導(dǎo)語：社保局“只跑一次”改革方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實《省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)“只跑一次”改革實施方案的通知》，根據(jù)市政府改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)的關(guān)于深入落實全面推進(jìn)“只跑一次”改革實施方案的通知。全方位推進(jìn)“放管服”改革，按照服務(wù)對象到社保局辦事“只跑一次”的目標(biāo)，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以實體窗口、網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、電話咨詢、自助服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等多種線上線下服務(wù)方式為手段，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等模式，按照“只跑一次”改革要求，以“最多跑一次”目標(biāo)，配合市政府做好全面梳理公布參保群眾和企業(yè)辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)“零上門”和“只跑一次”的事項，調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，并落實此項改革相關(guān)的工作內(nèi)容，以切實降低參保群眾和企業(yè)辦事成本，提高服務(wù)效率為衡量標(biāo)準(zhǔn)，檢驗和評價改革的成效。按照市政府要求要求，到2018年4月底前，要形成一批“只跑一次”改革成果，“只跑一次”事項要達(dá)到40%以上；6月底前，“只跑一次”事項要達(dá)到60%以上；7月底前，基本實現(xiàn)參保群眾和企業(yè)到社保局辦事“只跑一次”、甚至“零上門”，“只跑一次”事項達(dá)到80%以上，全面落實“只跑一次”改革，推動我局向社會全面提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公開公平的經(jīng)辦服務(wù)。

二、推進(jìn)措施

（一）制定改革實施方案。按照市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)“只跑一次”改革實施方案通知中的各項工作要求，研究討論實施改革工作中的重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況，廣泛征求參保對象意見和建議，充分吸納，分類整理企業(yè)和群眾反映的熱點、難點、焦點問題，制定切合本地實際的改革實施方案。

（二）全面梳理公共服務(wù)事項。按照“只跑一次”和綜合柜員制經(jīng)辦模式工作要求，以“最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理參保群眾和企業(yè)到我局各科室辦理各項業(yè)務(wù)的規(guī)程。明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序、辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，統(tǒng)一的辦事規(guī)則，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化便捷化，保障改革真正落地，并按時向省局及地方政府上報公共服務(wù)事項。

（三）實現(xiàn)全口徑業(yè)務(wù)綜合柜員制。按照省局綜合柜員制管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理，逐步形成城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位全口徑業(yè)務(wù)一個窗口經(jīng)辦、事中臨柜復(fù)核、事后全程內(nèi)控、多級風(fēng)險防控的經(jīng)辦格局。

（四）加強(qiáng)門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳咨詢工作。及時更新對外公布內(nèi)容，公布權(quán)利清單和公共服務(wù)事項，實時政策和文件解讀，增加“只跑一次”改革專欄，更新“只跑一次”改革方面的相關(guān)內(nèi)容，完善網(wǎng)上咨詢回復(fù)流程，提高服務(wù)效率，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站服務(wù)作用。

（五）全面深化“只跑一次”改革工作。按照市政府統(tǒng)一部署和要求，分步驟將“跑兩次及以上”服務(wù)事項調(diào)整為“只跑一次”。將“只跑一次”事項逐漸向“零上門”目標(biāo)邁進(jìn)，并根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實際和監(jiān)督反饋情況，持續(xù)改進(jìn)“只跑一次”服務(wù)事項的辦事流程，將服務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、參保單位和網(wǎng)上。不斷優(yōu)化辦事手續(xù)，更新服務(wù)目錄、經(jīng)辦服務(wù)指南手冊和相關(guān)宣傳資料，真正讓人民群眾感受到“只跑一次”改革的便利。

（六）加強(qiáng)調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗。定期開展“只跑一次”群眾滿意度調(diào)查,全面梳理、分析和研判群眾提出的意見和建議,查找短板和問題,通報相關(guān)工作進(jìn)展情況,確保改革順利推進(jìn)、取得實效。年底對“只跑一次”改革工作進(jìn)行總結(jié)評估,及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，鞏固深化改革成效。及時對“只跑一次”改革工作進(jìn)行總結(jié)，找出工作中存在的不足，列出“問題”清單，并向市政府提出下一步工作思路和改進(jìn)措施，確保在改革工作上下大功夫，持續(xù)用力、不斷深化、落地見效。

三、任務(wù)分配

為切實加強(qiáng)我局“只跑一次”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實和推進(jìn)改革試點工作，成立推進(jìn)“只跑一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

聯(lián)絡(luò)員：。

基本信息詳見附件一（表一）

“只跑一次”改革任務(wù)推進(jìn)組成員聯(lián)絡(luò)小組

組長：

副組長：

聯(lián)絡(luò)員：

基本信息詳見附件一（表二）

局長負(fù)責(zé)全局“只跑一次”改革的統(tǒng)籌安排和全面落實；同時負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險科所涉及改革任務(wù)安排和落實。

副局長負(fù)責(zé)基金科、信息科、內(nèi)控審計科、稽核科、檔案科等科室所涉及改革任務(wù)安排和落實。

副局長負(fù)責(zé)綜合辦公室、企業(yè)職工社會保險科、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險科、社會化服務(wù)科、人事教育監(jiān)察科等科室所涉及改革任務(wù)安排和落實。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)改革任務(wù)落實協(xié)調(diào)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)全局“只跑一次”各項改革任務(wù)的落實協(xié)調(diào)工作。

辦公室主任：

（一）綜合辦公室

1.按照改革工作要求,根據(jù)各科室梳理的事項內(nèi)容市政府確認(rèn)同意后，集中公布群眾和企業(yè)到社保辦事“零上門”和“只跑一次”事項。

2.通過門戶網(wǎng)站、報紙、電視、海報、新媒體等全媒體平臺，全面我局社會保險“只跑一次”改革成果和服務(wù)指南，印制“只跑一次”事項宣傳手冊、經(jīng)辦服務(wù)指南手冊，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的宣傳工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓參保群眾和企業(yè)了解社保政策和“零上門”、“只跑一次”事項信息等內(nèi)容。

3.指派專人負(fù)責(zé)，隨時關(guān)注衛(wèi)視、日報等主流媒體開設(shè)的“只跑一次曝光臺”，對每日曝光報道涉及本局的投訴情況及時匯報協(xié)調(diào)處理并向市政府反饋整改落實情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（二）企業(yè)職工社會保險科

1.按照“只跑一次”改革要求，以“零上門”、“只跑一次”、“跑多次”分類梳理參保群眾和企業(yè)辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險業(yè)務(wù)的規(guī)程，明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序、辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，統(tǒng)一的辦事規(guī)則。要充分考慮養(yǎng)老與失業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的流程一致性，盡量做到養(yǎng)老失業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦能統(tǒng)一的盡量統(tǒng)一。

2.配合做好信息系統(tǒng)整合調(diào)整過程中的需求確認(rèn)和試點運(yùn)行工作，并根據(jù)實際情況，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整辦理流程規(guī)則和手續(xù)等內(nèi)容，更新辦事指南，并做好新經(jīng)辦流程相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳解釋工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（三）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科

1.按照“只跑一次”工作要求，全面梳理參保群眾辦理居民養(yǎng)老業(yè)務(wù)的規(guī)程，明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序、辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，統(tǒng)一的辦事規(guī)則。

2.配合做好信息系統(tǒng)整合調(diào)整過程中的需求確認(rèn)和試點運(yùn)行工作，并根據(jù)實際情況，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整辦理流程、規(guī)則和手續(xù)等內(nèi)容，更新辦事指南，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）按新流程經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（四）機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險科

1.按照“只跑一次”工作要求，全新梳理參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦理養(yǎng)老業(yè)務(wù)的規(guī)程，明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序、辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，統(tǒng)一的辦事規(guī)則。

2.配合做好信息系統(tǒng)整合調(diào)整過程中的需求確認(rèn)和試點運(yùn)行工作，并根據(jù)實際情況，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整辦理流程規(guī)則和手續(xù)等內(nèi)容，更新辦事指南，并做好新經(jīng)辦流程相關(guān)業(yè)務(wù)的宣傳解釋工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（五）基金科

1.按照“只跑一次”工作要求，全面梳理調(diào)整優(yōu)化參保群眾和企業(yè)繳費(fèi)、退款、領(lǐng)金、領(lǐng)取發(fā)票等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，明確事項名稱、法律依據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、辦事手續(xù)、審核程序、辦結(jié)時限等，制定統(tǒng)一的辦事指南，統(tǒng)一的辦事規(guī)則。

2.按照“只跑一次”改革要求，探索“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”辦理模式在社保財務(wù)方面的應(yīng)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（六）社會化服務(wù)科

按照“只跑一次”改革要求，以“零上門”服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步充實咨詢服務(wù)項目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，完善服務(wù)手段，健全服務(wù)設(shè)備設(shè)施，利用好掌上社保APP、微信公眾服務(wù)平臺等信息化工具，做好本局相關(guān)辦事程序、業(yè)務(wù)流程的服務(wù)告知，明確待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的方式方法和辦事指南，溝通協(xié)調(diào)其他部門數(shù)據(jù)共享，努力探索實現(xiàn)享待人員無感認(rèn)證。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（七）內(nèi)控審計科

按照各業(yè)務(wù)科室“只跑一次”改革后的業(yè)務(wù)辦理流程，綜合考慮內(nèi)控需要同步調(diào)整的內(nèi)容，合理調(diào)整優(yōu)化內(nèi)控，做到“只跑一次”改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦方式方法安全可控、高效。要求在各科室確定“只跑一次”業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程等內(nèi)容后、按新流程實際經(jīng)辦前硏究制定配套的內(nèi)控規(guī)則。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（八）稽核科

按照“只跑一次”改革要求，結(jié)合現(xiàn)有購買稽核服務(wù)的實際情況，制定企業(yè)稽核的具體流程和機(jī)關(guān)事業(yè)單位稽核程序，探索稽核同時核實企業(yè)申報的電子檔案與實務(wù)手續(xù)一致性的工作流程和方式方法，盡量做到與業(yè)務(wù)經(jīng)辦有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)稽核一體化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（九）信息科

1.根據(jù)業(yè)務(wù)科室提出的“只跑一次”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)功能需求意向，匯總整理后及時向省局信息處反饋，跟蹤系統(tǒng)調(diào)整動態(tài)，按照實際經(jīng)辦情況，整合現(xiàn)有網(wǎng)上經(jīng)辦大廳、城鄉(xiāng)服務(wù)平臺、社區(qū)管理、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等系統(tǒng)。

2.全面推動網(wǎng)上經(jīng)辦。持續(xù)完善我局網(wǎng)上經(jīng)辦大廳服務(wù)功能，全面推廣“在線咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、快遞送達(dá)”辦理模式，根據(jù)業(yè)務(wù)部門確定的“只跑一次”事項內(nèi)容和流程，配合和建議省局積極探索落實使用電子簽名、電子簽章技術(shù)，全面推廣應(yīng)用電子檔案，實現(xiàn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋，不斷擴(kuò)大全流程網(wǎng)上經(jīng)辦事項范圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（十）檔案科

按照“只跑一次”試點工作要求，全面推進(jìn)我局電子檔案影像化進(jìn)度，建立健全電子檔案保管備份制度和電子檔案查詢利用制度，優(yōu)化升級電子影像化設(shè)備。助推各業(yè)務(wù)科室從需要?dú)w檔的業(yè)務(wù)檔案資料進(jìn)行倒查，理順和規(guī)范各經(jīng)辦環(huán)節(jié)實務(wù)手續(xù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

（十一）人事教育監(jiān)察科

按照改革工作方案，加強(qiáng)人員對新調(diào)整的辦事程序、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)意識的培訓(xùn)工作，宣傳貫徹“只跑一次”的理念和省局的改革要求，以“只跑一次”的思路服務(wù)參保群眾和企業(yè)，變“被動接受”為“主動改革”，改變“管理思想”變“服務(wù)意識”理念。根據(jù)省局制定的“只跑一次”的業(yè)務(wù)辦理流程、規(guī)則和手續(xù)等內(nèi)容，組織全局工作人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到人人了解，人人明白，根據(jù)實際情況，組織相關(guān)學(xué)習(xí)研討。對于不想改、拖著改、不愿改、不會改的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

四、完成時限

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，部署工作任務(wù)。根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)“只跑一次”改革實施方案的通知》和《省社會保險事業(yè)管理局關(guān)于全面落實“只跑一次”改革工作方案》（吉社保〔2018〕17號）文件要求，建立局改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案。布置各科室工作任務(wù)，全面啟動“只跑一次”在社保改革工作。（4月8日前）

（二）組織全局各科室召開專題會議，由各相關(guān)科室自行梳理完成40%比例“只跑一次”（含“零上門”類）業(yè)務(wù)事項的辦事流程和手續(xù)。（4月18日前）

（三）結(jié)合省局梳理完成40%的業(yè)務(wù)事項集中研究討論，形成我局“只跑一次”事項反饋意見和建議。（4月18日前）

（四）經(jīng)大市人民政府確認(rèn)同意后，集中公布第一批、第二批、第三批群眾和企業(yè)到社保辦事“零上門”和“只跑一次”事項，并進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。（4月28日-7月30日）

（五）根據(jù)省局制定的“只跑一次”相關(guān)內(nèi)容，組織全局工作人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（10月1日-10月15日）

（六）對“只跑一次”改革工作進(jìn)行總結(jié)評估，迎接市人民政府檢查。（12月底前，具體以市人民政府確定時間為準(zhǔn)）