民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大整治方案

時(shí)間:2022-06-15 05:13:12

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民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大整治方案

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神、深入落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),以“明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線,突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點(diǎn)、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位”等問題,堅(jiān)持責(zé)任明晰、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),全面推動(dòng)層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等對(duì)安全生產(chǎn)帶來的不利影響,堅(jiān)持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持集中整治與長效整治機(jī)制相結(jié)合,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

三、整治范圍

局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、所屬事業(yè)單位,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四、工作重點(diǎn)

(一)機(jī)關(guān)層面

1.壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》,把安全生產(chǎn)工作納入本行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)管,督促本行業(yè)(領(lǐng)城)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促整改事故隱患;扎實(shí)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。

2.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉取締等執(zhí)法措施。

3.強(qiáng)化安全防范。對(duì)重要部位和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)可控,隱患消除。

4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。健全應(yīng)急管理各項(xiàng)工作制度,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、配備應(yīng)急物資;相關(guān)科室督導(dǎo)所負(fù)責(zé)(領(lǐng)域)完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練。

(二)機(jī)構(gòu)層面

1.全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入推進(jìn)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定落地生根,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度,健全重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制。

2.全面完善安全生產(chǎn)管理制度。重點(diǎn)是各項(xiàng)安全管理制度必須建立健全并有效落實(shí),主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)按要求持證上崗。

3.全面管控安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)重要設(shè)施、消防器材、裝備必須完好,必須開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險(xiǎn)源必須登記建檔、制定和落實(shí)管控措施。

4.全面開展消防安全排查治理。必須落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)用火、用電、用氣管理,嚴(yán)禁違規(guī)停放電動(dòng)自行車(輪椅)、違規(guī)充電等行為和使用不合格的劣質(zhì)電器產(chǎn)品;保持疏散通道、安全出口暢通,消火栓箱、滅火器、應(yīng)急照明燈和疏散指示燈等消防設(shè)施定期更換保養(yǎng);整治電器線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、未按規(guī)定定期檢測電器線路和設(shè)備及燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患問題。執(zhí)行日檢查及隱患排查治理自查自改自報(bào)制度,嚴(yán)格實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理。

5.全面加強(qiáng)應(yīng)急管理。建立完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)應(yīng)急管理制度、專業(yè)性應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加密組織應(yīng)急演練;強(qiáng)化崗位應(yīng)急培訓(xùn)。

(三)時(shí)間安排

此次集中整治自2020年5月1日至2020年12月31日,共分為三個(gè)階段。

第一階段,層層動(dòng)員部署。(2020年5月1日至5月5日)

局相關(guān)科室、各民政辦、機(jī)構(gòu)、站所,要結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任、措施。逐級(jí)開展宣傳發(fā)動(dòng),將集中整治具體部署層層傳達(dá)到位。

第二階段,深入開展隱慮整治。(2020年5月6日至

2020年11月30日)

各相關(guān)科室要根據(jù)自身工作實(shí)際,建立隱患排查清單;各民政辦、機(jī)構(gòu)、站所,要根據(jù)排查內(nèi)容制定自查清單,堅(jiān)持邊查邊治,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要逐級(jí)提請掛牌督辦。

第三階段,總結(jié)提高。(2020年12月1日至2020年

12月31日)

各相關(guān)科室、各民政辦、機(jī)構(gòu)、站所,要深入研判梳理存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位??偨Y(jié)安全生產(chǎn)大整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,上報(bào)民政局,將在全系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、推廣。

五、工作要求

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室、各民政辦、機(jī)構(gòu)、站所,要充分認(rèn)識(shí)全縣開展“安全生產(chǎn)大整治”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,堅(jiān)決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場。

二要實(shí)施綜合治理。民政局將定期組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并根據(jù)工作要求與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法制和工作機(jī)制建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級(jí)臺(tái)賬、檔案,完善安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三要強(qiáng)化應(yīng)急值守。加強(qiáng)全國“兩會(huì)”、防汛、國慶等重點(diǎn)時(shí)段的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情,要快速響應(yīng)、及時(shí)上報(bào)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

四要加強(qiáng)與論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。要充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí),營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)廣大職工群眾監(jiān)督和參與本轄區(qū)、本機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)提升全民安全意識(shí)和防范能力。

五要及時(shí)報(bào)送信息。各相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)、站所,要分別于每月15前,報(bào)送階段性開展情況。