糧食庫存檢查及安全普查工作方案

時間:2022-05-09 08:25:27

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糧食庫存檢查及安全普查工作方案

根據(jù)國糧檢〔2016〕48號《關(guān)于改進和加強糧食庫存檢查切實做好2016年檢查工作的通知》和國糧檢〔2016〕49號文件要求,結(jié)合我縣實際,擬定縣2016年糧食庫存檢查及春季糧油安全普查工作的實施方案。

一、成立組織

成立糧食庫存檢查和春季糧油安全普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

二、檢查范圍、內(nèi)容和方法

(一)檢查范圍。國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)的商品糧庫存進行全面檢查。

(二)檢查內(nèi)容

1.糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì),與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行臺賬對應(yīng)相符情況以及賬務(wù)處理、糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況。

2.庫存糧食質(zhì)量安全情況。重點檢查國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo),特別是要將2015年最低收購價糧的質(zhì)量安全作為檢點。同時,對企業(yè)質(zhì)量檢驗人員和必要檢化驗設(shè)施配置,執(zhí)行糧食定期質(zhì)量檢驗及出入庫質(zhì)量檢驗制度,質(zhì)量檔案管理等情況進行檢查。

3.儲備糧輪換情況。重點檢查2015年度地方儲備糧輪換情況,包括輪換計劃下達是否及時規(guī)范,輪換任務(wù)執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量、質(zhì)量等級是否與計劃一致,是否嚴(yán)格執(zhí)行輪換驗收制度等。

4.儲糧安全和安全生產(chǎn)情況。檢查倉儲管理制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、庫存糧食安全儲存、倉儲設(shè)施設(shè)備和安全生產(chǎn)等情況。

5.糧食收購資格情況。從事糧食收購活動的企業(yè)是否具有收購資格。

6.國家糧食購銷政策執(zhí)行情況。是否存在“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”、質(zhì)價不符等違規(guī)行為。檢查企業(yè)嚴(yán)格履行政策性糧食出庫義務(wù)情況,是否存在拖延阻擾出庫、索取不合理費用等違規(guī)行為。

7.政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查2015年度最低收購價糧保管費的撥付使用情況;檢查地方儲備糧貸款利息、保管費、輪換費和價差補貼等各項地方財政補貼的落實情況。

8、糧油安全普查工作主要內(nèi)容是:要求各地認(rèn)真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針,克服麻痹思想。檢查糧食安全、消防安全、汛期措施、器材藥劑管理、倉儲規(guī)范化管理等。重點檢查有無嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。按照“有倉必到,有糧必查,查必徹底”的原則,做好普查記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施,整改糾正。

(三)檢查方法。糧食庫存實物、賬務(wù)、質(zhì)量、儲糧安全和安全生產(chǎn)的具體檢查方法和相關(guān)檢查結(jié)果匯總表格,按照國糧檢〔2016〕48號的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、檢查的組織和時間安排

檢查分準(zhǔn)備、自查、復(fù)查、匯總報告四個階段進行。

(一)準(zhǔn)備階段。3月底前,縣糧食局會同同縣財政局、農(nóng)發(fā)行共同制定糧食庫存檢查工作方案,督促本轄區(qū)承儲企業(yè)做好企業(yè)自查的各項準(zhǔn)備工作。

(二)自查階段。4月8日前縣檢查組將到各企業(yè)督促指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)定的糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日時點2016年3月31日統(tǒng)計報表對庫存糧食進行全面徹底自查和春季糧油安全普查,各企業(yè)填報各種自查電子表格,認(rèn)真編制自查報告,完善各項基礎(chǔ)工作,對庫存管理中發(fā)現(xiàn)的問題進行自查自糾。

(三)、普查階段。4月15日前,縣局組織對國有糧食企業(yè)所有庫存糧油全面普查(工作方案另行通知)。

(四)匯總報告階段。4月20日前編寫檢查工作總結(jié)報告,報送市糧食局和直屬庫。

四、庫存檢查信息資料整合

4月5日前,縣商糧局負(fù)責(zé)將地方儲備糧和地方國有糧食企業(yè)商品糧庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)登統(tǒng)至實際承儲庫點,經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后向市糧食局報送2016年3月31日具體到實際儲存庫點的登統(tǒng)表。

4月8日前,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向縣糧食局提供2016年3月底具體到承貸企業(yè)的銀行貸款余額和到儲存庫點的臺賬資料(分品種、性質(zhì))。

五、報表資料匯總與報送

4月15日前,縣商糧局根居中普查情況,并對企業(yè)自查表進行匯總(匯總表1-1、1-2、1-3、1-4、1-13、1-14),經(jīng)縣商糧局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報送市糧食局。

六、工作要求

(一)落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。結(jié)合糧食安全省長責(zé)任制考核,適時對我縣糧食庫存檢查工作開展情況進行督查。建立并嚴(yán)格落實以組長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的糧食庫存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制,誰檢查,誰負(fù)責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和手續(xù),檢查中形成的工作底稿要有檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章并歸檔;縣形成的匯總報表和總結(jié)報告由縣商糧局主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章,以進一步明確責(zé)任,確保檢查結(jié)果真實準(zhǔn)確。

(二)邊查邊改,以查促改。將整改貫穿檢查始終,對檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題,均需現(xiàn)場填寫《檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿》并通過《檢查發(fā)現(xiàn)問題登統(tǒng)表》逐級匯總上報。對發(fā)現(xiàn)的問題不得瞞報、漏報、錯報,否則追究相關(guān)人員責(zé)任。要及時督促企業(yè)落實整改措施,切實整改到位,防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

(三)勤儉節(jié)約,落實經(jīng)費??h商局應(yīng)統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費,本著實事求是、勤儉節(jié)約的原則使用好檢查經(jīng)費,確保不將檢查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。財政部門將按照現(xiàn)行預(yù)算和經(jīng)費管理辦法的規(guī)定,對檢查工作給予必要的經(jīng)費支持。

(四)按時報送,防止泄密??h商糧局及有關(guān)單位要指定專人,按時報送檢查工作總結(jié)、報表等相關(guān)資料。嚴(yán)格遵守國家保密制度各項規(guī)定,明確保密責(zé)任,切實做好糧食庫存數(shù)據(jù)、信息保密工作。