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根據(jù)《中共縣委關(guān)于深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn)集中開展干部作風(fēng)大整頓活動的實施方案》部署要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就開展干部作風(fēng)大整頓活動制定如下實施方案：

一、參加范圍

副科級以上干部

二、時間安排

8月29日至10月15日

三、總體要求

集中開展干部作風(fēng)大整頓活動，高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，認真貫徹落實關(guān)于全面從嚴治黨重要要求和對問題疫苗案件重要指示精神，堅決擁護黨中央和省委對問題疫苗案件的處理決定，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。緊緊聚焦問題疫苗案件暴露出在思想認識、責(zé)任落實、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴治黨治吏等方面存在突出問題，整改“兩個責(zé)任”寬松軟，特別是一些干部不擔當、不作為，失職失責(zé)失察，官僚主義、形式主義問題嚴重，立足從源頭上把問題找準，把根源挖透，用心用力抓好整改，教育引導(dǎo)全縣各級干部不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個堅決維護”，不忘初心、牢記使命，敢于擔當、主動作為，為新時代振興發(fā)展提供堅強的民生保障。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部要帶頭查找自身存在的問題，認真整改提高，帶動整頓活動深入開展。

（二）著力解決問題。局機關(guān)、局屬各單位要緊密結(jié)合自身實際，積極主動查問題，狠下決心抓整改，務(wù)求使存在的問題得到有效解決。

（三）認真自查自糾。全體干部職工要充分發(fā)揮主觀能動性，立足自身查找問題、解決問題，打主動仗。

（四）嚴格落實制度。根據(jù)民政局實際，有針對性地抓好建章立制，并抓好落實。

三、推進舉措

找準“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)下猛藥、出重拳，讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子，讓“有為”的干部有動力、得獎勵、受重用。

（一）實施素質(zhì)工程。以堅定理想信念、堅守信仰追求、組織開展全員培訓(xùn)。在增強思想政治素質(zhì)的同時，提高機關(guān)干部運用新的發(fā)展理念引領(lǐng)工作的能力，增強貫徹落實縣委決策部署的執(zhí)行力。

（二）嚴格目標責(zé)任。建立全員責(zé)任體系，從領(lǐng)導(dǎo)班子到下屬單位，從科級干部到一般工作人員，逐人逐崗明確崗位職責(zé)。建立年度目標責(zé)任制，每個單位、每個崗位都要明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，明確劃定“為”與“不為”界限，年終集中對崗位履職盡責(zé)情況進行綜合考核、作出總體評價。

（三）推進職能轉(zhuǎn)變。全面落實上級關(guān)于簡政放權(quán)有關(guān)要求。全面提升陽光民政建設(shè)水平，提高民政工作標準化、規(guī)范化水平。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，科學(xué)確權(quán)，依法授權(quán)，強化權(quán)力監(jiān)督和制約。民政各服務(wù)窗口全部實行“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴），統(tǒng)一服務(wù)標準，簡化辦事流程，明確辦結(jié)時限，提高工作效率。

（四）搞好專項督查。圍繞縣委重要工作部署和全縣民政重點工作，將各項重點工作量化分解到各科室、局屬各單位盯死責(zé)任，明確要求。建立嚴格的督查制度，對各科室、各單位承擔的重點工作任務(wù)，一項一項持續(xù)跟蹤督查，一季一匯總，半年一通報。對落實不力、進展緩慢的通報批評；對造成工作被動、影響民政事業(yè)發(fā)展的嚴肅問責(zé)。

（五）開展民主評議。通過征求相關(guān)部門和服務(wù)對象意見、組織開展?jié)M意度評價等方式，對機關(guān)各科室、局屬各單位在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實等方面的優(yōu)劣，進行公開民主評議，評議結(jié)果作為年終考核、干部使用的重要依據(jù)。

（六）狠抓正反典型。對能夠出色完成縣委、縣政府和全局重要工作任務(wù)，在改革發(fā)展中率先突破、業(yè)績突出的科室和單位，大力進行宣傳。對敢于擔當、奮發(fā)有為，作出突出貢獻的干部，優(yōu)先提拔重用。

（七）強化社會監(jiān)督。在縣民政微信群開設(shè)微信公眾號，最新動態(tài)，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、舉報箱，發(fā)動基層干部、服務(wù)對象和各界群眾投訴舉報。按照“誰受理、誰負責(zé)”的原則，對投訴舉報的問題分別梳理匯總，提出整改要求，跟蹤整改情況。

（八）建立長效機制。抓住影響干部作風(fēng)的關(guān)鍵問題，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風(fēng)、提升效能的長效機制。重點建立干部能上能下、加強考核評比、工作責(zé)任目標流程、紀律約束、社會監(jiān)督等方面的制度，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機制。

四、活動環(huán)節(jié)

1、層層動員部署（8月31日）。召開全局干部職工大會，對干部作風(fēng)大整頓活動進行動員部署。各單位要按照局黨組統(tǒng)一部署要求，結(jié)合實際研究制定干部作風(fēng)大整頓活動

具體實施方案，召開會議作出安排部署，層層進行思想發(fā)動，開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想、提高認識，筑牢干部“在其位謀其政”、“有為才有位”的思想基礎(chǔ)。

2、找準查實問題（9月30日前）。對照“悟初心、守初心、踐初心”要求，通過開展自查、召開專題會等方式，深入查找和梳理自身存在的突出問題。也可采取發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)立意見箱、開展談心談話等方式，收集問題、查找不足，剖析原因、找準癥結(jié)。9月7日前，要召開由本單位干部代表參加的專題會議，廣泛征求意見建議；9月12日前，要召開由“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表參加的專題會議，深入征求意見建議。9月13日前，分別列出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實清單。9月末完成任務(wù)清單，為全面扎實整改打好基礎(chǔ)。

3、強化整改落實（貫穿活動始終）。加大在低保辦理和救災(zāi)救濟等工作中的監(jiān)管力度。制定關(guān)于規(guī)范低保辦理和救災(zāi)救濟，嚴肅查處違規(guī)違法行為專項工作方案，嚴查低保辦理和救災(zāi)救濟中違規(guī)違紀違法行為，規(guī)范管理，保障群眾利益。此次局黨組正風(fēng)肅紀專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，重點檢查機關(guān)工作人員是否遵守上下班制度，特別是辦證大廳、婚姻登記處等窗口服務(wù)部門。要全面改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)質(zhì)量，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，深入開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，通過不斷完善各項規(guī)章制度，強化執(zhí)行力建設(shè)，促進機關(guān)效能的提升，明確整改目標、時限和責(zé)任人，做到逐項、分類、分步進行整改落實，切實把問題整改到位。10月10日前，局領(lǐng)導(dǎo)班子要完成專題民主生活會工作。局紀檢組將通過隨機抽查、重點檢查、明查暗訪等方式，對各單位整頓工作進行督促檢查，對不認真查找、整改問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

4、認真搞好總結(jié)（10月15日前）。認真總結(jié)開展干部作風(fēng)大整頓活動的做法成效，把查找和解決的問題作為重點，及時形成工作總結(jié)報告報送上級黨組織。要重視發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，在全局范圍內(nèi)組織推薦敢于擔當、奮發(fā)有為的先進典型。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立縣民政局干部作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。局屬各單位也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，按照此實施方案要求，組織實施好各項具體活動。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。利用好縣民政網(wǎng)站這一平臺，開辟專欄，面向社會及時、全方位展示作風(fēng)整頓成果。

(三)統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。把開展作風(fēng)整頓與深化“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”及做好當前各項工作相結(jié)合，相互促進，相得益彰，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）強化督查，扎實推進。加強對整頓的指導(dǎo)檢查，及時掌握情況，督促任務(wù)落實。對發(fā)現(xiàn)的問題，要督促下屬單位邊整邊改，立行立改。