城管局執(zhí)法管理工作方案

時間:2022-04-07 11:15:01

導(dǎo)語:城管局執(zhí)法管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城管局執(zhí)法管理工作方案

一、執(zhí)法工作要求

(一)在法律法規(guī)授權(quán)或依法委托的范圍內(nèi)行駛職權(quán)。

(二)落實行政執(zhí)法責(zé)任制,完善執(zhí)法管理、評議考核、過錯追究等制度。

(三)開展經(jīng)常性法律法規(guī)知識宣傳教育,執(zhí)法人員每年參加法制學(xué)習(xí)教育累計不少于40小時。

(四)嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認證制度,經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,方可上崗執(zhí)法。

(五)執(zhí)法文書書寫清晰工整,制作規(guī)范,歸檔及時。

(六)行政處罰備案及時準(zhǔn)確。

(七)查處違法行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法,處罰適當(dāng)。

(八)認真執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。

(九)執(zhí)法行為文明、規(guī)范,嚴禁粗暴執(zhí)法。

(十)嚴格罰繳分離規(guī)定,票據(jù)管理規(guī)范。

二、執(zhí)法隊伍建設(shè)

(一)建立崗位責(zé)任制,執(zhí)法人員職責(zé)明確。

(二)建立思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內(nèi)務(wù)管理、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等各類規(guī)章制度。

(三)隊員執(zhí)勤時舉止端正,著裝規(guī)范整潔。

(四)辦公場所整潔衛(wèi)生,物品放置整齊,執(zhí)法裝備管理良好。

(五)執(zhí)法裝備標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一。

(六)全年開展集中軍事化訓(xùn)練不少于1次。

(七)遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定,建立督察考核機制。

(八)主動接受社會監(jiān)督和群眾舉報,開展經(jīng)常性政風(fēng)行風(fēng)教育和便民服務(wù)活動,群眾測評滿意率達90%以上。

三、市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)管理范圍

以運河路為界,運河路以北屬嚴管區(qū),嚴格按照管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;運河路以南屬商貿(mào)區(qū),可根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬。

(二)管理標(biāo)準(zhǔn)

1.門店櫥窗及門前管理。①沿街兩側(cè)門店櫥窗、大門及兩側(cè)墻面整潔、明亮;②無亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象;③門店臺階及門前干凈衛(wèi)生;④無店外經(jīng)營、馬路加工制作,無亂堆放物料和亂倒垃圾、亂潑污水現(xiàn)象;⑤門店須配備垃圾容器。

2.占道經(jīng)營攤點管理。①除規(guī)定地點外,沿街兩側(cè)無占道經(jīng)營攤點;②除規(guī)定地點外,沿街兩側(cè)無占道早夜市;③沿街兩側(cè)禁止露天冒煙燒烤現(xiàn)象;④經(jīng)營攤點須配備垃圾容器。

3.便道廣告牌設(shè)置和管理。①沿街便道上只準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)識牌,無亂栽亂掛亂擺燈箱牌子;②除重大活動外,行道樹間、交通護欄、人行道護欄、燈桿、圍墻柵欄等建筑物(構(gòu)筑物)上不準(zhǔn)亂扯亂掛條幅,吊旗和跨街橫幅。

4.慶典、促銷活動管理。①沿街兩側(cè)大型商場、超市慶典不準(zhǔn)隨意設(shè)置拱門和立柱,確需設(shè)置的,要辦理審批手續(xù);②搭建帳篷、舞臺,設(shè)置吊旗,懸掛條幅、立幅及樓梯巨幅,搞店外促銷活動要審批的,不經(jīng)審批的一律取消。

5.棚、房、亭管理。①沿街道路兩側(cè)建筑紅線以內(nèi),無私搭亂建棚、房、亭;②書報亭等外觀干凈整潔美觀,無亭外亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象。

6.早夜市管理。①早夜市經(jīng)營應(yīng)嚴格區(qū)域劃分,經(jīng)營者在指定的地點設(shè)攤經(jīng)營;②早夜市經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定時間開閉市,早市(6點—8點半),夜市(18點—24點);③早夜市經(jīng)營者,不符合管理服務(wù)規(guī)范的,要予以制止糾正;④。夜市經(jīng)營場所積極提倡電烤、氣烤,或?qū)緺t具進行除塵改造,杜絕露天冒煙燒烤。⑤經(jīng)營商戶實行攤位衛(wèi)生責(zé)任制,自備垃圾容器。早夜市閉市后,經(jīng)營者負責(zé)在30分鐘內(nèi)打掃場地衛(wèi)生。

7.建筑施工噪聲管理。①建筑單位向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的(如打樁、打夯、鋸板、推土、拌料、破碎等),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在居民區(qū)、醫(yī)院、賓館周圍,除搶險等應(yīng)急任務(wù)外,不準(zhǔn)在夜間進行噪聲大的作業(yè)。②工藝上要求連續(xù)作業(yè)確需在夜間(晚二十二點至晨六點)進行噪聲大的作業(yè)時,須持有夜間作業(yè)許可審批,并向社會公告。

8.社會生活噪聲管理。①在縣城街道、廣場、公園等公共場所,禁止使用高音廣播喇叭或其他聲響大的發(fā)聲設(shè)備,必須使用時,應(yīng)經(jīng)審批后使用。②貨物裝卸站、場,指揮作業(yè)必須使用喇叭時,噪聲影響不得超過相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。③禁止商業(yè)服務(wù)單位和個體商販?zhǔn)褂脿I業(yè)性喇叭招徠顧客。固定的宣傳性喇叭須經(jīng)審批后方可使用,其噪聲影響須控制在80分貝以內(nèi)。流動性喇叭噪聲影響應(yīng)控制在85分貝以內(nèi)。④文化娛樂活動場所,應(yīng)采取有效的噪聲防治措施,使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。⑤居民個人以及旅館、招待所等使用音響器材和進行其他活動發(fā)出的噪聲不得超過周圍地區(qū)相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

(三)處置時限

1.報刊亭破損問題。督導(dǎo)責(zé)任單位解決,不需要采取施工性措施的,在2個工作日內(nèi)解決;需要采取施工性措施的,在10個工作日內(nèi)解決。

2.違法搭建的臨時性建筑物、構(gòu)筑物問題,在5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場取證,15個工作日內(nèi)依法查處。

3.違法涂寫、張貼小廣告問題,在1個工作日內(nèi)處理完畢。

4.擅自張貼懸掛經(jīng)營性標(biāo)語、條幅、氣球、直幅問題,在1個工作日內(nèi)解決。確需實施拆除的,在5個工作日內(nèi)解決。

5.違法設(shè)置的廣告牌問題,在1個工作日內(nèi)解決,確需實施拆除的,在10個工作日內(nèi)解決。

6.在公共場所散發(fā)廣告問題,在3個小時內(nèi)解決。

7.流動攤販(點)問題,在3個小時內(nèi)解決。

8.占用公共場所、道路堆放收購物品問題,在1個工作日內(nèi)解決。

9.店外擺放物品問題,在3個小時內(nèi)解決。

10.擅自在道路及公共場所露天燒烤問題,在3個小時內(nèi)解決。

11.亂吊亂掛橫幅問題,在1個工作日內(nèi)解決。

12.未經(jīng)許可擅自搭建氣模、拱門問題,在1個工作日內(nèi)解決。

13.燒烤要使用電燒烤或其他帶有除煙塵的裝置,對冒煙的碳燒烤,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后,攤主應(yīng)立即整改,發(fā)現(xiàn)3次以上冒煙燒烤的,取締夜市經(jīng)營資格。

14.施工噪音擾民,在1個工作日內(nèi)解決。

15.在商業(yè)經(jīng)營活動中采取高噪音的方式招徠顧客,影響居民生活的,在1個工作日時內(nèi)解決。

四、建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn)

1.頂管挖溝管理。在城區(qū)穿越道路、人行道、綠化帶進行頂管挖溝作業(yè)的,必須提前審批,提交申請書、保證金及恢復(fù)方案,經(jīng)辦人員要到現(xiàn)場進行踏勘,對原貌進行拍照。施工中應(yīng)設(shè)圍擋的需按要求設(shè)置圍擋,施工完畢,經(jīng)辦人員對照原貌照片進行核驗。

2.建筑垃圾管理。①《準(zhǔn)運證》管理。建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)審批完結(jié)后,發(fā)放《準(zhǔn)運證》。凡運輸建筑垃圾的車輛須將《準(zhǔn)運證》放在左擋風(fēng)玻璃后,便于執(zhí)法人員查看規(guī)定的運輸時間、路線及傾倒地點等。②行車路線管理。車輛應(yīng)該按照《準(zhǔn)運證》規(guī)定的路線行駛、規(guī)定的地傾倒。最大限度避開主干道,衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況良好,運行正常,無人為破壞。

3.漏灑管理。①撒漏污染管理。車輛使出工地時按照規(guī)定沖洗輪胎,嚴禁帶泥上路,嚴禁拋、冒、灑、漏。②車輛容貌管理。運輸車必須外觀整潔無破損,噴漆無斑痕,門徽、自編號和放大號按規(guī)定位置噴涂,符合要求。③密閉裝置管理。密閉式加蓋裝置必須密封嚴實,完好有效(廂體必須密封嚴實,車廂蓋中間縫隙不得超過5cm),后擋板閉鎖裝置固定牢靠,安全有效。

4.施工管理。①施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋。封閉圍擋標(biāo)準(zhǔn):主干道圍擋高度為4米,次干道圍擋高度為3米,其他街路圍擋高度為2.5米;圍擋必須使用硬質(zhì)材料,符合堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的要求;圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置。②施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點分類堆放,應(yīng)當(dāng)并及時清運處理,對有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)妥善處置,生活垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用垃圾箱,并做到日產(chǎn)日清。③城區(qū)施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施,對駛出現(xiàn)場的車輛必須進行沖刷,防止污染城市道路。

5.商砼車運輸監(jiān)管:①城區(qū)范圍內(nèi)商砼運輸車輛做到車體保潔、定期清洗;②車輛配置防撒漏斗(兜);③車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng);④發(fā)現(xiàn)有保障措施不到位車輛,在1個工作日內(nèi)解決。

6.處置時限

(1)施工車輛污染路面問題,在4個小時內(nèi)解決。

(2)車輛拋灑滴漏污染城區(qū)道路問題,在4個小時內(nèi)解決,確需采取其它輔助措施的,5個工作日內(nèi)解決。

(3)施工無圍護、物料亂堆的,在2個工作日內(nèi)解決。

(4)工地出入口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,出入車輛污染路面,在4個小時內(nèi)解決,確需采取其它輔助措施的,5個工作日內(nèi)解決。

(5)竣工后的廢棄料,在3個工作日內(nèi)解決。