強社區(qū)安全宣傳,,拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑,將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場等。
3.有人員。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度,從社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等,選取熟悉社區(qū)和居民熟悉的人員。
4.有演練。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點,定期開展安全宣傳教育和隱患排査治理,每年組織火災(zāi)、地震等群眾性主題場景式逃生應(yīng)急演練不少于2次,提升社區(qū)居民應(yīng)急避險和自救互救能力。
5.有氛圍。在社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、櫥窗,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等經(jīng)常性播放安全常識和安全提示;策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等,設(shè)計編印安全手冊海報、掛圖、橫幅等,在戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛投放;定期開展以安全為主題的消夏晚會、社區(qū)演出等活動,濃厚安全氛圍。
6.有文化。積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容,同時要切實承擔(dān)起安全文化輻射全社會的責(zé)任。
7.有警示。在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖;利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示;高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動。
8.有標(biāo)識。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標(biāo)識,張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。
(三)安全宣傳進學(xué)校。推動安全教育在課堂教學(xué)、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容,保障師資、教育資源、時間、場地。發(fā)揮育人功能,強化學(xué)生和教職工安全意識,做到安全宣傳從早抓起、從小抓起,根植安全理念。推動建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識,使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險、能自救會互救。
1.有授課。推廣典型教育活動,推動將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,幼兒國及中小學(xué)要保證安全教育時間,每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內(nèi)容:熟中學(xué)等學(xué)校開設(shè)安全選修課或安全如識講座。
2.有機制。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè),定期開展校國安全隱患排查,將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中;指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案,健全學(xué)校安全事故報告、定期組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練,組織安全專題講座。
3.有平臺。用好安全教育平臺和各類安全教育資源,在各類科技館中植入安全教育內(nèi)容:利用全國中小學(xué)生“安全教育”,專題開展安全知識教育;在學(xué)校宣傳欄、校報???、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄。
4.有活動。豐富校園安全教育“第二課堂”,結(jié)合實際開展安全宣傳專題教育活動;聘請“校外安全輔導(dǎo)員”,開辦安全知識小課堂、移動課堂等;利用寒署假期開學(xué)前后,開展以安全知識為主題的開學(xué)教育和安全教育進軍訓(xùn)、進夏令營等活動。
5.有資源。加強中小學(xué)與社區(qū)、企業(yè)、社會機構(gòu)等的聯(lián)系,共享安全教育資源;
(四)安全宣傳進家庭。積極推動家庭安全知識宣傳教育提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點,以點帶面、輻射帶動,發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點開展個性化、親情式安全教育,匯聚關(guān)注安全的家庭合力。
1.有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家展”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中,面向家庭宣傳安全防護知識,提升家庭成員的安全防護意識和能力,推動形成良好的社會安全秩序
2.有活動。推廣家庭安全方面的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀,揚安全家風(fēng),立安全家規(guī)家訓(xùn),深植家庭安全理念;組織開展“小手牽大手”“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動。
3.有技能。廣泛開展家庭“安全明白人”活動,提倡健康的家庭安全行為及生活方式,養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣;指導(dǎo)家庭加強安全防范,査找、消除安全隱患,掌握避險逃生技能,熟悉避難逃生路線,提升家庭和鄰里自救互救能力
4.有資料。編印發(fā)放家庭應(yīng)急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等煤體和百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節(jié)等活動,普及家庭安全常識。
5.有儲備。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入,推動建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單,引導(dǎo)家庭儲各簡易應(yīng)急物資,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道面向家庭免費發(fā)放應(yīng)急安全包、滅火器等。
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