群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題解決方案

時(shí)間:2022-03-20 08:54:03

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群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題解決方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署,根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和反腐敗問題工作方案>的通知》文件精神,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,維護(hù)民生民利,結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委十屆五次、六次和市委三屆九次、十次全會(huì)精神,堅(jiān)實(shí)管黨治黨責(zé)任,全面踐行黨的群眾路線,深入實(shí)施積極預(yù)防、系統(tǒng)治理戰(zhàn)略,堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)整治,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域規(guī)范,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層,以解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民,努力形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

二、主要任務(wù)

(一)長期推進(jìn)六項(xiàng)專項(xiàng)整治

圍繞“五個(gè)有之”,結(jié)合省、市、縣關(guān)于群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題工作部署,持久開展專項(xiàng)治理。

1、專項(xiàng)整治發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、庸懶散浮拖等作風(fēng)問題。重點(diǎn)解決黨員干部、村社干部為官不為、推諉扯皮、工作不實(shí),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為,“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、不深入實(shí)際、模式群眾疾苦、與民爭利、欺壓百姓等作風(fēng)為題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委、小學(xué)、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、各村支部、村委會(huì)。

2、專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定、縣委縣政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、鄉(xiāng)級(jí)單位干部超標(biāo)接待,違規(guī)吃請(qǐng),請(qǐng)客送禮、奢侈浪費(fèi)以及利用婚喪喜慶、子女升學(xué)、喬遷新居等事宜斂財(cái)問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、小學(xué)、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、各村支部、村委會(huì)。

3、專項(xiàng)整治農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)解決基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”,損害集體利益,為本人或者他人謀取私利;私設(shè)“小金庫”,貪污侵占、截留挪用集體收入等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委、各村支部、村民委員會(huì)。

4、專項(xiàng)整治惠民政策執(zhí)行、資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)解決基層干部在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保社保、新農(nóng)合等資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等方面以權(quán)謀私、收受賄賂、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,以及違規(guī)招投標(biāo)等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委、小學(xué)、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、各村委會(huì)。

5、專項(xiàng)整治便民服務(wù)中心窗口、安辦、食藥站等執(zhí)法領(lǐng)域等違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)便民服務(wù)中心窗口、村便民服務(wù)站和安辦、食藥站等站所在工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單、執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán),以及收受紅包禮金等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委、小學(xué)、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、各村委會(huì)。

6、專項(xiàng)整治小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部擠占集體資金、貪污受賄、私辦企業(yè),以及工程建設(shè)、政府采購等方面違紀(jì)違法問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)紀(jì)委、小學(xué)、衛(wèi)生院、畜牧站、林業(yè)站、各村支部。

(二)2015年重點(diǎn)整治內(nèi)容

按照“全面部署、分布推進(jìn),重點(diǎn)突出、由點(diǎn)及面、務(wù)求實(shí)效、取信于民”原則,2015年,根據(jù)縣委政府安排部署,鄉(xiāng)整點(diǎn)加強(qiáng)扶貧資金和民生民利監(jiān)管,著力解決低保評(píng)定、惠農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目3個(gè)領(lǐng)域的突出問題,從嚴(yán)查處黨員干部違規(guī)操辦宴席斂財(cái)、“黨務(wù)”等七類公開的突出問題,讓人民群眾享受更多從嚴(yán)治黨成果。

1、開展低保評(píng)定、惠農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目3個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。

一是開展違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處未按程序評(píng)定,擅自擴(kuò)大保障范圍、提供虛假資料騙保等問題,個(gè)別黨支部和干部在評(píng)定過程優(yōu)親厚友和貪污、挪用、截留、擠占低保資金等問題,堅(jiān)決取締“人情?!?、“土政策?!薄瓣P(guān)系?!?。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、民政所、各村委會(huì)。

二是開展種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等“農(nóng)業(yè)3項(xiàng)補(bǔ)貼”專項(xiàng)治理。整治基層站所和黨員干部在執(zhí)行惠農(nóng)政策中優(yōu)親厚友、貪污挪用等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)技站、各村委會(huì)。

三是對(duì)新村建設(shè)、重點(diǎn)村建設(shè)、安全飲水工程以及退耕還林、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查辦基層組織和黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過程中的貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、扶貧辦、林業(yè)站、鄉(xiāng)畜牧站、各村委會(huì)。

2、開展黨員干部違規(guī)操辦宴席斂財(cái)和、七類公開等方面的專項(xiàng)整治。

一是從嚴(yán)監(jiān)督、管理和查處黨員干部違規(guī)吃請(qǐng)和大操大辦宴席借機(jī)斂財(cái)問題。堅(jiān)決剎住“辦酒收禮、吃喝送請(qǐng)”的歪風(fēng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所、小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧站、各村委會(huì)。

二是按照縣委《關(guān)于印發(fā)<縣“七大公開”工作推進(jìn)方案>的通知》(南委辦〔2015〕3號(hào))文件要求,圍繞“黨務(wù)、政務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)”方面,重點(diǎn)對(duì)是否圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的問題,準(zhǔn)確把握公開尺度,科學(xué)設(shè)置公開方式。是否凡應(yīng)該公開,能夠公開的事項(xiàng)都及時(shí)全面公開;是否將“三重一大”,財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目實(shí)施等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),是否堅(jiān)持固定事項(xiàng)長期公開,階段事項(xiàng)定期公開,重點(diǎn)問題隨時(shí)公開、群眾點(diǎn)題及時(shí)公開。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)國土、鄉(xiāng)計(jì)生、小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧站、各村支部、村委會(huì)。

三、工作要求

(一)切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室和單位的負(fù)責(zé)人為本次整治工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)級(jí)各單位、各村支部、各科室、站所要根據(jù)責(zé)任分工,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到鄉(xiāng)不漏村、村部漏戶、戶不漏人,切實(shí)將整治工作落到實(shí)處。

(二)認(rèn)真開展好自查自糾。按照突出問題整治方案,各相關(guān)責(zé)任單位,按照要求,要切實(shí)自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并實(shí)行清單管理,逐一登記造冊(cè),逐一督促整改,逐一檢查銷號(hào)。

(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。要逗硬執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片包案負(fù)責(zé)制,逗硬監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處黨的十八大以來群眾反映強(qiáng)烈,不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)等問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

(四)完善共工作制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”和腐敗問題,要深入婆媳繁盛根源,找準(zhǔn)最易出問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善制度,形成完整的制度體系,從源頭上鏟除滋生“四風(fēng)”和腐敗問題的土壤和條件,發(fā)揮行政權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力在制度的“籠子”里規(guī)范運(yùn)行。