冬季交通運(yùn)輸安全大整治工作方案

時間:2022-04-13 10:59:15

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冬季交通運(yùn)輸安全大整治工作方案

為深刻吸取事故教訓(xùn),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全系統(tǒng)“兩節(jié)”、春運(yùn)及“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《全省冬季道路交通安全大整治工作方案》的文件要求,市交通運(yùn)輸局決定從2019年12月30日至2020年3月25日在全系統(tǒng)開展冬季交通運(yùn)輸安全整治?,F(xiàn)制定方案如下:

一、總體要求

以關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級部門安全生產(chǎn)工作決策部署,持續(xù)鞏固夏季交通運(yùn)輸安全整治成果,充分研判和準(zhǔn)確把握全市冬季以及“兩節(jié)”、春運(yùn)、“兩會”等重點時段交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)特點規(guī)律,強(qiáng)化落實《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)“五個必須”落實》“40條剛性要求”,堅決把安全生產(chǎn)各項工作措施落實、落細(xì)、落地,全面提升道路運(yùn)輸和公路運(yùn)營保障能力,有效防范和遏制重特大交通事故發(fā)生,確保全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

(一)強(qiáng)化應(yīng)急工作

1.分析研判形勢。各單位要對本轄區(qū)近5年來冬季道路交通事故進(jìn)行全面深入梳理,總結(jié)規(guī)律特點,分析事故成因,查找工作短板,制定針對性措施。

2.超前監(jiān)測預(yù)警。今年冬季氣候異常,冰凍暴雪天氣頻發(fā),道路交通安全風(fēng)險隱患增加。相關(guān)單位要與氣象部門建立信息共享機(jī)制,及時獲取氣象信息,提前預(yù)警和出行提示,切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做到萬無一失。

3.加強(qiáng)指揮調(diào)度。各單位在遇有突發(fā)情況時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,要把人民群眾生命財產(chǎn)放在首位,要把人民群眾安全出行放在首位。暢通突發(fā)事件信息報送渠道,確保第一時間上傳下達(dá)。

4.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各單位要加強(qiáng)與公安交警、應(yīng)急管理等部門的組織協(xié)調(diào),確保一旦遇有事故或險情,能夠及時啟動應(yīng)急處置程序,及時進(jìn)行搶險救援和疏導(dǎo)管控,最大限度防風(fēng)險、保安全、保暢通。

(二)強(qiáng)化源頭管理

1.開展冬季交通運(yùn)輸安全教育。各有關(guān)單位要深入“兩客一危一貨”、公路運(yùn)營、道路養(yǎng)護(hù)等重點領(lǐng)域企業(yè)和客運(yùn)站人員密集場所開展冬季交通運(yùn)輸安全宣傳教育。全面排查事故隱患,對企業(yè)內(nèi)部安全管理措施“三不進(jìn)站、六不出站”動態(tài)監(jiān)控等制度落實情況,車輛安全狀況、駕駛員違法情況,用火、用電及消防等情況進(jìn)行全面檢查。

2.開展隱患“清零”行動。各單位要突出源頭治理、末梢整治、力量下沉,著重突出重點運(yùn)輸企業(yè)、“兩客一危一貨”車輛和駕駛員、客運(yùn)站、重點路段,堅持通過列出隱患清單,逐一落實責(zé)任單位限期完成隱患清零。

3.加強(qiáng)駕駛員資格審核。運(yùn)輸管理所要加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T尤其是“兩客一危”駕駛?cè)藛T資格審核,對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上違法行為的駕駛員,不得安排其上崗參加春運(yùn),保障全省冬季和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化重點路段管控

1.強(qiáng)化風(fēng)險路段管控。公路管理段及養(yǎng)護(hù)公司要加大重點風(fēng)險路段整治工作力度,對高危重點風(fēng)險路段,要有專人看護(hù),結(jié)合冬季暴雪冰凍等極端天氣特點,精準(zhǔn)摸排確定本轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險路段并向社會公布,同時要在道路上設(shè)立臨時標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

2.強(qiáng)化事故多發(fā)點段管控。春節(jié)、春運(yùn)、“兩會”將至,人流、車流、物流集中,路面安全隱患增多。各有關(guān)單位要緊盯事故多發(fā)點段,嚴(yán)格管控“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為,加大巡查、檢查頻次,確保不出安全事故。

3.強(qiáng)化積雪結(jié)冰路段管控。公路管理段及養(yǎng)護(hù)公司要積極做好除雪防滑物資準(zhǔn)備和設(shè)備維修保養(yǎng)工作。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)易積雪結(jié)冰路段的重點管控,遇有降雪天氣時及時除雪鏟冰,創(chuàng)造良好的道路通行條件。

4.強(qiáng)化安全風(fēng)險防控和隱患排查治理。公路管理段要全面排查我市轄區(qū)內(nèi)公路急彎陡坡、長陡下坡、橋梁隧道、涵洞等隱患路段以及冰雪旅游路線的安全風(fēng)險點,逐一登記備案,建立安全風(fēng)險和事故隱患臺賬,制定整改方案,明確時間表和路線圖,對安全風(fēng)險、隱患進(jìn)行銷號管理。

(四)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

1.開展超限超載貨車整治。公路管理段要按照《省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施方案》(吉交聯(lián)發(fā)(2018]21號)要求,積極協(xié)調(diào)好公安交警部門,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,特別是“百噸王”車輛,發(fā)現(xiàn)一臺,查處一臺,打擊一臺。

2.開展道路運(yùn)輸違法行為整治。運(yùn)輸管理所要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急等部門的聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)籌安排聯(lián)合執(zhí)法力量,加大對道路運(yùn)輸、旅游包車、城市客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、城市公交、危貨運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸以及客運(yùn)(場)站等督導(dǎo)檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患要從嚴(yán)整治,嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控、“三不進(jìn)站、六不出站”等相關(guān)制度,進(jìn)一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決杜絕超員、超速、超載和疲勞駕駛等違法行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)從重處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大整治取得實效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,交通運(yùn)輸局成立安全大整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)冬季交通運(yùn)輸安全大整治的安排部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、總體調(diào)度、監(jiān)督檢查等日常工作。辦公室設(shè)在局安全科,主任由(兼)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展冬季道路交通運(yùn)輸安全大整治行動的重要性和必要性,逐級成立冬季道路交通運(yùn)輸安全大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要制定針對性、操作性強(qiáng)的整治實施方案,提前做好“兩節(jié)”、春運(yùn)、“兩會”等重點時段的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,做到任務(wù)明、責(zé)任清、措施到位,嚴(yán)防搞形式,走過場。

(二)強(qiáng)化宣傳曝光。各單位要充分發(fā)揮電視臺、網(wǎng)站,報紙、微信、短信、LED屏、車載電視等各類媒體的作用,加大冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,有針對性開展冬季安全出行常識和駕駛技能知識普及宣傳,提醒駕駛員保持安全車速車距,對違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員公開曝光。

(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。大整治期間,各單位要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),堅持檢查與執(zhí)法并重,依法懲處違法違規(guī)問題,以嚴(yán)格執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責(zé)任。對整治行動責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的,從嚴(yán)追究有關(guān)企業(yè)和相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

(四)及時報送信息。各單位要及時報送冬季道路交通運(yùn)輸安全大整治工作開展情況。請于2020年1月10日前報送冬季交通運(yùn)輸安全大整治工作實施方案;從2020年1月10日起每10天報送一次整治行動階段進(jìn)展情況;3月25日前報送整治行動工作總結(jié)。