導語：迎接黨的文化市場整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為迎接黨的勝利召開，確保我縣文化市場平安有序發(fā)展，根據(jù)《省文化廳關于開展迎接黨的文化市場專項保障行動的通知》要求和市、縣文廣新局的工作部署，結合我縣實際，我大隊決定于2017年9月28日，在全縣范圍內開展為期33天的迎接黨的文化市場專項保障行動。特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過開展專項保障行動，進一步凈化社會文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，維護國家文化安全，確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、行動重點

這次行動堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面排查，務求實效的原則，重點做好以下幾個方面的工作：

（一）出版物市場：重點是堅決打擊和嚴厲查處政治性、色情淫穢、封建迷信等一切國家法律法規(guī)禁止內容的出版物。全面查處出版物市場和印刷復制企業(yè)及打字復印單位的違法違規(guī)經營行為。

（二）演出市場：重點督查演出審批手續(xù)和加強對營業(yè)性演出活動的現(xiàn)場監(jiān)管，嚴密防范含有淫穢色情及低俗等內容的演出劇目進入演出市場，重點監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部和農村物資交流會、廟會等集市演出各種違規(guī)行為。

（三）網(wǎng)吧經營市場：嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人或未按規(guī)定核對登記身份證件、為上網(wǎng)人員提供公卡或身份證號或鎖閉門窗等違法違規(guī)行。

（四）游藝娛樂市場：重點是查處游藝娛樂場所在非國家法定節(jié)假日接納未成年人，以及游藝娛樂場所設置含有暴力、賭博等禁止內容的游戲游藝機種；查處宣揚賭博和低俗網(wǎng)絡游戲等違法違規(guī)行為。

（五）旅游景區(qū)文化市場：重點清查整治旅游景區(qū)及周邊的旅游紀念品銷售市場、出版物市場、打字復印及印刷企業(yè)、攤點檔位和車站、碼頭、高速公路服務區(qū)等重點部位。嚴厲查處內容低俗、涉黃涉政的旅游紀念品、非法和違禁出版物。

三、工作任務

（一）專項整治出版物市場。嚴格落實2017年“掃黃打非”行動的重點工作，開展“掃黃打非”行動，積極防范、有效封堵、嚴厲查處、堅決打擊各類非法出版物。保持高壓打擊態(tài)勢，嚴厲封堵查處含有有害政治內容以及淫穢色情、宗教、賭博等內容的非法出版物、網(wǎng)上有害信息等違法文化產品和文化服務，堅決做到嚴禁境外流入、嚴禁境內出版、嚴禁地下印刷、嚴禁市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播，最大限度地壓縮違禁內容信息的傳播空間。

（二）加強監(jiān)管演出市場。加強與相關單位的協(xié)作，嚴格演出審批和監(jiān)管。根據(jù)備案內容對營業(yè)性演出現(xiàn)場進行全程監(jiān)管，依法檢查審批手續(xù)是否齊全，嚴禁擅自變更演出節(jié)目，嚴密防范含有淫穢色情及低俗等內容的演出劇節(jié)目進入演出市場。并且做好演出場所消防安全檢查，確保演出有序進行。同時要嚴查無證大棚演出行為，其中重點監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部、民間集市期間的無證大棚演出。

（三）重點督查網(wǎng)吧、娛樂場所。一是加強網(wǎng)吧督查力度，嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》要求，嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、未實名登記、為上網(wǎng)人員提供公卡和身份證號等違法違規(guī)經營行為；二是加大娛樂場所日常巡查力度，重點查處違規(guī)接納未成年人、超時經營以及歌舞娛樂場所播放違禁曲目，游藝娛樂場所設置含有暴力、賭博等禁止內容的游戲游藝機型機種等違法違規(guī)行為，防止其成為社會與媒體關注的焦點，進一步規(guī)范娛樂市場秩序。

（四）查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化經營活動。堅決查處含有國家法律法規(guī)禁止內容的網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡動漫等網(wǎng)絡文化產品，直至網(wǎng)絡游戲用戶在虛擬社區(qū)的違法行為；打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息和低俗視頻直播，集中整治色情低俗網(wǎng)絡游戲宣傳推廣活動。

（五）嚴厲打擊侵權盜版行為。進一步推進打擊侵權盜版和制售假冒偽劣商品專項行動，繼續(xù)保持對侵權盜版活動的持續(xù)高壓態(tài)勢。加大對違法動漫、游戲產品的整治力度，嚴厲打擊違法網(wǎng)絡音樂產品及其經營活動，整治歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)及網(wǎng)吧影視服務器侵權盜版行為。

（六）重點打擊旅游景區(qū)文化市場違法違規(guī)經營活動。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的內容低俗、涉黃涉政的旅游紀念品、出版物，要追根溯源，積極追查制售、批發(fā)窩點，構成立案條件的，堅決依法查處。

（七）重點確保文化市場安全。重點排查網(wǎng)吧、娛樂場所等公眾聚集文化經營場所的消防安全隱患，及時預防并排除苗頭性、傾向性問題。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，立即予以查處，督促整改，并將有關信息通報公安、工商、消防等相關部門，防止發(fā)生重大安全責任事故。同時加強場所負責人的消防安全培訓，強化安全防范意識，督促制定應急處置方案，以應對火災等突發(fā)事件。同時，不斷完善文化市場應急事件處理機制，有效提高突發(fā)事件指揮、應對、處置能力，從而確保文化市場安全、有序發(fā)展。

四、行動安排

第一階段：動員部署（9月28日—10月5日）。結合本地實際，對保障行動進行及時部署，切實做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳文化市場有關政策法規(guī)，特別是針對網(wǎng)吧業(yè)主和歌舞娛樂演藝場所相關負責人的宣傳培訓工作，廣泛發(fā)動社會力量與媒體，全力推動文化市場專項整治行動深入開展。同時對文化市場進行情況摸底、暗訪調查，確定工作重點，制訂專項整治方案。

第二階段：集中整治（10月6日—10月28日）。要發(fā)揮職能，綜合各種有效手段，對各類文化市場進行拉網(wǎng)式清查，依法依規(guī)對各類違法違規(guī)現(xiàn)象進行嚴格查處。對嚴重的違規(guī)行為形成打擊的高壓態(tài)勢。

第三階段：檢查驗收（10月29日—10月31日）。通過第一、二階段的扎實工作，鞏固整治效果，總結專項行動經驗，逐步健全行之有效的長效管理機制?？h文化執(zhí)法大隊將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項保障行動進行檢查，主要采取暗訪、督查、聽匯報、看臺賬等方式，檢查各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項保障行動開展情況，檢查結果通報全縣，并納入年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作和文化市場管理工作考評。

五、工作要求

（一）強化任務落實。執(zhí)法人員要明確行動的目標和任務，確定打擊整治的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及重點部位，落實責任和分工，確保專項保障行動的目標、任務和要求落實到位。要采取有效措施，有計劃有步驟地解決當?shù)匚幕袌龃嬖诘耐怀鰡栴}，加強薄弱環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管。

（二）強化明查暗訪。行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站要至少每周組織一次轄區(qū)內文化市場暗訪行動，以網(wǎng)吧、歌舞娛樂、游藝娛樂、營業(yè)性演出、出版物、印刷及打字復印企業(yè)等市場為重點，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在加強城區(qū)文化市場檢查的同時，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常檢查情況及舉報受理等情況進行明查。對領導高度重視、媒體十分關注、群眾多次舉報的問題，將在明查暗訪中予以重點核查處理。

（三）查辦大案要案。要重點辦理網(wǎng)吧、娛樂、營業(yè)性演出、出版物、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施、印刷等市場的案件。對上級督辦、轉辦的重點案件，要按時高效辦理。同時，要及時總結辦案經驗，提高執(zhí)法人員辦案能力。

（四）加強信息通報。首先要加強文化市場監(jiān)管信息的報送，及時上報全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺的綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)及信息，加強宣傳報道，展示行動成效，查找監(jiān)管漏洞，彌補監(jiān)管缺失。其次要加強文化市場重大事件的報告工作，重大事件必須在24小時內逐級上報，隱瞞或延誤報送的，將給予通報批評，嚴重的依法追究責任。同時要充分發(fā)揮12318文化市場舉報電話的作用，動員社會力量監(jiān)督文化市場經營活動。