街道黨建工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-16 09:22:20

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街道黨建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高街道黨的建設(shè)工作整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)、市委三屆十次全會(huì)和區(qū)委四屆四次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作,全面提升街道社區(qū)的服務(wù)水平,促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作,研究和探索黨在社會(huì)領(lǐng)域工作的有效方式和途徑,著力擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)生機(jī)活力,提高黨建工作有效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全完善基層組織體系,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋;進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平,建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,激勵(lì)和保障黨員干部干事創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平,分類推進(jìn)基層組織工作,打造具有中心城區(qū)特色的基層黨組織建設(shè);進(jìn)一步提升黨員干部能力素質(zhì),選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力;進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的能力水平,打造社區(qū)品牌服務(wù),健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,讓群眾充分享受黨建帶群建、團(tuán)建、婦建、社建帶來的成果。

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)思想建設(shè),著力抓好主體責(zé)任履行

進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)制度、專項(xiàng)述職制度、工作保障制度,強(qiáng)化黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)黨建責(zé)任再落實(shí)。

堅(jiān)持每月開展黨建工作隨機(jī)調(diào)研1次以上,深入社區(qū)摸實(shí)情、聽實(shí)話、出實(shí)招;每季度聽取1次黨建工作專題匯報(bào),及時(shí)了解黨建工作運(yùn)行情況,推動(dòng)議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化;每半年分析1次影響黨建工作深入推進(jìn)的重大問題,及時(shí)總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作具體實(shí)踐;每年進(jìn)行1次黨建工作述職評(píng)議和目標(biāo)考核,查擺問題,推動(dòng)整改落實(shí)。建立黨建工作督查通報(bào)制度,在督促檢查上出實(shí)招,在通報(bào)問責(zé)上動(dòng)真格,對(duì)措施不到位、成效不明顯的社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)強(qiáng)化組織管理,著力抓好組織能力提升

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)履行黨工委書記抓班子帶隊(duì)伍的工作職責(zé),著力在轄區(qū)上下營(yíng)造心往一處想、勁往一處使,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過今年的換屆選舉,加強(qiáng)街道和社區(qū)班子隊(duì)伍建設(shè)、管理,培養(yǎng)好“帶頭人”。特別要加強(qiáng)對(duì)今年換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證群眾選出“心儀”的干部,通過加大集中培訓(xùn)、工作交流等形式,每年至少開展2次以上的集中培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)帶頭人在壯大居民委員會(huì)集體經(jīng)濟(jì)、社區(qū)建設(shè)等方面的培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)支部建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,各支部要開展行之有效的黨組織活動(dòng),增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,完善“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要加強(qiáng)黨員管理,做好組織發(fā)展工作。加強(qiáng)黨員基本信息調(diào)查工作,完善767名黨員信息庫(kù)建設(shè),每名黨員建好一表一卡,改進(jìn)黨員教育管理服務(wù)工作。加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作;做好黨員的黨費(fèi)收繳工作;強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理,2016年計(jì)劃發(fā)展黨員3名,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,充實(shí)、壯大黨員隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求,規(guī)范目標(biāo)管理、年度績(jī)效考評(píng)辦法等監(jiān)督機(jī)制,對(duì)街道、社區(qū)干部工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的現(xiàn)象嚴(yán)加管理,發(fā)現(xiàn)后除誡勉談話外,還將把干部日常工作表現(xiàn)納入年度考核中。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。

(三)拓展工作領(lǐng)域,著力抓好基層黨建工作

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。一是堅(jiān)持每月召開1次黨工委會(huì)議,專題研究全街黨建工作,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)制度。二是堅(jiān)持民主集中制和分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)原則辦事,凡重大決策和涉及資金、人事等重大事項(xiàng),及時(shí)提交會(huì)議研究,班子集體討論決定。

2.創(chuàng)新服務(wù)模式,以黨建帶社建。一是發(fā)揮社區(qū)黨支部作用,打造社區(qū)品牌。堅(jiān)持創(chuàng)新理念,突破常規(guī),樹立趕超意識(shí),創(chuàng)建不同類型、各具特色的社區(qū)品牌。各社區(qū)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)和資源,打造社區(qū)新品牌、塑造社區(qū)新亮點(diǎn)、創(chuàng)造社區(qū)新特色。一方面繼續(xù)深化飛機(jī)壩社區(qū)“軍警民同心筑堡壘”,西大街社區(qū)“群眾文化天天唱”,中大街社區(qū)“園丁助學(xué)社”,“健康關(guān)愛團(tuán)”等活動(dòng),另一方面著重做好“我愛·我家”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目、“尊老、敬老、愛老”等活動(dòng)開展,有效打造服務(wù)品牌,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),提升其整體運(yùn)作力和影響力,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,用科學(xué)的態(tài)度和時(shí)代的眼光不斷打造出特色化、個(gè)性化的社區(qū)品牌。第三方面,加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),著力打造“一社區(qū)一文化墻”、充實(shí)和完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政、法制建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”、文明創(chuàng)建等宣傳內(nèi)容,利用上黨課、便民服務(wù)窗口、led、宣傳資料、公示欄、展板、入戶宣傳、集中研討、座談等形式,使“三嚴(yán)三實(shí)”宣傳教育深入人心。二是積極開展軍警民同心筑堡壘,拓展軍地聯(lián)建模式。充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)團(tuán)體和轄區(qū)企業(yè)積極參與社會(huì)管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、離退休支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、企業(yè)的自主管理職能。以村居企共建理事會(huì)的形式,初步形成以基層組織為核心、以居民自治為主體,以黨員示范為主導(dǎo)、以社會(huì)團(tuán)體(企業(yè))參與為輔助的社會(huì)管理新格局。三是進(jìn)一步深化校社合作,積極探索黨員服務(wù)群眾新模式,建立黨員教師和留守兒童一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶體系,幫助留守兒童身心健康、良好成長(zhǎng)。

3.深入推進(jìn)基層黨建,擴(kuò)大工作覆蓋面。一是創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機(jī)制,使非公企業(yè)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。通過深入調(diào)查摸底,進(jìn)一步梳理轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇和企業(yè)內(nèi)黨員的情況,按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則,采取單建、聯(lián)建等方式,推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作;緊緊圍繞“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升職工素質(zhì)、打造企業(yè)文化”,精心搭建黨員“亮身份、做示范、比奉獻(xiàn)、樹形象”的活動(dòng)平臺(tái);指導(dǎo)非公企業(yè)按照“有黨建元素、有學(xué)習(xí)資料、有宣傳陣地、有工作臺(tái)賬、有電教設(shè)施”的原則開展黨建工作,使非公企業(yè)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范,努力擴(kuò)大兩新組織的覆蓋面。二是加大陣地建設(shè)力度,完善設(shè)備設(shè)施,有效服務(wù)居民?;鶎狱h組織要注重活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”功能的發(fā)揮,社區(qū)的便民服務(wù)工作站、衛(wèi)生服務(wù)室、文化活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老中心要發(fā)揮應(yīng)有作用。通過定期組織黨員開展“”、遠(yuǎn)程電教和組織生活會(huì)等活動(dòng),使基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感,為廣大黨員提供一個(gè)良好學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所,有效實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策;依托活動(dòng)場(chǎng)所,積極組織黨員群眾開展政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)培訓(xùn)及豐富多彩的文體活動(dòng)等,拓展基層黨組織服務(wù)群眾的平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力,切實(shí)把社區(qū)黨組織活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)成為黨員活動(dòng)的陣地、居民議事的場(chǎng)所、服務(wù)群眾的窗口。三是強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障。保障基層黨建工作經(jīng)費(fèi)以及黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按工作人員工資總額2%列入預(yù)算,繳納黨費(fèi)實(shí)行按政策返還。

(四)著力抓好從嚴(yán)管黨治黨

要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和發(fā)展緊迫感,抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、制約發(fā)展的難點(diǎn),集中精力攻難關(guān)、解難題、干實(shí)事,以勤勤懇懇的工作態(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念,把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上,堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與日常的工作有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育的常態(tài)化和聯(lián)系服務(wù)群眾、監(jiān)督檢查的常態(tài)化。

二是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)“重視度、遏制度、廉潔度、信心度”等指標(biāo)體系,通過印發(fā)宣傳資料、設(shè)置廉政文化大院、文化長(zhǎng)廊、文化課堂等形式,著力提升群眾對(duì)反腐倡廉工作的知曉度和滿意度。

三是從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,引導(dǎo)社區(qū)黨組織把嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要抓手。將社區(qū)書記在個(gè)人工作業(yè)績(jī)、生活作風(fēng)、廉潔自律、服務(wù)能力等方面滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,納入年度考核。每年對(duì)社區(qū)班子隊(duì)伍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育不少于4次,通過警示教育、理論宣傳進(jìn)一步提高班子的廉政建設(shè)水平。

(五)著力抓好問題整改

針對(duì)2015年基層黨組織書記抓黨建述職報(bào)告中衡書記所點(diǎn)評(píng)的三個(gè)問題、區(qū)委組織部對(duì)街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況反饋的三個(gè)問題,以及2015年黨建總結(jié)匯報(bào)中自我查找的四個(gè)問題,認(rèn)真進(jìn)行自我檢查分析,對(duì)這十個(gè)問題進(jìn)行深入研究,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確定整改時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐一消耗,完成整改任務(wù)。

四、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各基層黨組織要立足實(shí)際,發(fā)揮特長(zhǎng),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),制定各自切實(shí)可行的黨建工作方案,明確工作目標(biāo),精心組織、突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展黨建活動(dòng)。

(二)廣泛深入發(fā)動(dòng)

始終堅(jiān)持以服務(wù)居民,群眾受益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不搞形式主義和政績(jī)工程。充分利用各種輿論工具,廣泛宣傳開展黨建各項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,努力營(yíng)造“共駐社區(qū),共建社區(qū)”的良好氛圍,認(rèn)真聽取轄區(qū)單位和群眾的意見建議,確保黨建活動(dòng)使居民受益,讓群眾滿意。

(三)強(qiáng)化督促檢查

在工作開展中,各基層黨組織要及時(shí)對(duì)開展的每一項(xiàng)工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施予以解決,確保黨建工作順利開展。要樹立黨建活動(dòng)的先進(jìn)典型,通過新聞宣傳、簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用和輻射作用,全面促進(jìn)基層黨建工作。