農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作方案
時間:2022-07-12 09:52:46
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根據(jù)《省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項民生的通知》和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市財政局《關(guān)于印發(fā)市2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)施方案的通知》的要求,為組織實(shí)施好我區(qū)2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系民生工程項目,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會及省、市全會會議精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全為目標(biāo),以打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地為契機(jī),按照“政府主導(dǎo)、部門推動、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則,通過推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展和推進(jìn)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用、推行全程質(zhì)量控制技術(shù)、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度等措施,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供強(qiáng)有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2020年,完成13個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(其中新培育7個)和11家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯;推動5家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯管理信息平臺,建立名錄信息化數(shù)據(jù)庫,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度;探索開展1家綠色食品區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(其中新培育8個)。具體為鎮(zhèn)6個(其中新培育3個);鎮(zhèn)1個(其中新培育1個);鎮(zhèn)1個(其中新培育1個);鎮(zhèn)5個(其中新培育3個)。
1、依據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;
2、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效使用質(zhì)量追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,及時將產(chǎn)品信息上傳至國家或省追溯管理信息平臺;
3、具有包裝能力的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。
(二)推動11家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐省追溯管理信息平臺。其中:鎮(zhèn)3家,鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)4家。
1、推動規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位按照農(nóng)業(yè)行業(yè)或省地方標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制;
2、推動規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品入駐國家或省追溯管理信息平臺,填寫主體信息,上傳證明材料,提交入駐申請等;
3、規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有效使用質(zhì)量追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,帶碼上市。
(三)推動5家規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐省追溯管理信息平臺,建立名錄信息化數(shù)據(jù)庫,推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施。其中:鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)1家,鎮(zhèn)1家,鎮(zhèn)1家。
對規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場)入駐平臺管理,建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的信息化數(shù)據(jù)庫。
(四)開展區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用。對獲證的綠色食品采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)施追溯。鎮(zhèn)1家。
四、實(shí)施方法
(一)實(shí)施主體
“三品一標(biāo)”認(rèn)證、認(rèn)定或登記的生產(chǎn)經(jīng)營單位及規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺技術(shù)支撐單位。
(二)補(bǔ)貼辦法
工程項目資金計劃安排37萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為:
1、認(rèn)證(新培育)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品并實(shí)施追溯,信息上傳國家或省追溯管理信息平臺,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程等。認(rèn)證(新培育)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證第一個產(chǎn)品獎勵2萬元,每增加一個獎勵0.5萬元;認(rèn)證(新培育)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證第一個產(chǎn)品獎勵3萬元,每增加一個獎勵0.5萬元;對新獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,每個獎補(bǔ)10萬元。
2、“三品一標(biāo)”和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效使用質(zhì)量安全追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,信息上傳國家或省追溯管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。每家企業(yè)獎勵0.5萬元。
3、對規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場)入駐平臺管理,建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的信息化數(shù)據(jù)庫,每家補(bǔ)助0.3萬元。
4、對獲證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)施追溯開展區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用,每家企業(yè)獎補(bǔ)3萬元。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)應(yīng)明確相應(yīng)工作職責(zé),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系項目管理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作落實(shí),嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全。
(二)落實(shí)管理責(zé)任。按照屬地管理原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)要按照民生工程項目管理要求,制定項目實(shí)施管理辦法,建立健全民生工程補(bǔ)助項目工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)項目檢查和監(jiān)管,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(三)規(guī)范資金使用。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照項目經(jīng)費(fèi)使用管理要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用方向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理制度。同時要建立資金專賬核算,確保項目實(shí)施??顚S茫?guī)范使用,取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)要明確工作責(zé)任,落實(shí)管理措施,強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保政策落實(shí)到位。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同區(qū)財政局加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系項目實(shí)施指導(dǎo)和服務(wù),適時開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促或監(jiān)督檢查。
(五)嚴(yán)格項目管理。加強(qiáng)項目管理,強(qiáng)化項目資金審計。年終項目資金審計,包括項目資金投向是否合理,項目資金管理和使用是否合規(guī)合法,項目資金使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等情況。各鎮(zhèn)要建立資金管理制度,加強(qiáng)財務(wù)管理和檔案管理,自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
(六)及時報送信息。各鎮(zhèn)要建立信息報送機(jī)制,每月1號前報送任務(wù)完成情況及工作特色、做法。